湖南 教育科学十五规划课题成果合集“高等学校教师综合.doc

“高等学校教师综合素质的评估体系研究及其软件开发” 课题成果公报 肖建华 湖南工程学院课题批准号：XJK03CG020课题类别：湖南省教育科学“十五”规划一般课题学科分类：高等教育课题名称：高等学校教师综合素质的评估体系研究及其软件开发课题负责人：肖建华，教授，湖南工程学院主要成员：胡忠望王京文肖伟平谌新年韩伟欧阳湘江何宏苏小昆“高等学校教师综合素质的评估体系研究及其软件开发” 课题成果公报 一、课题研究的指导思想、理论基础在高等学校中，对教师的教学与科研的评价一直是国内外研究的热门课题。合理的评价不仅对教师起到良好的激励，而且还起到正确的、满足当前国家与社会需要的引导作用。国内以往大多数教育理论的研究人员在教师的教学与科研评价方面的研究主要涉及的是宏观理论，较少涉及评价方法的研究。即使有一点量化的研究，都是简单的、粗线条的。近年来学术界意识到了这些缺陷，逐渐加大了量化研究的力度，但目前评价体系大多方法陈旧，没有把国际上最前沿的研究成果应用到本研究方向上来。目前国内的研究主要在以下几个方面：大多的兴趣主要在评价体系的理论研究，建立的体系指标大多是由专家讨论确定，对建立的体系没有用量化的方法证明其给出的指标体系是最合理的。因而从理论上来说，这些指标体系的建立有欠严谨。国内研究者在考察教师水平体现时，无论采取的是哪种评价方法，在给定的指标体系下，将得出的各种数值进行综合时是使用简单的内积算法。而我们知道，一个教师的综合能力与各指标变量之间早已证明是非线性关系。因此，这些方法虽然方便但过于粗糙，不能真实地反映教师的真实水平。本课题的研究将最新的数学理论与方法应用到教师水平评价工作中，力求将变权理论、粗糙集、模糊数学理论、可拓方法结合起来，以便更合理地评价教师水平，完善评估方法。本课题的研究是在总结现有各种单一评价体系的基础上，提出把教学和科研评估结合起来，探求出适合高等学校教师的综合素质评估体系，为高校提供具有较高参考价值的教师综合素质评价系统，客观、公正、公平和科学地评估教师的综合素质，为教师队伍的建设、职称晋升、职务岗位考核和津贴发放提供重要的参考依据，这样使我们的教学与科研评估真正起到引导、激励的作用。二、课题研究的主要内容和方法（一）研究的主要内容1、高校教师教学水平的评估指标体系研究，教学水平的指标体系归类和量化；2、高校教师科研水平的评估指标体系研究，科研水平的指标体系归类和量化；3、高校教师教学科研综合素质评价综合指标体系研究及其评价数学模型的建立；4、高校教师教学科研综合素质评价软件系统的模型研究和软件开发。通过研究，给出适合高等学校教师的客观、公正、公平和科学的综合素质评估体系，为高等学校提供具有较高参考价值的可操作性很强的教师综合素质评价系统；开发出界面友好、易于操作和可以方便地进行自行设计评估指标的“高等学校教师综合素质评估体系计算机管理系统”。（二）主要研究方法1、调查法：主要调研我国各地区、各种类型的学校。从研究型的重点大学到教学型、应用型的一般本科；从国有高校到民办高校等，获得有关教学与科研评估的现有措施与方法及有关教师优劣的评价体系。2、文献法：通过Internet及国外联系渠道，广泛收集和查阅国内外有关研究文献资料，获得国外有关高校教师素质的评价体系，并和我国现有评价制度作比较。3、分析法：采取主成份分析等方法对指标体系内的指标进行筛选。利用模糊数学理论、变权理论、粗糙集理论、属性测度理论和可拓方法对教师教学与科研评估这种多属性问题进行评价。通过主成份分析等方法将指标体系进行筛选，从而剔除那些对我们教师水平反映不明显的因素。我们对指标体系中的指标权重拟采取变权以达到评价功能中的激励和引导的作用。4、软件工程法：将研究成果计算机软件化，开发出界面友好、易于操作的“高等学校教师综合素质评估体系计算机管理系统”。5、实验法：将研究成果与“高等学校教师综合素质评估体系计算机管理系统”在高等学校中实施与运行，并在实践中不断完善。三、课题研究所取得的主要成果（一）研究并构建了教学质量评估指标体系1、提出了教学质量评估指标体系的构建原则（1）目的性与可行性相结合的原则。规范客观地对教学质量进行价值判断，科学、准确地判断教师教学工作的优劣，同时评估指标要简便可行利于实施。（2）客观性与一致性相结合的原则。制定方案、确定标准、实际操作、结果处理都要遵循客观的实事求是的原则，不能主观臆断或掺杂个人感情。同时，在同一评估周期内对同一评估群体的评估必须使用同一标准。（3）整体性与实效性相结合的原则。评估体系的构建不能过分地突出某一因素而导致评估系统失衡。