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高二政治经济生活复习第七课 个人收入的分配 搬经中学 周志刚一、【明确考点】1.按劳分配为主体 2.多种分配方式并存3.收入分配与社会公平4.兼顾效率与公平二、【知识体系】 按劳分配为主体：含义、地位、适用范围、必要性、重要性 个 按劳分配为主体 生产要素的类别人 多种分配方式并存 按生产要素分配： 收 按生产要素分配的意义入 主要表现的 收入分配公平 意义 根本方法 分 举措 制度保证配 收入分配与社会公平 两个重要举措 效率与公平的关系 效率与公平 正确认识处理效率与公平的关系三、【强基固本】考点1 按劳分配为主体 1.实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性生产决定分配。在社会主义初级阶段，实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度(直接原因)，必然要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(根本原因：生产力的发展)2按劳分配为主体（分配对象：个人消费品。范围：公有制。）（1）按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。（2）基本内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。（3）必然性 前提生产资料公有制物质基础生产力发展水平 直接原因社会主义条件下人们劳动的性质和特点（4）意义：第一、有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进生产的发展；第二、按劳分配作为社会主义性质的分配制度， 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位（5）地位：公有制在我国国民经济中的主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。注：按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配。考点2 多种分配方式并存健全生产要素分配按贡献参与分配的制度在我国社会主义初级阶段，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配内容：参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术、管理、土地、信息等意义：发展社会主义市场经济，要求健全生产要素按贡献参与分配的制度。健全生产要素按贡献参与分配的制度对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。原则：各生产要素按贡献参与分配。注：1.合法的劳动收入受国家保护，,生产要素分配所得的合法收入受国家保护。2.关于分配方式的计算问题我国实行以按劳分配（公有制范围）为主体，多种分配方式并存，把按劳分配和按生产要素分配相结合起来的分配制度。公有制经济中的按劳分配收入，包括工资、资金和津贴。生产要素是指土地、资本、劳动、知识产权等，它们都是生产力的构成部分。它赖以存在的根本条件是生产条件属于不同所有者。在社会主义初级阶段，还存在着多种所有制，这就决定了按生产要素分配也是分配的一种形式。 “劳动收入”关键在于搞清楚题干中的概念“劳动收入”，即通过付出劳动而取得的收入。解此类题目时，一定要注意区分劳动收入和非劳动收入、按劳分配与非按劳分配、按劳分配与按生产要素分配等易混淆概念。考点3 收入分配与社会公平1.收入分配公平是社会公平的基本内容. 规范收入分配秩序，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域额、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型收入分配格局。(十八届三中全会内容)2收入分配公平（1）主要表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（2）意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。（3）怎样实现收入分配的公平？坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供制度保证。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。（意义：有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，实现发展成果有人民共享;有利于合理调整投资于消费的关系，促进经济社会协调发展。措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。( 措施：要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。)补充：国家加强宏观调控，发挥税收、财政在收入调节的作用。健全社会保障制度，完善分配政策，缩小收入差距。（财政是促进社会公平，改善人们生活的物质保障。）大力发展经济，增加社会财富，为公平目标实现奠定基础贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域协调发展。考点4 兼顾效率与公平1.含义：效率：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源的有效利用程度。效率提高资源的节约和社会财富的增加。公平（收入分配的公平）：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。2.关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。3.怎样处理效率与公平的关系：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。既要提高效率，又要促进公平。处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。四、【例题赏析 归纳思路】材料一：2014年前三季度我国城乡居民收入情况人均可支配收入（元）比上年实际增长速度（%）高收入组人均可支配收入（元）中收入组人均可支配收入（元）低收入组人均可支配收入（元）城市居民220446.9617422325910862农村居民85279.72147386342537注：2014年前三季度我国国内生产总值为419908亿元，比上年增长7.4%。材料二：党的十八届三中全会审议通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定。