2015届天津政治特级教师热点讲座课件：聚焦新常态.ppt

2015备考 聚焦新常态 天津南开中学朱爱武 准确理解经济新常态 特征内涵意义 九大 经济发展新常态 消费需求 模仿型排浪式消费阶段基本结束 个性化 多样化消费渐成主流 投资需求 传统产业相对饱和 基础设施互联互通和一些新技术 新产品 新业态 新商业模式的投资机会大量涌现 出口需求 全球总需求不振 我国低成本比较优势在削弱 同时我国出口竞争优势依然存在 高水平引进来 大规模走出去正在同步发生 生产能力和产业组织方式 过去供给不足 现在产能过剩 新兴产业 服务业 小微企业作用凸显 生产小型化 智能化 专业化将成为产业组织新特征 消费 投资 出口需求结构 产业结构 企业结构 九大 经济发展新常态 从生产要素相对优势看 过去劳动力成本低是最大优势 引进技术和管理就能迅速变成生产力 现在人口老龄化日趋发展 农业富余劳动力减少 要素的规模驱动力减弱 经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步 必须让创新成为驱动发展新引擎 市场竞争 过去主要是数量扩张和价格竞争 现在正逐步转向质量型 差异化为主的竞争 统一全国市场 提高资源配置效率是经济发展的内生性要求 资源环境 过去能源资源和生态环境空间相对较大 现在环境承载能力已经达到或接近上限 必须顺应人民群众对良好生态环境的期待 推动形成绿色低碳循环发展新方式 要素结构 质量 效益 立足点 全面促进资源节约和环境保护 增强可持续发展能力 九大 经济发展新常态 从经济风险积累和化解看 各类隐性风险逐步显性化 化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间 资源配置模式和宏观调控 全面刺激政策的边际效果明显递减 要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向 必须全面把握总供求关系新变化 科学进行宏观调控 市场的决定性作用 科学的宏观调控 内涵 经济增速正从高速增长转向中高速增长 经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长 经济结构正从增量扩能为主转向调整存量 做优增量并存的深度调整 经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点 近年我国国内生产总值及其增长率 2014年国内生产总值增长7 4 就业不减反增 全年城镇新增就业1322万人 全年居民消费价格同比上涨2 0 高技术产业增加值增速比规模以上工业快4个百分点 2014年国民经济和社会发展统计公报 一连串数据勾勒出我国经济增长平稳 中高速 结构优化 质量提升 民生改善的运行全景 意义 意义 有利于 去投资依赖 有利于 挤水分 有利于创新驱动有利于生态文明建设有利于经济可持续发展和社会公平正义 包容性增长 社科院副院长李扬 意义 新常态有利于就业充分 收入均衡 社保完善 增长平稳 物价稳定 质量提升 20140804人民日报 意义 有利于贯彻落实科学发展观 转变经济发展方式 提升经济发展质量和效益有利于实施创新驱动发展战略 推进经济结构战略性调整 推动城乡发展一体化 全面推进资源节约和环境保护 增强可持续发展能力有利于提高消费水平 改善民生 促进就业有利于转变对外经济发展方式 全面提高开放型经济水平 新常态催生新动力 1 材料一反映了什么经济现象 4分 2 请结合材料二 说明我国经济发展方式和经济结构将会如何改变 9分 3 应对新常态 需要寻求新的增长动力 请从完善社会主义市场经济体制角度 为中国经济寻找三个增长动力源 并说明这些动力将如何推动中国经济发展 9分 保持经济在合理区间运行 搞好 区间调控 这是观察中国政府经济政策的一把钥匙 如果继续以往的发展方式 会有更高的增长率 但容易加剧资源环境问题 因此我们宁可主动将速度降下来一些 如果速度放缓影响了就业收入等 逼近合理区间的下限 我们就会加大定向调控的力度 保持必要的经济增长 4 运用唯物辩证法知识 阐述你对中国政府 区间调控 政策的理解 12分 红桥一模 主动适应新常态 就要认清大势 顺势而为 主动适应新常态 就要坚持发展 因势利导 主动适应新常态 就要主动作为 乘势而上 动力只能从改革中来 从创新中来 从调整中来 我们要创新发展理念 从传统的要素驱动 出口驱动转变为创新驱动 改革驱动 通过结构调整释放内生动力 习近平 1 改革开放激发活力 继续深化行政审批制度改革 简政放权 用权力 减法 换取市场活力 乘法 建立权力清单 责任清单 负面清单 法无授权不可为法 法有规定必须为 法无禁止皆可为放宽市场准入 促进公平竞争 自贸区 为了让市场在资源配置中发挥决定作用 