天津市规划局网站改造招标要求.doc

天津市规划局网站改造招标要求一、资格要求（一）资质要求1、实质性要求：（1）当地科委或软件协会颁发的软件企业认定证书 。（2）法人代表授权书。2、其他要求（1）营业执照副本和税务登记证复印件。（2）企业其他资质证书。（3）为便于项目的开发和维护，本项目优先考虑本市投标人，或在本市设有分支机构的投标人。（二）资信要求1、税务登记证。2、经会计师事务所审计的上年度财务报告。3、依法缴纳税收的记录。4、依法缴纳社会保障资金的记录。注：投标人需在投标文件中提供以上证明材料复印件，并加盖单位公章。二、技术要求（一）技术要求详见天津市规划局网站改造招标书。（二）投标人在投标文件中根据本项目需求提出完整的解决方案，网站的栏目设置、数据结构和各功能模块的实现方法。（三）投标人根据对网站需求与展现的理解，在技术文件中明确需求分析的结果和网站的架构，并对技术要求中的重点技术问题提出解决方案。（四）投标人须在投标方案中明确开发方法、开发环境和开发技术；投标人应保证提供用户使用的软、硬件为正版系统。（五）投标人应按照项目需求提出相应的具体开发计划时间表。（六）投标人必须在投标文件中，确定项目主管、项目需求分析师、系统分析员及主要软件开发人员，说明每个人的职责及开发任务，并附开发人员简历。原则上不允许更换，如需更换开发人员，必须经采购人同意。 （七）投标人须提供该项目开发全部源代码（拥有自主知识产权的产品和第三方产品除外），最终知识产权归需方所有。（八）培训：投标人必须在投标文件中提出完整的培训方案，包括最终用户的培训，保证用户能够掌握相关的技术并独立进行系统维护。（九）该项目开发中所涉及的所有集成工作由开发方负责。三、商务要求（一）报价要求1、投标报价以人民币填报。2、投标人的报价应包括应用系统开发费、安装调试费、培训费及其它应有的费用，并分别单列。投标人所投价格为最终优惠价格。3、开发过程中如需要其他软硬件，在方案中没有说明的，实施中所产生的费用由开发方承担。（二）服务要求投标人应负责软件开发、调试、试运行，在系统验收合格后，投标人须提供终身免费维护与升级，保证系统的正常运行。开发方要有7*24小时技术支持，对于故障报修应该于1小时之内响应并协商解决办法，如需必要的上门服务应于2小时内到达现场。开发方应对用户方技术人员的二次开发、管理维护等操作在技术上给予无偿的支持。（三）交付期及交付地点1、交付期： 外网网站为2010年9月12日之前； 内网网站为2010年9月15日之前。2、交付地点：天津市规划局。（四）投标文件的组成投标人在投标时应提供以下材料：1、招标书；2、网站规划说明书；3、有关设计样稿；4、服务承诺条款（包括调试、维护、培训）；5、对项目响应时间给出详细说明。（五）付款方式签定合同后15日内支付合同总额30%的款项；网站投入使用、验收合格后15日内支付合同总额60%的款项；余款10%在验收合格一年后15日内支付。 四、 技术需求书详见附件1：天津市规划局网站改造招标书。附件1：天津市规划局网站改造招标书一、网站建设背景近年来，天津市的城市面貌日新月异，城市建设速度增长很快，天津市规划局政务网在规划信息公开、规划公示和规划宣传等方面发挥了重要作用，成为展示我市规划成就的一个重要窗口。同比全市各直属行政机关的60余家政务网站，我局按照高水平的政务网建设标准和规划工作全面上水平的要求来衡量，仍存在一些需要改进和提升之处。二、网站建设的目标和内容2.1网站建设目标通过采取网站完善、机制创建等有效措施，实现政务网“界面改善、栏目丰富、机制建立，功能拓展、运行安全”的目的，提高网站的点击率和访问率，提高网民和公众的认知度、满意度。进一步健全完善网站管理和维护机制，将政务网打造成“技术先进、功能齐全、内容丰富、服务方便、全市领先”的信息公开平台，在全国同行业各门户网站中打造知名品牌，成为展示天津形象和天津规划成就的重要窗口，成为社会认识规划、世界了解天津的重要载体。