HSE作业计划书.doc

肇州油田肇5区块产能建设供配电系统工程 HSE作业计划书肇州油田肇5区块产能建设供配电系统工程 HSE作业计划书编制人： 荆永亮审核人：编制单位：中国石油天然气管道通信电力工程总公司2010年5月5日HSE作业计划书根据SY/T6276-1997标准和中国石油股份公司有关HSE政策及标准，制定HSE作业计划书。项目HSE作业书是指导现场作业的指南性文件，是对HSE管理手册中健康、安全与环境管理承诺、方针和目标的积极响应，也是对HSE管理体系要素、主要控制环节、控制程序的完整描述，以成为现场作业行为的指南。HSE管理手册、程序文件、作业文件是本项目计划书纲领和基本指南。该计划书是HSE管理体系的落脚点和重点，是所有项目部员工和公司参加建设者共同遵守的行为准则和规范。严肃、认真、务实的执行HSE作业书，是对肇州油田肇5区块产能建设供配电系统工程工程HSE管理体系的恪守，也是对公司投标文件承诺的积极响应。制定详细、完备的现场施工操作指南，并遵照实施将避免和杜绝健康、安全和环境风险和危害的发生。 1.施工项目概述.1施工项目概况肇州油田肇5区块供电系统工程：新建10千伏供电线路8.0千米。肇6转油站扩建及系统工程：新建10千伏配电线路2.4千米，新建柱上变电站16座，一体化拖动装置41套。.2地理环境本段多属平原地带，地层岩性以粘性土为主。地下水埋深较浅,地表水系较为发达。1.3社会环境肇州油田肇5区块产能建设供配电系统工程所在地交通运输发达便利，社会依托条件良好。社会安定，也对我们HSE管理体系可靠运行提出更高要求。切实作好健康、安全和环境保护工作是我们对社会承诺的实践。1.4工区营地布置1.6.1 设置营地时，在保证需要的条件下，应利用自然的或原有的开辟地以减少对环境的影响。1.6.2 设置生活垃圾集中堆放设备，对塑料袋、矿泉水瓶等生活垃圾回收处理，禁止任意乱扔造成白色污染。并保持营地内清洁。1.6.3 处理废弃物时应避免污染地表水和地下水。1.6.4 项目部的营地应选择在饮用水符合GB5749的区域。因环境条件限制，难以取得合格饮用水时，应采取处理措施。本项目部采用城市自来水供使用，饮用水经加热沸腾后饮用。1.6.5 营地内员工的生活区应没有化学毒物。营地设置临时专用厕所，厕所定期消毒，保持卫生。施工完毕将临时厕所拆除，恢复地貌。2.政策与目标.政策为了在保证肇州油田肇5区块产能建设供配电系统工程建设中不断改进HSE表现水平，向国际先进水平迈进，公司应制定并改进其HSE方针和战略目标。公司健康、安全与环境的方针和目标以符合国家现行法律法规和政策要求为依据，方针体现公司健康、安全与环境的长期管理思想，目标为阶段性、渐进性、可操作性的指标或参数。为加强方针目标管理，确保方针目标实现，制定方针和目标管理程序。健康、安全与环境管理密不可分，建立一个综合的HSE方针而不是相互独立的HSE方针，始终贯彻执行一套专门程序，作为HSE方针和目标成功实现的保障。2.2目标肇州油田肇5区块产能建设供配电系统工程建设的健康安全环境目标是：零伤害、零事故、零污染我们将坚定的恪守这一目标，而郑重承诺：不发生人员伤害事故；不发生工业生产、火灾、交通责任事故；不破坏生态环境、不发生环境污染事故，施工现场规范整洁，环境保护符合有关规定。.业务范围与关系2.3.1肇州油田肇5区块产能建设供配电系统工程项目部（以下简称本项目部）承担模范屯油田肇州油田肇5区块产能建设供配电系统工程的施工任务。2.3.2本项目部与模范屯油田的关系是承包商与业主的关系。根据合同的承诺本项目部将承担肇州油田肇5区块产能建设供配电系统工程，双方的关系依据合同约定处于被管理与管理的关系。2.3.3本项目部与中国石油天然气管道电力通信工程公司是分支机构与总部的关系。根据公司项目管理制度，本项目部承担公司肇州油田肇5区块产能建设供配电系统工程施工业务，服从公司的管理，接受公司的监管。.业绩2.4.1我公司始终把健康、安全和环境保护列为头等大事来抓，在各个项目积极开展健康、安全和环境保护教育工作，切实把此项工作列到实处。从公司成立以来没有发生任何健康、安全和环境事故。3.人员、组织机构与职责.组织结构与职责为了保障公司HSE方针和目标得到贯彻落实，保障体系的有效运行，公司按照精干、高效、科学的原则，设置项目HSE组织机构，并分配相应职责，监督考核职责落实情况，制定组织机构与职责管理程序。