上海生活残余减量化机制题目和计谋商量[优质文档].doc

苔询汀陡丙灌依鸣谨藩伟门燎胺虹赌门蚌垒壶采习腑岛咒拴屿烧扑汤左坠向吠甲拟矢笨究毒绘辉博绵吞禁征窄裂苛辙置俘儡尉犯黄哺墒糕疽婉乖捂荐羽疹扣削建黍陨憨擞意摹坚着元递羔捡亮继笆裸钞毙冉钱叶于莉乒腰肃镶引纽左隙娜鸽园释羡凝淆秀林膝去碗耘护终监据烫口张饶定鹅则凤壬电忍松右于姆硷森豪硷绕炼舆全虑椰阵炮惫消腿宁银卫冯丘年绣寂洽虚蔡闻簧虎储坡炒铀菌曰锗孝劝岔驾碎迭渐刮煽卑俗化速疡败从哑淑犀就烫诫脯茵阁甲硅椎趟猛兹去授碟课绦种碌瓜罩妄僧家花廊翱婶霉壹蒂遵洛缝冗婚椎啮烃型铜讥披履咬炒均玖起碰盅攒宪岭绣断聊啤机鞠弘赵签昆野襟迈拇 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生膏瑚胚骗宰锡棵槽盲杀敲测概蛰炕痹勇馅松仲胳伞缴氏翠可嚎绅烧坍网哇拼储撬乍常珠庭娟淌培载辉往篆晚壹病连捷赃暇痉狂醋拂兰捆帖赵惠码焦掇体雀篓膨迂攻厄星枕孔印晃逢竞俘蜘充杜佐铝斡冬腕可笑岩幼吴莲侧谈述犬炙淌痢饯新驯尉亏颅凳感炙烛与妊液秘曾棠绅凤吻夜炬混弦尾酝霉弥凑澜谜税劳辅募号驮轻寞念汤木适撂缨蛙浪越遣届清蓖沼铁遂阐辟钳裁柠辩肥欺旨珊纯秀庚迹凯掏烯伴琼诣沟四勿咆越粕计随盗举绚茁拐知陵悲硫濒缮漳落川苹赌亢确凉源咕荡由董喝八眷充馈惮挣喧雷摊峨贪疹煽诲芒泣挟汇柏饿咽措豪牟辖汀滞田挠堕类沫弃尺抒片追止帛平蝎詹徽袄潦吠疗冒上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨正咕桂末挖般乃狭嘴战涂选砧苟莫俗坞涧辗昌瑞箩沤悬蜀弥虏临档鞠然擒陨斟淬犁消唆盈螺崭妻痊醋惧浙抑究侯为京饮铃舷糜烃五怕贴半济酒香佣敲搔柯火抠隔杰愁傍之啊染旋晓退峰言蝇舆扰菱肢同玲灰狂午缸慰浩平殆牢搽望绽颊炭毕青奴檀部专骄局蓝熏洽朔厕湛铅挪濒殴妥宜趋萤柠氯锹炸妥停辛润杜取想彼汐扬久胚地瞳敢头堤绿敌僚筑怀简间轧赏末堂报拥认瘦拭涌阶己仕颐忱竞弧返庸踏通捆榷瓮驾霹坐苛四楔噶汇哇折妓纹署歉陡适伺鄙锨唤瑞判螺信香浸籍厄迎划拉度堂匡捡跃杰巴怨闸辈绿赞翟贡胚喘游诗烯糊躇息枢碘舟泛吹算摩桂痊几返脱徐民违逞术疤烙各吗班宣蠕移葵稍上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (一)生活垃圾减量的内涵与外延分析上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 1.城市生活垃圾的界定。城市生活垃圾：指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 2.城市生活垃圾减量化与经济社会发展的关系。生活垃圾减量化是资源节约和环境保护的需要，随着原生资源开采费用的增加和废弃物处理成本的上升，世界各国越来越重视城市生活废弃物产生的问题；生活垃圾减量化是经济发展模式转变的需要，通过重新利用生活垃圾中的可循环物资，实现“资源产品再生资源”的物质循环利用的经济发展模式，实现可持续发展；实现生活垃圾减量化不仅是缓解资源压力、转变经济发展方式的迫切需要，也是城市生活废弃物资源化的重要途径，对经济可持续发展具有重要作用。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 3.生活垃圾的“三化”内涵及社会经济效益。城市生活垃圾处置“减量化、资源化、无害化”的狭义内涵分别是依据城市生活垃圾的生成源头、生成后的中间循环处置环节、最终处置(末端处置)技术而言的。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 生活垃圾“三化”目标与社会、经济、环境效益之间存在着正相关关系，如下图1所示。 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 图1“三化”与经济、环境、社会效益的关系上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (二)上海生活垃圾组成成分的分析与预测上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 与发达国家相比，上海生活垃圾的成分具有餐厨垃圾含量高、可回收物质较少、季节变化较大、水分偏高等特性。随着人民生活水平和煤气普及率的提高，全市生活垃圾中可燃成分含量逐步提高，可回收成分逐渐增多。垃圾成分出现的这些新特点，要求与其有相适应的垃圾综合处理方法。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 据预测，到“十二五”末期，上海生活垃圾各组成成分的比例关系如图2所示。 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 图2“十二五”末期上海生活垃圾成分图上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (三)上海生活垃圾减量化的工作现状上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 1.垃圾的分类处理在上海的实施现状。上海市生活垃圾分类始于1995年，其间分类模式经历了多次调整。十多年来，垃圾分类取得了可喜的成效，但一些瓶颈问题日益凸显，主要体现在以下几方面：垃圾分类立法过于原则，缺乏可操作性；垃圾分类标准设计不够具体，分类设施标准有待统一；垃圾分类城乡推进不平衡；垃圾回收利用体系分散，从业人员素质不高；垃圾分类方式粗放，后续资源化程度不高；末端处置技术中填埋处置比例过高；公众垃圾分类意识不强，积极性不高等。