政府继续深化行政审批制度改革 实行 先照后证 和注册资本认缴登记制的商事制度 启动铁路运输 邮政业 电信业 营改增 改革试点 放开非公立医疗机构医疗服务价格 这些改革举措点燃了大众创业 万众创新的激情 激发了市场活力 自3月份商事制度改革实施以来 到年底全国新登记注册市场主体1146 7万户 增长16 8 注册资本 金 增长85 8 民间固定资产投资比上年增长18 1 增速比固定资产投资 不含农户 快2 4个百分点 占全部投资的比重比上年提高1 4个百分点 尤其是铁路 教育 医疗等传统行业的行政壁垒被打破后 民间资本大量涌入 为这些行业注入新的生机 市场环境的改善和对外开放力度加大吸引了更多的外资 全年非金融领域新设立外商直接投资企业23778家 比上年增长4 4 实际使用外商直接投资金额1196亿美元 增长1 7 上海自由贸易试验区经验多点推广 服务业市场准入进一步扩大 全年服务进出口总额6043亿美元 比上年增长12 6 在 一带一路 战略的引领下 我国企业积极 走出去 参与全球化竞争 积极拓展外部市场 全年非金融领域对外直接投资额1029亿美元 比上年增长14 1 企业海外并购取得突破 对外直接投资产业结构不断优化 投资效率不断提高 2 新型城镇化释放经济增长新动力 城镇化率每提高1个百分点 拉动投资增长3 7百分点 拉动消费1 8百分点 向民生改善要潜力 3 经济结构和增长动力正在发生深刻变化 产业结构优化 转型升级态势明显高技术产业 装备制造业增加值比上年分别增长12 3 10 5 服务业增长强劲 第三产业增加值同比增长8 1 增速比第二产业高0 8个百分点 占国内生产总值的比重比第二产业高5 6个百分点 高端制造业和现代服务业的快速发展表明 我国经济正处在向中高端演化的过程 并将持续这一过程 优化经济发展空间格局增长动力从投资出口驱动向消费投资出口协调驱动转变全年社会消费品零售总额同比增长12 0 居民消费支出中 交通通信和医疗保健支出占比分别比上年提高0 6和0 3个百分点 全年国内游客人次比上年增长10 7 国内居民出境人次增长18 7 初步测算 最终消费对经济增长的贡献率超过50 比资本形成总额贡献率高2 6个百分点 成为经济增长的重要驱动力 优化四大结构 需求结构 产业结构 城乡结构和区域结构 注重长远 是治本之策 消费在经济发展中的作用逐渐增强 居民消费结构持续改善 发展型和享受型消费占比提高 表明我国经济增长需求结构趋于优化 4 科技创新注入新动力 科技创新是国家发展的核心 创新带来新的增长点 成为驱动经济发展的新引擎 在互联网信息技术的催化融合下 传统行业转型升级 新兴产业不断涌现 焕发出勃勃生机 云计算 物联网 移动互联网 电子商务 互联网金融 在线医疗 网络教育等蓬勃发展快速壮大 对经济增长的支撑作用日益增强 在电子商务高速发展的推动下 全年邮政业务比上年增长35 6 其中快递业务量比上年增长51 9 快递业务收入增长41 9 全国网上零售额27898亿元 增长49 7 增速比社会消费品零售总额快37 7个百分点 相当于社会消费品零售总额的10 6 从要素驱动 投资驱动转向创新驱动 宏观调控水平不断提高 宏观调控体系不断健全 调控能力和应对复杂局面的能力明显提高宏观政策仍具备运用空间 2015年1月14日国务院常务会议决定设立国家新兴产业创业投资引导基金 助力创业创新和产业升级 稳定宏观经济政策 继续创新宏观调控思路和方式 实行定向调控 激活力 补短板 强实体 稳增长的基本条件 继续实行结构性减税和普遍性降费 进一步减轻企业特别是小微企业负担 当平常心 进取心 自信心成为中国人精神的新常态时 这一束精神之光就会照亮我们脚下的探索之路 幸福就会成为中国人生活的新常态 京津冀协同发展 天津自贸区 国务院关于印发中国 天津 自由贸易试验区总体方案的通知 建立中国 天津 自由贸易试验区是在新形势下推进改革开放和加快实施京津冀协同发展战略的重要举措 对加快政府职能转变 积极探索管理模式创新 促进贸易和投资便利化 为全面深化改革和扩大开放探索新途径 积累新经验 具有重要意义 自贸试验区要当好改革开放排头兵 创新发展先行者 以制度创新为核心 贯彻京津冀协同发展等国家战略 在构建开放型经济新体制 探索区域经济合作新模式 建设法治化营商环境等方面 率先挖掘改革潜力 破解改革难题 要积极探索外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式 深化行政管理体制改革 提升事中事后监管能力和水平 中央要求 自贸区要配合 一带一路 建设 京津冀协同发展 长江经济带发展等国家战略 一带一路 伴随着中国资本的大量输出 而四大自贸区通过营造国际化 法治化的营商环境 可以构建中国资本输出的服务体系 成为中国企业走出去的平台 天津自贸区将服务京津冀一体化 