监理工作大纲.doc

监 理 工 作 大 纲（水电站部分）一、监理工作内容（一）、招标投标阶段（1）协助建设单位确定项目招标方式和招标计划。（2）协助建设单位编制招标申请书。（3）协助建设单位组织编制招标文书。（4）协助建设单位编制或审核标底。（5）协助建设单位制定评标办法。（6）协助建设单位组织投标者资格预审。（7）协助建设单位组织现场踏看与标前会议及招标补遗与答疑。（8）协助建设单位组织开标、评标、决标工作。（9）协助建设单位与中标单位商签承包合同。（二）、施工阶段1、监理准备工作（1）了解项目建议意图、背景和建设环境。（2）熟悉建设计划文件、设计文件、合同文件、技术资料和有关法律、法规、政策、规范和标准。（3）建立监理组织机构。（4）进行人员职责授权和技术培训。（5）建立现场监理规章制度。（6）编制监理规划和监理实施细则。（7）核查建设单位应提供的承包方进场条件，签发开工通知。（8）召开工地高第一次会议，将监理人员及其授权通知承包方，听取承包方对施工准备工作的汇报，通报监理规划，确定工作程序和计划。2、检查承包方施工准备（1）、检查承包方现场项目管理组织机构及人员。（2）检查承包方材料、设备进场情况。（3）检查承包方质量检测仪器和实验室条件。（4）检查承包方对施工测量基准点、基准线的复核情况。（5）检查承包方人员进场情况。（6）检查施工附属设施准备情况。（7）检查承包方呈报的施工组织设计和技术措施设计。（8）检查承包方的质量保证体系和安全施工、环境保护及规章制度。3、施工进度控制（1）审查承包方呈报的总进度计划、单位工程和分部工程进度计划，并制订相应的进度监督、检查计划。（2）检查实际进度，分析实际进度与计划进度不符的原因。在因承包方原因造成工期延误情况下，下达赶工指示，审批承包方提交的赶工措施。（3）处理工期索赔问题。（4）负责施工暂停管理。（5）协调各承包方之间的施工干扰。（6）做好工程进度记录，包括书面记录、照像和录像等。（7）及时向建设单位报告进度情况。4、投资控制（1）组织编制资金使用计划。（2）审批承包方呈报的现金流估计。（3）核实完成的工程量，审核完成的工程量，审核签认工程款支付凭证。（4）检验进场材料和永久设备，支付材料预付款。（5）控制工程变更引起的费率调整（6）控制计日工支出。（7）审核工程完工结算。（8）审核工程最终结算清单。（9）审核提前完工奖金和延误工期赔偿金。5、质量控制（1）组织审查施工图纸和不涉及变更初步设计原则的设计变更，并对图纸存在的问题提出书面意见和建议。（2）参加或组织设计交底会。（3）审查承包方提交的施工组织设计、技术措施设计。（4）检查设备、材料、构件、机具的质量。（5）监督承包方执行工程承包合同，按国家和行业技术标准、批准的设计文件和施工工艺施工，进行质量检查，签认质量合格证。（6）审定和处理重大技术问题，向建设单位汇报。（7）参与工程设备和系统的运行检查和签认，做好记录。（8）协助工程质量监督部门进行工程质量等级评定。（9）协助建设单位组织工程验收，签发移交证书。（10）负责工程保修期尾工与工程缺陷维护的监督与质量检验，签发保修责任终止证书。6、安全监督（1）建立监理安全控制体系。（2）检查承包方的安全保证体系。（3）实施现场安全检查、监督管理。7、合同管理（1）处理索赔问题。（2）负责设计变更的组织管理。（3）审批承包方选择的分包项目和分包单位。（4）主持生产协调会。（5）处理违约和风险分担问题。（6）协调建设单位与承包方之间的合同争议。（7）监督、检查承包方的项目管理组织机构人员，建议撤换不称职的承包方工作人员。8、信息管理（1）建立信息管理制度。（2）设计信息流内容及常用报告、报表格式。（）建立信息采集、整理、存贮、查询系统。（4）建立现场监理信息分析系统。（5）建立文件档案管理系统。（三）设备监造（1）组织或参加建设单位组织的设备图纸的设计交底。（2）组织编制设备监造规划，在设备制造开始前的规定时间报送建设单位。