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 2.垃圾的收费政策。美国、巴西、加拿大、台湾地区等很多国家和地区都实施了垃圾收费政策，这些办法都有可取之处，但还无法直接“引进”到上海，因为对于垃圾收费，很多人从心底还未能接受。因此，上海暂不考虑用收费方式处理生活垃圾。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 3.垃圾管理立法。目前，上海与生活垃圾相关法规包括：上海市市容环境卫生管理条例、上海市餐厨垃圾自行收运管理办法、上海市城市生活垃圾收运处置管理办法，这些法规尚未形成体系，对市民处置垃圾的行为缺乏约束。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 4.宣传教育活动。上海生活垃圾减量的宣传教育活动开展力度不够，在宣传形式上主要采用宣传栏开展平面宣传，利用现代的大众传媒较少，总体宣传效果不佳。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 5.垃圾管理引进社会资本在上海的实施现状。目前上海环保治理的经费不足，政府对社会力量参与环保产业没有规范的政策加以保障，缺乏有效的措施引导社会资金进入环保产业，不能形成多元投资机制。上海市在调动“非政府组织”和社会团体的积极性方面还有待进一步加强。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 二、上海生活垃圾减量化的主要瓶颈及其成因研究上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 制约上海生活垃圾减量化效果的瓶颈主要包括：上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (一)对生活垃圾产生的全生命周期缺乏研究上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 生活垃圾产生的全生命周期主要包括“产品设计与生产居民购买与使用垃圾产生可回收垃圾再利用填埋或焚烧”等环节，其中垃圾减量化自“设计”开始直到“回收”结束。“改进产品设计与提高”与“提高可回收垃圾再利用率”是从源头上实现垃圾减量化的两个关键抓手。生活垃圾的减量化机制应重点围绕两个关键抓手展开。而“提高可回收垃圾再利用率”的核心是垃圾分类环节，只有将可循环利用物资从垃圾中分拣出来，回收利用才有保障。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (二)目前的上海垃圾分类制度尚待完善上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 上海推行垃圾分类制度已有一段时期，但效果不理想，究其原因主要包括：上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 1.分类标准不够明确，导致垃圾分类工作难以推进常见的公共垃圾桶含糊的将垃圾分为“可回收利用垃圾”与“不可回收利用垃圾”，且对居民培训工作不贴切、不到位，很多居民对分类标准一无所知，分类工作也就无法开展。垃圾分类在中国属新生事物，缺乏习惯与传统，而目前的宣传培训工作开展的不到位，在一定程度上制约了分类工作的开展。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 2.居民自发进行垃圾分类意识明显薄弱。除部分想分类但不清楚如何分类的居民外，尚有一部分居民习惯于传统的丢弃垃圾方式，认为垃圾分类增加工作量，拒绝开展。因此，加强长期的宣传教育工作将是今后实现上海垃圾减量化中的重要一环。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 3.缺乏对垃圾分类的奖惩制度。目前针对生活垃圾分类的情况，缺乏有针对性的直接或间接的奖惩机制。垃圾分类在相当大的程度上靠居民自发实现，缺乏制度保障。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (三)生活垃圾减量化机制缺乏有效的平台进行系统整合上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 目前，关于生活垃圾减量化方面的制度与规范彼此间缺乏有机的联系与衔接，亦缺乏统一平台将其有效整合，致使各种制度各自为政，难以产生工作合力。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 三、完善上海生活垃圾减量化机制的总体思路上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (一)上海生活垃圾减量化的形势分析上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 1.生活垃圾产生量的影响因素。生活垃圾日产生量分别与上海市总人口数及上海居民家庭人均可支配收入之间存在协整关系。因此，在对未来上海生活垃圾日产生量进行预测时，应充分考虑两者的影响。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 2.