高中历史 第2课 秦朝中央集权制度的形成导学案 新人教版必修1.doc

第2课 秦朝中央集权制度的形成导学案【学习目标】1秦朝实现统一的主观原因和客观原因，秦朝统一中国的历史意义。2秦始皇建立专制主义中央集权制度的原因、采取的主要措施和历史影响。【重点难点】（1）重点：秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系）。（2）难点：秦朝创建中央集权制度的措施、作用和影响【学法指导】运用史论结合、论从史出的方法，评价秦朝统一中国的历史条件和历史意义。阅读历史材料，学会从历史材料中获得有效信息的能力和方法。阅读历史图片，学会从历史图片中获得有效信息的能力和方法。学会比较、分析历史问题的方法和技巧。【知识链接】一、秦朝统一中国的主观和客观原因1客观上，结束诸侯割据局面，完成封建国家的统一，是春秋战国以来的历史发展的必然趋势。表现在：春秋战国时期，社会生产力显著提高，社会经济得到较快发展，使各民族之间、各地区之间联系加强，成为统一的物质条件和经济基础。战国时期，各诸侯国通过改革变法大多废除了分封制而实行郡县制，局部实行了中央集权制度，从而为“大一统”的封建国家形成奠定了政治基础。春秋战国诸侯争霸，客观上促使各民族间联系日益加强，民族融合步伐大大加快，成为统一的民族因素。春秋战国长期战乱，给社会经济、人民生活带来巨大灾难，人民非常渴望统一，这是统一的群众基础。经过春秋战国诸侯争霸，诸侯国越来越少，战国七雄的局部统一为后来的大一统奠定了历史基础。（2）主观上，秦国具备了统一中国的实力。表现在：秦国的商鞅变法是比较彻底的政治改革，建立了比较巩固的中央集权的封建国家，国富兵强，秦国成为七国中综合实力最强的一个。秦国新兴地主力量比较强大，经济实力和军队战斗力比其它诸侯国强。秦国的战略战术正确。远交近攻策略比较符合秦国的实际。秦王赢政是杰出的地主阶级政治家。他掌权后，广泛搜罗任用外来人才，具有远见卓识和雄才大略。二、秦朝的历史地位1秦朝从统一六国到暴政亡国前后不过十五年，但它对后世的影响却极为深远。2秦朝结束了春秋战国以来几百年的分裂割据局面，建立了统一的多民族的中央集权的封建国家，顺乎民心，符合历史潮流，并使统一观念深入人心。3秦朝开创的一系列巩固中央集权的制度和措施（如：专制主义中央集权制度、皇帝制、郡县制、三公九卿制等），为后世统治者所继承和改进。4秦朝因暴政而亡国的教训，为汉初统治者所吸取，促成了西汉初年“休养生息政策”、“布衣将相”和政治相对清明局面的形成。5秦朝疆域辽阔，为中国广阔的地域奠定了历史基础。6秦朝的圆形方孔钱成为历朝的铜钱样式，对后世影响深远。三、对秦始皇的主要评价秦始皇的功绩：他重用人才，统一六国，南征越族，北击匈奴，结束了长期诸侯割据的分裂局面，建立我国历史上第一个统一的多民族的封建国家，顺应了历史的潮流，符合各族人民的共同愿望。他采取的一系列加强中央集权的政策措施，维护了封建国家的统一，有利于封建经济文化的进一步发展，对后世有深远的影响。因此，他不愧为中国古代史上杰出的政治家。秦始皇的过失：他刚愎自用，拒谏饰非。他修建豪华的宫殿（阿房宫等）、陵墓（秦始皇陵）和万里长城，耗费了巨大的财力和物力，加深了人民的苦难。他以刑杀为威（如：“焚书坑儒”），极其残暴。因此他又是历史上少有的暴君。四、郡县制度形成的原因有哪些？这一制度产生的怎样的历史影响？1原因：（1）春秋战国郡、县等新的地方行政区划形式的出现，奠定了郡县制度的基础。（2）分封制度导致春秋战国诸侯争霸、割据混战、战乱不息的教训，迫使统治者调整统治地方行政制度。（3）随着战国时期局部统一局面的出现，统治者面临巩固辽阔疆土、加强对全国进行有效统治的现实问题，必须加以解决。2影响：（1）加强了中央对地方的有效管理，加强了中央集权。（2）是中央集权制度形成过程中的重要环节，也是封建官僚政治取代奴隶贵族政治的重要标志。（3）逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。【学习过程】1_以后，秦国的政治、经济、军事实力日益强大。秦王_从公元前_至公元前_年，先后灭掉六国，建立了我国历史上第一个统一的封建王朝秦朝。秦国灭掉的第一国家是_，最后一个灭掉的国家是_。秦王统一中国后，称自己为_，它成为我国最高封建统治者的称为，为历代所沿用。这一制度最重要的特点是_。2秦始皇在中央，设置_、_和_，这是秦朝中央三个最高官职。秦朝建立起一整套以_为中心的行政体制。在中央主要的三个官职中，_地位最高，但受_牵制，且无兵权。_地位次于_，但权重。_掌兵，但不常设。这样，_完全操纵在皇帝一人手中。 3_时期，一些诸侯国在新兼并的地区设_，后来又在边地设_。_时，废分封，行_。秦朝统一后，在全国范围内废除_，实行_。秦朝这套从中央到地方的统治机构，最终确保了_对_的专制统治。这套_般统治机构的建立，标志着_的确立。