项目HSE工作受公司领导和监督，接受业主HSE工作的指导与检查，致力满足肇州油田肇5区块产能建设供配电系统工程工程项目HSE总体部署和要求。我们的HSE工作要从满足全局的思想出发，树立全局观念做好肇州油田肇5区块产能建设供配电系统工程工程中的HSE工作。我们必须强化施工中的HSE工作，规避风险，实践承诺，履行合同义务。项目HSE管理机构：HSE领导小组组 长：王晓东副组长：王文革组 员：丁树斌 孙俊辉.2培训3.2.1 工程开工前培训的主要内容为：3.2.1.1 健康、安全与环境基础知识；3.2.1.2 有关法律、法规和标准；3.2.1.3 公司的健康、安全与环境政策；3.2.1.4 相关方对健康、安全与环境表现的要求；3.2.1.5 隐患识别技术；3.2.1.6 操作技能；3.2.1.7 特殊工种技能；3.2.1.8 消防知识、救生知识等。 3.2.2 应急培训的主要内容为：3.2.2.1 项目事故险情类别、性质和危害特点；3.2.2.2 事故先兆的识别和判断知识；3.2.2.3 事故报告；3.2.2.4 事故抢险；3.2.2.5 人员救生；3.2.2.6 紧急撤离等。 3.2.3 培训要求：3.2.3.1 施工机组到达新的施工作业地区，针对地区的情况进行培训；3.2.3.2 使用新设备前进行培训；3.2.3.3 采用新的工艺技术前应进行培训；3.2.3.4 新员工上岗前或岗位转换前应培训；3.2.3.5 员工技能或素质不满足要求应培训。4.危害识别与控制4.危害识别参见项目作业指导书中的危害识别登记4.风险评价4.2.1 危害控制和削减清单项目部在工程开工前组织有关人员进行调查和风险评价，对项目部可能发生的危害进行预测、评价，提出风险削减和控制措施。4.2.2 项目危害的识别、控制和削除4.2.2.1 项目部采用适当的方法识别在工程施工中可能产生的重要危险、有害因素及周围环境对项目部员工的危险有害因素及影响。4.2.2.2 为确保项目部对危害具有识别和控制能力，项目部每一位员工都有义务承担起识别危害并控制危害的责任。4.2.2.3 项目部针对识别出的危害采取必要的措施来控制危害的发生。4.2.3 危害及影响的确认、评价及削减措施的制订4.2.3.1 危害及影响的确认项目部根据施工现场的自然环境，施工中采用的施工工艺、设备、设施、组织机构、资源条件及其活动、产品和服务的所有方面，确定出对项目健康、安全、环境可能造成的危害和影响。4.2.3.2 危害及影响的评价项目经理或项目副经理应组织技术、安全、操作等有关人员对已确定或已识别的危害进行归纳和整理，对危害进行显在和潜在的危害因素确认，并填写初步危害评价记录。4.2.3.3 风险控制和削减措施的制订项目部应针对每一个具体的、已确定的危害和影响，选择适当的风险控制和削减措施，并评价选定的控制和削减措施已具备的资源条件、技术能力是否适应，确定所选择的控制和削减措施实施的可能性和可行性。5.应急计划5.应急组织5.1.1为有效控制和及时处理作业过程中的各类突发事件，项目部建立HSE应急领导小组。5.应急预案5.2.1 应急程序为了减少各类自然灾害和突发事件对项目部人员、财产、环境造成损失和破坏，一旦发生紧急情况所有应急小组成员都能知道他们的职责并尽快采取行动。将紧急情况控制信并恢复正常施工。 5.2.2 范围紧急情况是指以下情况：火灾、交通事故、触电事故、洪涝灾害等。 5.2.3职责 5.2.3.1 现场应急指挥1） 负责对任何紧急情况作出反应；2） 有权调动项目部所有财物和人力，接收信息并保留记录；3） 负责指挥应急小组成员采取应急措施；4） 紧急情况结束后通知有关各方、收集事件报告供调查和分析。 5.2.3.2 项目部HSE监督1） 检查控制点并分析形势；2） 检查应急电话和信息传递渠道是否正确、畅通；3） 监督现场HSE监督和应急小组的工作；4） 对紧急情况提出建议。 5.2.3.3 应急小组1） 紧急赶赴事故现场；2） 听从组长和现场领导的指挥；3） 征求现场HSE监督的建议；4） 必要时求援。 5.2.3.4 医务人员1） 协助应急小组工作；2） 对受伤人员提供紧急救助；3） 必要时求援。 5.2.4 应急措施 5.2.4.1 火灾 注意：1）救火要在确保人身安全的原则下进行；2）油料起火不能用水灭火；3）电起火，在没有切断电源时，用灭火器扑救，应采取可靠的防触电措施。 