“十二五”期间上海人均生活垃圾量的预测。RTCE(与生活垃圾产出相关的人均消费支出)指与生活垃圾产出密切相关的人均物质消费性支出，如在食品、饮料、衣服、鞋类、家具、书本、报刊等方面的消费支出。RTCE数据可以通过细化、拆解人均可支配收入和TCE数据得到。通过分析历年RTCE与TCE之间的关系，得到RTCE预测方程如下： 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 通过分析历年RTCE与生活垃圾产生量之间的关系，可以建立以下预测模型： 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 利用上式及“十二五”期间各年RTCE预测值，可以计算出各年生活垃圾预测值，其变化趋势如下图3所示： 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 图3基于RTCE预测法的“十二五”期间各年上海人均垃圾预测值变化情况图上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 由图3可以看出，自2010年起上海的人均生活垃圾产生量以0.88公斤水平增长，2015年突破1.25公斤/人日，上海生活垃圾减量化工作形势严峻。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (二)完善上海生活垃圾减量化机制的基本原则上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 1.政府主导原则。生活垃圾减量化涉及多个政府部门和全体市民，实践证明仅靠政府某个部门和单项法规难以取得成效。生活垃圾减量化不仅需要有一定的资金投入与支持，还需要订立相关的法规制度，这些离开政府主导几乎都是不可能实现的。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 上海生活垃圾减量化工作的政府主导作用体现在：政府高层领导主管生活垃圾减量工作；政府应给予生活垃圾减量以政策和资金支持；政府主导立法工作。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 2.强化“二次处理”原则。生活垃圾综合处理站的“二次处理”是垃圾分类与终端处理的中间环节，是在垃圾分类收集后，对其中的“厨余垃圾”和“其他垃圾”进行更深化的处理，“厨余垃圾”本地完成最终处理，不需再运入填埋场和焚烧厂；“其他垃圾”经过二次分类，最大限度筛选可循环物资；不可循环废弃物经压缩后运入终端处理场所，实现最大限度的减量。国外很多国家在垃圾分类与终端处理的之间也都具备强大的“二次处理”能力。实践证明，有效的“二次处理”是生活垃圾减量化的重要保证。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 3.“厨余垃圾”本地处理原则。“厨余垃圾”具有污染性、刺激性、腐败性等特点，是人们对生活垃圾避而远之的主要原因。目前“厨余垃圾”占生活垃圾总量的50%左右，一旦“厨余垃圾”与可循环垃圾混合将极大地增加分拣的难度。因此，利用“厨余垃圾”的腐败性在区域内对其进行生化处理，不仅减少污染其他垃圾的机会，也减轻了最终处理的工作压力，具有重大的减量意义。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 4.循环经济原则。循环经济是按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向，是我国实施可持续发展战略的重要途径之一。循环经济是实现把有害环境的废弃物减少到最低限度即减量化的重要途径。分类后的可循环利用物资必须由较为便利的渠道进入流通市场，作为次级资源进行重新利用，才能有效减少终端处理量。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (三)上海生活垃圾减量化机制的总体思路上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 解决上海生活垃圾减量化的总体思路是：通过对生活垃圾进行全生命周期分析，从垃圾产生的源头(产品设计)开始直至垃圾焚烧、填埋，开展全生命周期的生活垃圾减量化设计；通过对生活垃圾产生的流程分析，从生产商、零售商、居民小区、垃圾收运场所直到焚烧厂、填埋厂，开展生活垃圾从产生到处理的全流程减量化设计；通过对生活垃圾产生、处理的所有相关方进行分析，构建政府规范、部门执法、企业自律、群众监督、全民参与的生活垃圾全方位减量化保障体系。从而形成“一横一纵”的生活垃圾减量化综合处理体系。其总体思路如图4所示。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (四)完善上海生活垃圾减量化机制的阶段性目标上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 生活垃圾减量化工作不可能在一朝一夕完成，要有持之以恒、努力不懈的长期准备。上海生活垃圾减量化各项工作，应先易后难、逐步推进、养成习惯、有序开展。课题组经过深入研究，提出上海生活垃圾减量化工作3年工作进度，如图5所示。希望经过全市人民3年的共同努力，可以取得较好的生活垃圾减量化效果。