2.2网站建设内容政务网提升完善主要包括以下几方面：2.2.1、加强界面设计界面设计美观、大方、庄重；网站结构合理、清晰，便于操作；2.2.2、明晰栏目层次通过梳理现有栏目和网站内容，重新划定栏目设置和层次，进一步明晰网站地图，做到栏目设置层次清晰、合理，提高访问者的操作便捷度；2.2.3、拓展服务功能提高网站的交互性，重点拓展和完善对外宣传、政务公开、网上办事等主要功能，适当开辟城市形象宣传等新栏目；2.2.4、丰富栏目内容充分体现规划的宏观管理职能和公共服务职能，在信息的丰富度上下功夫，在栏目的充实度上见成效；2.2.5、展示规划成果充分展示规划成果、规划审批事项和规划公示内容，将本网站作为规划成果展示的平台；2.2.6、增加网站的维护易用性便于网站内容更新、信息发布、网站维护和栏目扩展。三、网站的软件要求及安全性要求3.1、网站软件平台操作系统： Windows Server 2003（64位）数据库 ：Oracle 10G RAC开发平台： .net 客户端：Windows XP3.2、网站安全性要求要求对SQL注入漏洞、跨站脚本攻击、无效链接、后台登录应用程序等都要有防范措施、设置自动进行补丁提醒等功能，网站具有安全设置模块。四、网站设计要求及其它要求4.1、组织网页界面设计在色彩选取、栏目布局、空间分割、创意展现、模板选取和技术采用上进行重点提升，在界面的美观性、特色性、清晰性和便捷性上取得重大突破。并在首页设计展现天津市发展和规划的flash短片。4.2、对后台操作系统和数据库进行升级，提高提高管理和新闻录入操作的便捷性. 4.3、新闻发布系统的对外接口规划局外网交流平台是一个汇总规划系统信息的综合门户网站，需要建立一个接口平台，提供接口的动态发布和管理，并对外部调用者进行授权，实现各个规划分局调用接口，与市局网站进行信息交互。4.4、业务系统的动态接口规划局业务系统中实时进行业务审批办理，需要开发动态接口，将审批后的信息公示到外网平台中，并可以动态的设置接口的内容、调度时间和授权等信息。4.5、新闻审批的工作流定制新闻的审批也是本次开发的重点，根据不同的栏目和新闻内容，对应有不同的审批流程，这就需要开发一个动态的、图形化定制的工作流审批平台，对不同内容的审批进行定义，实现审批节点、流向、人员和流转日志的管理。4.6、站内搜索和访问统计规划局外网交流平台存储有大量的数据，同时数据的更新速度很快，需要建立站内搜索，实现对关键词进行分析、建立索引，对搜索结果排序以及对搜索关键词进行统计、分析、关联、推荐等站内搜索功能。能显示当日、本月、本年度及总访问量。4.7文档下载系统支持各种文件格式（利用客户端阅读器打开），可编辑文件支持自动修改后上传；目录管理可支持本地、网络、数据文件的统一管理，支持目录建立、移动、删除、更名等操作；实现全文检索功能；具有权限控制功能，可由目录和文档拥有者指定目录和文档可访问者的权限；具有日志管理功能，可记录用户操作；4.8数据迁移工作规划局现有网站内部已经存储大量的信息，需要将现有网站的数据迁移到新的网站，确保数据的准确性与完整性。4.9统一身份验证需要实现统一身份认证管理模块，由管理工具和管理服务组成，实现用户组管理、用户管理；管理工具实现界面操作，并把操作数据递交给管理服务器，管理服务器在修改存贮服务器中的内容。统一身份认证服务器向门户网站下的应用程序提供统一的Webservice服务。它接收应用程序传递过来的用户名和密码，验证通过后登录应用程序。其它要求：将规划局内网网站进行提升改造，规划局内网网站是2003年建成使用的，首页单薄，美观度差，内容不丰富，子页设计过于简单，栏目版面设计不够规整，重点信息不突出不明显，目前进行栏目扩展等工作的局限性很大，通过对内网网站的改造，提高版面的美观性和规范性，提升后台新闻录入操作快捷性和简洁性，提高对word、Excel和各种格式大小图片的支持性。提高增加和调整栏目的便捷性，并实现对数据的批量转移和新闻搜索等实用化功能。五、培训和服务开发方要对网