（3）审查设备制造单位报送的设备制造生产计划和工艺方案，提出审查意见，符合要求后予以批准，并报建设单位。（4）审查设备制造分包单位的资质情况、实际生产能力和质量保证体系，符合要求后予以确认。（5）审查设备制造的检验计划和检验要求，确认各阶段的检验时间、内容、方法、标准及检测手段、检测设备和仪器。（6）对设备制造过程中拟采用的新技术、新材料、新工艺的鉴定书和试验报告进行审核，并签署意见。（7）审查主要及关健零件的生产工艺设备、操作规程和相关生产人员的上岗资格，并对设备制造和装配场所的环境进行检查。（8）审查设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件及坯料的质量证明文件及检验报告，检查设备制造单位对外购器件、外协作加工件和材料的质量验收，并由专业监理工程师审查设备制造单位提交的报验资料，符合规定要求时予以签认。（9）对设备制造过程进行监督和检查，对主要及关健零部件的制造工序应进抽检或检验。（10）要求并监督设备制造单位按批准的检验计划和检验要求进行设备制造过程的检验工作，做好检验记录，并对检验结果进行审核。（11）当发现设备不符合质量要求时，指令设备制造单位进行整改、返修或返工。（12）当发生质量失控或重大质量事故时，按照合同要求下达暂停制造指令，提出处理意见，并及时制造建设单位。（13）检查和监督设备的装配过程、符合要求后予以确认。（14）在设备制造过程中如需要对设备的原设计进行变更，应审核设计变更方案，并审查变更引起的费用增减和制造工期的变化。（15）参加设备制造过程中的调试、整机性能检测和验证，符合要求后予以签认。（16）在设备运往现场前，应检查设备制造单位对待运设备采取的防护和包装措施，并应检查是否符合运输、装卸、储存、安装的要求，以及相关的随机文件、装箱单和附件是否齐全。（17）在合同规定的交货地点参加由设备制造单位按合同规定的交接工作，开箱清点、检查、验收、移交。（18）应按设备制造合同的规定审核设备制造单位提交的进度付款单，提出审核意见，由总监理工程师签发支付证书。（19）审查建设单位或设备制造单位提出的索赔文件，并与建设单位进行协商，并提出审核报告。（20）审核设备制造单位报送的设备制造结算文件，并提出审核意见，与建设单位、设备制造单位进行协商，并提出审查报告。（21）在设备建造工作结束后，编写设备监造工作总结报告。二、建设监理的程序。（一）监理工作总程序（1）建立监理组织机构。（2）编制工程建设监理规划。（3）按工程建设进度，分专业编制工程建设监理实施细则。（4）建设监理业务完成后，向建设单位提交工程建设监理工作总结和档案资料。（二）监理准备工作程序（1）根据监理工作的性质、规模、工程特点、工期等情况，组织项目监理组织机构。（2）根据所建立的组织机构，安排监理人员。（3）监理工作所需资料准备，现场监理生活和工作设施、设备准备，编制监理规划。（4）组织监理机构进场。（5）核查项目法人的施工准备情况，签发开工通知。（6）检查承包方的施工准备情况，审批开工申请报告。 （三）单位工程质量控制程序（1）制订单位工程现场监理质量控制措施计划。（2）组织设计技术交底。（3）审核并签发施工图纸。（4）审批承包方呈报的单位工程开工申请，一般包括：施工范围与内容说明，进度计划，组织机构和人员，原材料、半成品，永久设备及质量检验证明，使用的施工设备和消耗性材料、动力，施工道路、水、电、通讯，附属设施，施工工艺及其工艺试验证明，施工技术规范、验收规程和标准，质量检验手段和质量控制点，质量与安全保证措施，环境保护措施，施工技术资料档案等。（5）监督检查施工现场材料、设备和工程的质量。（6）组织工序质量、单元工程质量、分部工程质量检验，签发质量检验合格证。（7）按合同规定对中间交工的单位工程组织单位工程验收，并签发单位工程移交证书。（8）协助质量监督部门进行单位工程质量评定。（四）工程款支付程序（1）承包方每月初向监理单位递交按合同规定截止日以前的施工进度报告。