浅析建立企业年金应注意的几个问题.doc

浅析建立企业年金应注意的几个问题我国正在完善的城镇职工养老保险体系是由基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险等三个部分组成。企业年金是在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。建立和完善企业年金，既有利于保障和提高职工退休后的基本生活水平、构建多层次养老保险体系，又有利于改善企业薪酬福利结构，提高企业的凝聚力和竞争力，是一项关系到企业长远发展和职工切身利益的制度建设。随着我国经济的发展和企业之间竞争的加剧，有条件的企业纷纷建立了企业年金，笔者所在的企业已实行企业年金多年，下面就建立企业年金过程中应注意几个问题，谈谈个人的体会：一、坚持依法依规的原则。2004年5月1日实施的企业年金试行办法和企业年金基金管理试行办法属于部门性规章，具有一定的法律效力，是当前我国企业建立企业年金的政策法规依据。企业在制定各自的年金方案时，要认真研究这两个试行办法，其方案的具体内容和条款不能与之相冲突。试行办法规定符合下列三个条件的企业，可建立企业年金制度，具体如下：1、依法参加基本养老保险并履行缴费义务：就是指企业已参加基本养老保险，并“按时足额”缴纳基本养老保险费，不存在企业拖欠养老保险费的情况，并到当地社会保险经办部门开具“按时足额”缴纳基本养老保险费的证明材料。2、具有相应的经济负担能力：就是指企业近三年的财务报表显示是盈利，同时有相应的经济能力来缴纳企业年金基金。特别是对于国资委监管的国有企业必须完成相关考核指标，方可以建立企业年金制度。3、已建立集体协商机制：就是指在企业年金工作安排上，首先由企业的人事、财务、工会（民营企业可能没有建立）、员工代表组成企业年金管理委员会，负责日常企业年金相关协调工作。企业年金管理委员会可以委托人事或财务部门制定企业年金方案，方案草稿制定后必须在职工内部进行征求意见，完成征求意见后，就可以在职工（代表）大会上表决通过，并形成职工表决决议，职工个人也可以当场填写企业年金计划加入申请。需要强调的是，内部征求意见的形式可以多样化，比如书面形式、电话形式、小组讨论形式、网络投票形式。二、根据企业的经营状况及薪酬水平定位策略，确定适宜的缴费水平。根据企业年金试行办法的规定，企业年金企业缴费部分最高为上年度工资总额的十二分之一，企业年金个人缴费和企业缴费不超过上年度工资总额的六分之一。因此，企业年金缴费比例必须在国家规定的范围内浮动，同时企业年金缴费水平还应与企业的经济效益相适应，不因实行企业年金而造成人工成本大幅度增加，降低经济效益，从而影响企业的竞争能力。企业的生命周期分为创业期、发展期、成熟期和衰退期，不同时期企业的经营状况不同，所以企业战略也不同，进而企业的薪酬策略也随之不同，因而企业年金制度作为薪酬的一个组成部分，其缴费水平应取决于企业的经营状况。例如，企业进入成熟期，员工已在本企业工作了一定时间，取得了一定的工作经验，而此时企业的组织结构已经相对稳定，员工一般不会有更大的纵向发展空间，于是，一部分员工开始出现流动意愿，希望寻求更大的成长空间，然而企业的发展却离不开这些员工，这时的企业薪酬策略通常选择市场领先策略，企业年金的缴费水平就要高于市场平均水平。三、根据企业的人力资源管理战略目标需要，实施差别对待、效率优先、分步归属的原则。企业年金作为一种激励工具，它不同于注重公平和收入再分配的基本养老保险，而是更加注重激励效应，更加提倡“效率优先，兼顾公平”。目前很多企业面临“想要留的人留不下来，想让走的人走不了”的人力资源管理困境，虽然造成这种困境的原因是多方面的，但薪酬分配上的平均主义是主要原因之一。因此，在设计企业年金制度时，应根据有利于吸引、留住和激励核心人才的人力资源管理战略目标，实施年金分配的差别对待政策，向这些关键员工、骨干员工适当倾斜。在企业缴费划拨上可以对核心人才实行较高比例；在企业缴费归属员工个人账户方式上可以采取悬崖式和阶梯式相结合的办法，具体规则为：员工在本单位参加企业年金缴费不满一定年限的，企业缴费部分不归属个人，待员工在本单位参加企业年金缴费年限满一定年限后，企业缴费部分逐年按比例归属个人。四、结合企业实际，确定企业年金基金受托管理模式。企业年金基金的受托管理模式有理事会受托和法人受托两种。理事会受托是指企业自行成立由企业代表和职工代表等人员组成的企业年金理事会，依法管理本企业的企业年金事务。法人受托是指符合国家规定的养老金管理公司等法人机构担任受托人，行使受托人的权利对企业年金进行管理，并承担相应的法律责任。法人受托具有以下优势：1、专业化。法人受托机构是由取得企业年金基金从业资格的专业人士组成，能够保证受托服务的系统、专业和高效。2、规范化。法人受托机构具有一定的注册资本、净资产和完善的法人治理结构、专职的从业人员、完善的内部稽核监控机制和风险控制制度等。3、健全的IT系统。在企业年金运作中，受托人处于信息和管理的核心和枢纽地位，专业的IT系统成为沟通受托人和客户、其他参与主体的基础平台和实现企业年金正常运作的有效保障