决定指出，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。（1）简述材料一所反映的经济信息。（2）结合材料，运用经济生活知识分析应如何改革收入分配制度，促进社会公平？五、【提升训练】（一）判断题：1.按劳分配是社会主义市场经济中个人消费品分配的基本原则。 （ ）2.按劳分配注重公平，按生产要素分配强调效率。 （ ）3.按劳分配体现了我国劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。 （ ）4.收入分配公平要求收入分配的相对平等，要求消除社会成员之间的收入差距。（ ）5.公有制企业员工的收入均属于按劳分配。 （ ）（二）选择题：1.在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。其积极的经济意义在于（ ）A.会拉大收入分配差距，带来新的不公平 B.体现了我国按劳分配的基本原则C.反映了市场经济条件下，国家对各种生产要素所有权的合理性、合法性的确认D.是对中国特色社会主义制度的完善和发展2.2014年12月23日，十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度。这一制度的确立体现了（ ）A.国家再分配更加注重公平 B.国家努力实现居民收入增长与经济发展同步C.我国的社会保障制度已经十分完善 D.我国居民的养老问题得到了根本解决3甲、乙、丙、丁四人。甲是某国有控股企业的总工程师；乙是一日本在中国独资企业的职工；丙是某农贸市场个体经营户；丁在一股份合作制企业持股上岗。工作一年后，下列对甲、乙、丙、丁四人收入的说法正确的是 A甲和乙的收入是按劳分配 B甲和丁的收入是按劳分配和按生产要素分配C甲和丁的收入是按生产要素分配 D乙和丙的收入是按劳分配和按生产要素分配4“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”将成为“十二五”时期我国经济社会发展的主要目标。这“两个同步增长” 将有利于完善分配格局，保证收入分配的绝对平等意味着经济建设发展了，居民收入就能增长，就能促进同步富裕意味着国家富强了，百姓可以拥有更多财富，分享发展成果将有利于实现社会公平，保障居民收入在国民收入中占合理比重A B C D5“世界上最遥远的距离，不是生与死的距离，而是我们俩一起出门，你去买苹果六代 (iPhone6)，我只能去买六袋苹果。”这启示国家要 量入为出，适度消费 ，完善收入分配制度，促进社会公平大力发展经济，形成合理有序的分配格局 树立正确的消费观，不盲目攀比A B C D6下图同富不同路给我们的经济信息是要健全生产要素按贡献参与分配制度 按劳分配能充分调动劳动者的积极性个人可以发挥个人聪明才智自主择业 个人应当依靠政府解决就业增加收入AB C D7.如右图所示，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度，从制度和机制上化解双轨制矛盾。这一举措有利于 A.实现同步富裕 B.实现社会公平 C.提高劳动报酬在初次分配中的比重 D.提高财产收入在国民收入中的比重82015年1月20日，国家统计局公布统计数据，2014年全国居民人均可支配收入20167元，比上年名义增长10.1%，扣除价格因素实际增长8.0%，超过GDP 7.4%的增速。这表明在我国()A城乡收入差距基本消除 B收入分配基本实现公平C劳动报酬在初次分配中的比重增加 D居民收入增长与经济发展基本同步9. 中央指出：“坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。”农民通过流转土地经营权获得收益属于A. 按劳分配 B. 合法的劳动收入C. 非法收入 D. 按生产要素分配10.某国有控股企业职工张华每月工资800元，奖金200元，投入10000元作为企业的股份，每年可得股息2400元，同时张华以技术入股，每年可得股息12000元。张华有店面2间，每月要得租金600元。张华平均每月非劳动收入是元 A800 B1000 C1800 D600 11.再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率C提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职工工资正常增长机制12.如图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是改革税制增加社会各阶层收入不断加强社会保障体系的建设提高初次分配中劳动报酬比重逐步增加社会公共物品的供给 A. B. C. D. 13.在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明 A公平是提高效率的保证 B要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C效率是公平的物质前提 D初次分配和再分配都要注重公平14.图2表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示决定的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大二变化的情况。该图表明在x1之前，效率与收入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A. B. C. D. （三）简答题：材料一：不同职业的收入差别状况材料二：收入差距扩大已经成为严重困扰我国经济发展的瓶颈，提高普通群众收入水平，努力缩小收入差距，已经成为广大百姓的殷切期盼。十八届三中全会提出：“缩小收入差距，实现发展成果更多、更公平地惠及全体人民。”阅读材料，回答下列问题。(1) 下列选项中哪一项是正确反映居民收入差距(G)与社会总体消费水平(L)关系的曲线图，请选出正确选项，并说明理由。 (2) 结合材料二，谈谈如何破解材料一中的难题，实现发展成果更多更公平地惠及全体人民。参考答案【例题赏析】（1）材料一表明2014年前三季度我国国民经济和城乡居民人均收入都持续增长。农村居民的收入增长速度超过了国内生产总值的增长速度，城镇居民的收入增长速度低于国内生产总值的增长速度，农村居民收入的增长速度已超过城市居民收入的增长速度。但城乡居民在人均收入上仍有较大差距，城乡居民不同收入群体之间的差距也比较大 （2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。再分配更加注重公平，健全再分配调节机制，规范收入分配秩序，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，努力缩小城乡、行业收入差距。发展经济，促进就业，增加居民收入。