秦朝是一个短命的王朝，但其创立的专制主义中央集权制度却奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基础，这一制度主要包含_、_、_等等。【答案】1商鞅变法 嬴政 230 221 韩国 齐国 皇帝 皇权至高无上 2丞相 御史大夫 太尉 皇权 丞相 御史大夫 御史大夫 丞相 太尉 军国大权 3春秋战国 县 郡 商鞅变法 县制 分封制 郡县制 地主阶级 广大劳动人民 金字塔 专制主义中央集权制 皇帝制度 三公九卿制度 郡县制度【基础达标】1秦朝是我国统一的多民族国家开创时期。我们依据下图，分析秦朝疆域的拓展情况，正确的结论是（ ）a秦朝是我国古代疆域最大的封建朝代b秦朝的疆域就是战国七雄疆域的总和c秦朝的疆域最大的变化是在西北地区d秦朝的疆域最大的变化是在南方地区【答案】d a是元朝时的疆域特点。b的表述不正确。c也明显不正确。d项符合史实。2下列关于秦朝历史的表述，不符合史实的是（ ）a.郡县长官均由皇帝任免b.太尉负责管理全国军事c.小篆以外出现了隶书d.私学也可以教授律令【答案】d 秦朝在文化上采取以法为教、以吏为师的做法，禁止私学。故d项的表述是错误的。a、b、c三项均符合史实。3秦汉的中央官制习惯上被概括为“三公九卿”。而实际上秦朝并无“三公”，丞相、御史大夫和太尉三个最高官职中，太尉是虚设的，大权操纵在皇帝手中。由此，御史大夫的实际作用是（ ）a牵制丞相，监察百官 b代替太尉，管理全国军务c帮助皇帝处理全国政事 d任命郡守和县令【答案】a 御史大夫的职权是副丞相，并兼有监察百官的权力。a项符合题意，b项的表述是错误的。c项是丞相的职权。d项是皇帝的权力。故选a。4全球通史中有这样一段描述：“新皇帝废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。”这段材料是指（ ）a西周天子实行分封制度 b秦始皇推行郡县制度c汉高祖实行郡国并行制度 d汉武帝颁布推恩令【答案】b 解本题的关键是“将广阔的国土划分为若干行政区”和“由中央任命官员”，这是郡县制度的典型特征。其它选项均与材料不相符合。520世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥（密封信件文书时加盖了印章的泥块），上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝（ ）a.政治上四分五裂的事实 b.出现了造纸业的事实c.实行了郡县制度的事实 d.用泥制陶的事实【答案】c 解题的关键是对材料中“上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名”的理解，这反映了郡县制度已经实行的最有力的证据之一。故选c。6观察下面三幅地图，回答问题。图一： 图二： 图三：（1）三幅地图分别反映了哪三个时期?（2）这三个时期的政治特点分别是什么?（3）概括这三幅图(三个时期)所反映的我阅历史发展趋势。 【解析】第（1）小题是再认再现的题目，比较容易判断。第（2）小题，要从三个时期的本质特征中归纳，回答时特别注意关键字。第（3）小题，要从“统一”和“社会转型”的角度概括这一时期的历史发展趋势。【答案】（1）春秋，战国，秦朝。（2）春秋：诸侯争霸；奴隶社会瓦解。战国：兼并战争；一系列变法运动的开展；封建制度逐步确立。秦朝：统一的多民族国家开始形成；专制主义中央集权制度建立。（3）由诸侯割据走向全国统一；由奴隶制走向封建制。【拓展提升】郡县制度与分封制度的异同比较项目分封制郡县制产生时期不同萌芽于夏朝，盛行于西周时期萌芽于春秋战国，正式推行于秦朝基础不同与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的。是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。传承制度不同是国君将田邑赐给宗室臣属作为俸禄的制度。受封的对象有三种类型：一是周王的同姓亲属即王族，二是功臣，三是古圣王的后裔即先代贵族的后裔。实行世袭制。郡县的行政长官郡守和县令，均是由皇帝直接任免的，而且不能世袭。实行任免制。职责范围不同在分封制下，受封的诸侯在封地内不但享有行政统治权，而且拥有对土地和人口的管理权，但受封的诸侯必须对周天子尽一定的义务。郡守和县令只负责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役，对土地和人口逐渐失去统治权“治地”方位不同分封制下的封地多位于授封者的周围，其中心地带为授封者，即国君或诸侯直接统治的中心。体现了“古之王者，择天下之中而立国，择国之中而立宫，择宫之中而立庙”的居中传统观念。郡多在边远的、具有战略意义的地区。以后随着生产力的发展及政治上和军事上的需要，郡