大力发展实体经济 扩区后的上海自贸区将结合上海国际金融中心建设 打造金融创新示范区 天津自贸区将服务京津冀一体化 大力发展实体经济 福建自贸区将服务 海上丝绸之路 战略 广东自贸区则侧重粤港澳金融合作 贸易自由化等 四大自贸区的定位有一定差异 天津自贸区是京津冀的自贸区 作为我国长江以北唯一一个自贸区 天津自贸区承担着先行先试的责任 而且承担着贯彻落实京津冀协同发展国家战略的任务 将成为京津冀对外开放的新窗口 自贸区将为京津冀发展打开空间 天津自贸区包括天津港片区 天津机场片区 滨海新区片区 不仅辐射京津冀 而且面向华北 东北乃至东北亚 还可以成为一带一路的桥头堡 具有很强的辐射能力 中央对自贸区更是寄予厚望 要在构建开放型经济新体制 探索区域经济合作新模式 建设法治化营商环境等方面 率先挖掘改革潜力 破解改革难题 对区域发展的意义 天津自贸区是京津冀的自贸区 自贸区将为京津冀集聚各种创新要素 天津自贸区的设立 投资和贸易的便利化 将极大地提升天津以及周边城市的核心竞争力和吸引力 从更大 更广的范围内 吸引更多的人才 资源 资金 使京津冀城市群形成更加强大的聚集效应 自贸区还将助推京津冀结构调整 形成优势互补的产业格局 天津致力打造全球产业创新中心 自贸区将推动天津制造走出国门 天津还是全国融资租赁的排头兵 全国四分之一的融资租赁在这里进行 利用自贸区 先行先试 综合改革等政策叠加优势 加之港口 空运以及一带一路区位优势 将实现爆发式增长 对区域发展的意义 有利于全面提高开放型经济水平 转变对外经济发展方式 促进引进来和走出去更好结合 有利于实施创新驱动战略 推进经济结构战略性调整 继续实施区域发展总体战略 优化空间发展格局 加快转变经济发展方式 促进经济健康发展 天津自贸区将深刻地影响我们的生活丰富居民的消费选择 降低进口商品价格 提高消费水平 拓展居民投资渠道 丰富投资理财产品 对居民生活的意义 中国 天津 自由贸易试验区总体方案 一 总体要求 一 指导思想 二 战略定位 三 总体目标 中国 天津 自由贸易试验区总体方案 一 总体要求 一 指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届二中 三中 四中全会精神 按照党中央 国务院决策部署 紧紧围绕国家战略 以开放促改革 促发展 促转型 以制度创新为核心 发挥市场在资源配置中的决定性作用 探索转变政府职能新途径 探索扩大开放新模式 努力打造京津冀协同发展对外开放新引擎 着力营造国际化 市场化 法治化营商环境 为我国全面深化改革和扩大开放探索新途径 积累新经验 发挥示范带动 服务全国的积极作用 中国 天津 自由贸易试验区总体方案 一 总体要求 一 指导思想 二 战略定位 以制度创新为核心任务 以可复制可推广为基本要求 努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台 全国改革开放先行区和制度创新试验田 面向世界的高水平自由贸易园区 中国 天津 自由贸易试验区总体方案 一 总体要求 一 指导思想 二 战略定位 三 总体目标 经过三至五年改革探索 将自贸试验区建设成为贸易自由 投资便利 高端产业集聚 金融服务完善 法制环境规范 监管高效便捷 辐射带动效应明显的国际一流自由贸易园区 在京津冀协同发展和我国经济转型发展中发挥示范引领作用 中国 天津 自由贸易试验区总体方案 二 区位布局 一 实施范围 二 功能划分 按区域布局划分 天津港片区重点发展航运物流 国际贸易 融资租赁等现代服务业 天津机场片区重点发展航空航天 装备制造 新一代信息技术等高端制造业和研发设计 航空物流等生产性服务业 滨海新区中心商务片区重点发展以金融创新为主的现代服务业 按海关监管方式划分 自贸试验区内的海关特殊监管区域重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新 开展货物贸易 融资租赁 保税加工和保税物流等业务 非海关特殊监管区域重点探索投资制度改革 完善事中事后监管 推动金融制度创新 积极发展现代服务业和高端制造业 三 主要任务和措施 一 加快政府职能转变 二 扩大投资领域开放 三 推动贸易转型升级 四 深化金融领域开放创新 五 推动实施京津冀协同发展战略 发挥自贸试验区对外开放高地的综合优势 推动京津冀地区外向型经济发展 构建全方位 多层次 宽领域的区域开放型经济新格局 中国 天津 自由贸易试验区总体方案 四 保障机制 一 健全法制保障体系 全国人民代表大会常务委员会已经授权国务院 暂时调整 中华人民共和国外资企业法 中华人民共和国中外合资经营企业法 等规定的有关行政审批 自2015年3月1日至2018年2月28日试行 自贸试验区需要暂时调整实施有关行政法规 国务院文件和经国务院批准的部门规章的