（2）监理单位组织对承包方递交的进度报告审核后，批复承包方。（3）承包方根据监理单位审核后进度报告，计算应得到的支付款额，向监理单位递交支付申请。（4）监理单位收到支付申请后，组织有关监理人员复核、确认后，由总监理工程师签认付款凭证，报送建设单位批准。（5）建设单位在核实总监理工程师提交的付款凭证后，在规定时间内由财务部门通过银行办理支付。（五）设计变更的工作程序（1）由设计单位提出设计变更时，应向监理单位提交设计变更建议书的同时，提出设计变更的方案及其论证理由；由承包方、监理单位或建设单位提出设计变更时，监理单位应通知设计单位论证设计变更方案的合理性，并由设计单位将结果书面提交监理单位。（2）监理单位评价设计变更方案，并报项目法人审批。（3）设计变更方案在获建设单位批准后，由监理单位通知承包方，并向承包方询价后，与建设单位协商价格调整。（4）监理单位下达设计变更指示。（六）施工索赔的工作程序（1）在索赔事件发生后的规定时间内，承包方应向监理单位递交索赔意向通知书。（2）承包方进一步向监理单位报送索赔报告。（3）监理单位组织进行索赔根据的分析、索赔证据的核实、索赔费用和工期补偿的核算，进行索赔报告评价，并在规定时间内与建设单位、承包方协商后作出决定，将索赔处理决定通知承包方，并抄送项目法人。（4）建设单位和承包方在收到监理单位的索赔决定后的规定时间内，将其是否同意索赔处理决定的意见通知监理单位。若双方均接受监理单位的决定，则将确定的赔偿金额列入付款证书中支付；若双方或其中任何一方不接受监理单位的决定，则双方可按合同规定的争议解决方式处理。三、建设监理的方法（一） 信息管理（二） 工地例会（三） 指令文件（四） 技术文件审批（五） 原材料、半成品、永久设备和施工设备的检验（六） 旁站监理和巡视检查（七） 平行检验（八） 协调四、施工阶段的监理文档资料、监理月报和监理总结报告（一）施工阶段的监理文档资料（1）施工合同文件及委托监理合同。（2）勘察设计文件。（3）监理规划。（4）鉴理实施细则。（5）分包单位资格报审表。（6）设计交底与图纸会审会议纪要。（7）施工组织设计（方案）报审表。（8）工程开工复工报审表及工程暂停令。（9）测量核验资料。（10）工程进度计划。（11）工程材料、构配件、设备的质量证明文件。（12）检查试验资料。（13）工程变更资料。（14）隐蔽工程验收资料。（15）工程计量单位和工程款支付证书。（16）鉴理工程师通知单。（17）鉴理工作联系单。（18）报验申请表。（19）会议纪要。（20）来往函件。（21）监理日记。（22）监理月报。（23）质量缺陷与事故的处理文件。（24）分部工程、单位工程等验收资料。（25）索赔文件资料。（26）竣工结算审核意见书。（27）工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告。（28）监理工作总结。（二）设备监造的监理资料（1）设备制造合同及委托监理合同。（2）设备监造规划。（3）设备制造的生产计划和工艺方案。（4）设备制造的检验计划和检验要求。（5）分包单位资格报审表。（6）原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告。（7）开工复工报审表、暂停令。（8）检验记录及试验报告。（9）报验申请表。（10）设计变更文件。（11）会议纪要。（12）来往文件。（13）监理日记。（14）监理工程师通知单。（15）监理工作联系单。（16）监理月报。（17）质量事故处理文件。（18）设备制造索赔文件。（19）设备验收文件。（20）设备交接文件。（21）支付证书和设备制造结算审核文件。（22）设备监造工作总结。（三）监理月报（1）本月工程概况。（2）本月形象工程进度。（3）工程进度，包括：本月实际完成情况与计划进度比较；对进度完成情况及采取措施效果分析。（4）工程质量，包括：本月工程质量情况分析；本月采取的工程质量措施及效果。（5