评估内容和标准要全面、系统、本质地反映优质教学的要求。同时要避免形式主义，强调实效性。（4）定性定量相结合的原则。教学质量评估的内容和标准应有机结合，二者缺一不可。（5）客体与主体评估相结合的原则。应在坚持客体评估为主的基础上重视主体的自我评估，避免产生主、客体之间的对立情绪。（6）按绩效终结性评估与体现过程评估的形成性评估相结合的原则。绩效、终结性评估的目的在于对主体做出某种资格证明，而体现过程的形成性评估能揭示存在的问题，并通过信息反馈，使评估直指教师本身的发展与成长。（7）动态评估与静态评估相结合的原则。静态评估是对评估主体已达到的水平或已经具备的条件进行判断。动态评估是对评估主体发展状态的评估，或称作伴随评估主体发展过程的跟踪评估。二者结合有利于促进教学工作的开展。（8）全面评估与鼓励创新相结合的原则。构建评估体系应在力求全面性的同时，鼓励教学（理念，技法等）创新。（9）评估排序应以人为本充分体现尊重评估主体民主权利指导改进工作促进发展的原则。评估结果无论与奖惩挂钩与否，客观上的排序和对评估主体做出的肯定或否定的判断都会在一定范围内对评估主体产生影响。因此，应关注和尊重评估主体的民主权利，体现以人为本、促进发展的原则。2、设计了评估体系、评估标准、等级及指标权重（1）评估指标体系的确定。评估指标体系的构成要素一定要体现上述评估体系建构的九大原则，充分反映和实现评估目标。（2）评估对象及参评条件。符合教师任职资格的在职教师且具备下列条件者方可接受评估：第一，新任教师须经过一定的培养期，并通过教研室组织的考核、认定具有任课能力，且能独立完成某一课程的讲授及实习、实验指导任务；第二，接受评估前，至少一年内未发生教学事故。（3）评估指标。评估指标的选定应全面准确。既要有一级指标：教学态度、教学思想、教学规律、教学内容、教学方法、语言表达、教书育人、教师基本功、教学效果、教学文件、教育科研、教学（理念，技法）创新等，又要有细化的二级指标来详细体现一级指标的内涵，还要有科学的权重赋值和等级考量等。（4）评估指标考量标准的划分。考量标准的确定划分，要体现对被评估教师教学质量的基本要求，要对提高教师教学质量和促进教师自身素质的发展有明显的导向功能；既能如实反映教师个体的实际水平，又能显示个体的教学特色，并能被绝大多数评估者和评估对象所接受。（5）评估指标权重的确定。在评估体系中，各评估指标的相对重要程度是不同的，因而不同的评估指标应赋予不同的权重，以充分体现各项指标在评估体系中的地位、作用及它们间的关系。评估指标权重还应反映评估指标与评估目标的相互关系，应具有一定的导向功能。确定权重可采用观察法、实验法、粗估法、逐步逼近法、特尔斐法、层次分析法、系统论法等方法。（二）研究并构建了科研水平评估指标体系1、提出了建立科研水平评估指标体系的原则（1）科学性原则。评估指标体系要力求科学、公平公正、客观真实地反映被评估对象的本质属性，重要的是能体现质量而不是数量。在评估时，既要立足于被评对象的现有状态，又要充分考虑到它的过去和未来的发展。（2）激励与导向性原则。指标体系应能更好地引导和激发教师从事科学研究的积极性，对评估对象应具有指引、导向的作用，即评估的指标体系的指标权重的确定，具有较强的导向作用。（3）以定量评价为主的原则。尽量多地使用定量指标。定量指标越多，评价过程相对越公平、客观，评价结果受主观因素的影响也就越小，其评价结果的准确性、可信度和说服力也就越强。对需要定性的项目也应尽量细化，确定等级和分值，使定性考核以量化结果为依据，增强教师间工作和成果的可比性，可方便评估工作的管理。（4）可行性原则。要求指标体系的条目有限、内容简洁、适合实际和方法可行，有规范、可操作的考核程序和方法。（5）灵活和适用面广的原则。不同高校对教师从事科研工作的要求是不一样的，不同学科的科研工作的性质也有可能不同，因此，指标体系的计分公式中，各个评估项目的权重、系数、分值要能够依据不同学校、不同学科及不同时期的具体情况进行确定和调整，以使指标体系能有更大的灵活性和普适性。（6）有利于促进教学水平和质量的提高的原则。作为高校教师来说，教学和科研是相辅相成、相互促进的关系，因此，在建立高校教师科研水平评估指标体系的时候，要注意体现其对教学的促进作用。2、构建了高校教师科研水平评估指标体系根据层次分析方法，首先建立一级评估指标，包括：科研项目、论文与著作、科研经费、获奖科研成果、专利、学术交流活动、科研工作能力等7个指标，通过对每个一级指标的内涵进行分解，得到若干二级指标集合，再分析每个二级指标的内涵，得到相应的三级指标。