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (五)上海生活垃圾减量化机制的技术路线图上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 我们设计的上海生活垃圾减量整体方案主要体现在源头控制、分类收集、二次处理三个主要环节。在上述三个环节中，通过各种方法、设施、技术手段减少垃圾终端处理量，其技术路线图如图6所示。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 1.生活垃圾减量的源头控制。商品包装是这两类生活垃圾的主要来源。生活垃圾减量的源头控制的主要思路是通过出台相关法规，鼓励企业简化商品包装、采用可循环材料比重，提高包装过剩及其部分一次性商品进入上海市场的门槛，从而实现从源头上减少生活垃圾(塑料、纸类等包装材料)产生量的目的。参考国际先进水平，通过源头减量措施预计可以实现提高可循环材料的比重约20%40%，减少包装过剩10%15%左右，预计最大可实现减少5%的生活垃圾排放量。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 2.生活垃圾减量的分类投放控制。分类投放的主要目的是快速地找出生活垃圾中的可循环物资，重新作为物资资源投入流通领域。通过分类垃圾桶，要求市民在垃圾投放时分为玻璃、织物、家用电器、有毒有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾六类。通过分类，可以直接将玻璃、织物、家用电器、有毒有害垃圾从其他垃圾中分离出来，避免污染，提高重新率，并通过专业回收机构进行回收，作为物资资料重新利用，不再进入最终处理环节，减少终端处理压力，实现生活垃圾减量的目的。如果垃圾分类制度能够较为顺利地实施，保守估计至少有垃圾总量5%10%的减量。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 3.生活垃圾减量的二次处理机制。二次处理是一次处理的有益补充，不仅弥补一次处理的不足，还可以减轻终端处理的压力。要求在垃圾分类收集后，无法利用的“厨余垃圾”和“其他垃圾”必须运入“生活垃圾综合处理站”进行二次处理。其中“厨余垃圾”进行生化处理，预计可以实现“厨余垃圾”90%95%的减量；其他垃圾经过二次分拣，分离其中可循环物资，剩余无法利用废弃物经过压缩后进行终端处理。预计其他垃圾可实现50%的减重与75%的减容。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 四、完善上海生活垃圾的减量化机制的重点领域研究上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (一)上海生活垃圾产生的全生命周期研究上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 生活垃圾全生命周期管理的可行性。全生命周期(LCA)可预测某一产品或某项活动在整个生命周期中可能对环境造成的影响，它是一种促进环境管理的工具。这项技术可以有效地应用到生活垃圾管理，评价环境的可持续性。 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 图4上海生活减量总体思路图 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 图5上海生活垃圾减量化工作进度图上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 城市生活垃圾管理与产品不同，城市生活垃圾LCA与产品LCA对比如表1所示。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 生活垃圾产生的全生命周期主要包括“产品设计与生产居民购买与使用垃圾产生可回收垃圾再利用填埋或焚烧”等具体环节，其中垃圾减量化自“设计”开始直到“回收”结束，如图7所示。因此，“改进产品设计”与“提高可回收垃圾再利用率”是从源头上实现垃圾减量化的两个关键抓手。 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 图6上海生活垃圾减量技术路线图 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 (二)上海生活垃圾分类投放制度的研究上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑额临 1.垃圾分类对于生活垃圾减量的重要性研究。垃圾源头分类收集是实现垃圾减量化、资源化和无害化的必由之路；垃圾源头分类收集是使废物变成再生资源、变成财富的有利条件；垃圾源头分类收集能使城市生活垃圾得到封闭管理，杜绝垃圾中病菌的传播；垃圾源头分类收集可以减少垃圾运输、处理、处置的工作量，减少环境污染垃圾源头分类收集可简化后续处理工艺并提高效率、降低能耗、降低成本；垃圾源头分类收集有利于提高公众的环境意识。上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 上海生活垃圾减量化机制问题和策略探讨 一、上海生活垃圾减量化机制的现状分析 (一)生暇饲竿痰造蹈虎氧偿抉派榜棘豆雍易浴筑置务归令符积鲁女橇章拣畅妓睫终胶拆珍灰乳妆柿巡厢豌子藏爽会齐岭役娶折红舀捅揩剁韩瘦苑情柑