这样，经过逐级分解，分别建立树状的高校教师科研水平评估指标体系。指标体系中各级指标的权重指数和基础分值可采用Delphi法、AHP法、二项系数加权法、排序法等来进行确定，同时也可以根据各学校、各学科的实际情况进行灵活调整。科研水平的高低由最后计算出的分值加以体现，由基础分值乘以各级权重指数而最后形成科研水平分值。高校教师科研水平评估指标体系的分值计算按由末级指标开始，从右向左依次计算各级指标得分。对于发表的学术论文，除要考虑数量外，还必须考虑刊物的影响，如被SCI、EI、ISTP、SSCI、ISSHP、AHCI等收录的情况，尽量消除只重数量不重质量现象，在学术论文的分值计算中引入了影响因子。为能正确评价教师现时的科研水平、调动教师的科研积极性，评价指标的计算应有相应的年限确定。将评价时间定为35年左右，会较好地反映教师的近期科研水平，也便于操作。（三）研究并构建了高校教师综合素质评估指标体系提出基于多元评价模型，根据从定性到定量综合集成的原则，构建高校教师综合素质评估体系，即利用Delphi法确定评价指标集，利用层次分析法获得各指标的权重系数，并运用聚类分析方法剔除与大多数专家意见偏离较大的个别专家的意见，科学地确定各指标的权重，使用灰色关联统计专家对各指标项的评分，构建模糊评判矩阵，最后通过模糊综合评判得出评估结论。利用多元评价模型构建高校教师综合素质评估体系，由于综合了Delphi法、层次分析法、聚类分析法、灰色关联分析和模糊综合评判法等的优点，弥补了各自的弱点，根据从定性到定量综合集成的原则，通过在评估的不同阶段运用不同的方法，因此较好地解决了评估中存在的问题，能较全面、准确地评价每位教师的综合素质，使评估结果更为合理。同时，由于有较完整的数学模型和计算过程，可以通过编制计算机程序，用计算机给出最后的评价结果。（四）完成了“高等学校教师综合素质评估体系计算机管理系统”的软件开发1、软件设计的目的为高校提供一个对教师综合素质进行评估的软件系统。系统要能够准确高效的反映出教师的综合素质水平，为教师一年工作的总结、职位评定、奖励评定等方面提供量化直观的信息。也能为教师自身发展，学校领导的决策提供参考信息。这也是学校信息化建设的重要组成部分。设计出的软件要能满足上述的目的，操作要简单直接，功能要全面、强大，指标设计要灵活，能适应不同情况下的需求。2、设计方案系统开发使用B/S系统，分为用户和管理员两个系统。用户可分为教师、专家和学生，他们能够从远程登陆系统，并录入数据、查询数据输出打印数据。管理员可以对用户信息、系统数据进行管理，在专家的建议下设置和修改评估指标，并保证修改后系统能继续正确运行。（1）用户分类。本系统在用户上划分为管理员用户、专家用户、学生用户和教师用户。系统为不同的用户设定了不同的权限登记，在用户登陆系统时系统会根据用户的属性确定授予的权限以及在权限范围内能使用的功能。（2）功能模块概述。基础数据模块：参与评估的各种用户的基本信息，被评估教师的基本信息。评估的各个指标，指标的权重。核心评估模块：是整个系统的核心模块，能实现数据的处理，并能根据数据的输入进行运算，得出评估的结果。数据分析模块：对测评网站的收集的大型数据库进行随时的实时分析，提供各类有用的分析报告，供学校领导了解学校教学情况，做改革决策的参考，评估专家检测评估结果的正确、公正或教师对今后工作改进的参考。数据管理模块：理员使用的后台功能模块，用于系统的日常维护。四、研究成果推广的范围和取得的社会效益本研究成果主要面向普通高校的管理部门，如教务处、科研处、人事处、院系对教师的评价与管理。研究成果包含的教学质量评估指标体系、科研水平评估指标体系、高校教师综合素质评估指标体系是对以往相关研究工作的发展和创新，对高校的管理工作具有实际指导意义和实用推广价值。本课题构建的评估指标体系已用于“高等学校教师综合素质评估体系计算机管理系统”中。本指标体系是作为较为通用的指标体系所提出的，具有较强的适应性和可操作性。该评估系统的使用有利于教学管理有序化、规范化、科学化，对教学改革能起到积极的推动作用，从而调动广大教师的积极性，提高教学科研质量，为教学相长创造良好的条件。各不同高校、不同学科可以根据自己的具体情况做出适当调整。研究成果通过在湖南工程学院的实施与实践，取得了良好的效果，为我们客观、公正、公平和科学地评估教师的综合素质，为教师队伍的建设、职称评审、教师职务岗位考核和津贴发放提供了非常重要的参考依据。开发的“高等学校教师综合素质评估体系计算机管理系统”，将研究成果软件化、实用化，便于成果的广泛推广与应用。五、主要研究成果目录（一）公开发表的主