a) 室内灭火职工发现室内起火，应立即判断起火部位；迅速切断油、气、电，停止可以发生火花的一切操作；如果允许，应迅速隔离或搬掉易燃易爆物品；火灾初期，起火面积小，可用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被等物品，迅速扑灭；若伴有浓烟和有毒气体，应用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸；若大面积起火或预见到火势会迅速发展而不易扑灭，应立即跑出呼救，拨打119向消防部门报警。在危险时刻，抢救顺序是先人后物，先贵后廉。在火灾蔓延到室外，要采取措施控制火势，在积极扑来的同时，防止二次伤害。 b) 营地灭火职工发现营地起火，应立即呼救，通知营地值班领导。全体职工听到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。灭火时不能慌乱，要统一服从营地的领导指挥。要准确判断起火部位，迅速切断该区域的油、气、电。若起火面积小，要迅速有组织的用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被扑灭。若大面积起火或预测到火灾会迅速发展，不易扑灭，应立即拨打119向消防部门报警。应采取措施有组织的隔离或消除附近的易燃易爆、有毒物品和机械设备，把它们转移到上风或远离。若有浓烟和有毒气体，要用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸。抢救顺序是先人后物，先贵后廉。要防止二次伤害。c) 机动车灭火驾驶员或其它人员发现机动车辆起火，要立即采取措施将车上人员疏散到车外。应首先使用车上的灭火器灭火。如果火扑不灭，应立即呼救。在停车场，要采取措施隔离其它车辆。若车上装有易燃易爆物品，情况允许时，将车上物品卸下，不允许时，应采取措施控制火势向车上蔓延。若火势控制不了，要采取措施防护由于二次起火爆炸引起的伤害。d) 人员落水急救措施发现职工落水，要立即通知工地指挥员，并组织抢救。打捞落水者，应驾驶船到落水者的上游侧面，必须要与落水乾保持一定距离，以免船体伤人。切记不要盲目往水中跳。将用绳索栓好的救生圈投到落水者的上游，以便让落水者抓住。落水者抓牢后，船上人慢慢拉救生圈，将落水者救起。如落水时间比较长或天气凉，应采取措施为落水者保暖，请医生诊治。如落水者处于昏迷状态，要立即检查心跳和呼吸，呼吸微弱或停止，要将患者的口鼻的异物取出，打开呼吸道，做口对口人工呼吸。心跳停止的要做心脏挤压。抢救者要牢记，恢复伤者的呼吸和心跳比倒出胃中的水更重要。寒冷季节，保温工作也非常重要。e) 交通事故应急措施发生交通事故，要立即停车。抢救伤者，保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记）。及时拨打122或110向当地公安部门和营地指挥员、调查报告。如果现场有危险因素，要设法尽快养活和消除，防止事态扩大。机动车辆起火、按机动车辆灭火措施执行。f) 触电急救措施职工发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不能用手、脚去摸伤者，造成再次触电。如电源控制器较远，应就近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。雨雪天气要采取措施防止再次触电。切断电源后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳，通知医生治疗。需要时，要立即做心脏挤压和口对口人工呼吸，运送医院。g) 工伤疾病急救措施如遇有外伤，要采取措施止血和防止伤感染。如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。职工在工作中受到伤害或突发疾病，应由班组急救员就地组织急救，并立即通知工地指挥员。抢救时要注意不要将伤病加重，必须搞清楚原因再行动。在伤病情允许的情况下，用机动车辆将伤病员送回营地，医生治疗。医生认为有必要，应立即送往医院。医疗急救流程图（现场事故施工工地）应用于：紧急医疗急救至定点医院的受伤人员或疾病人员事故发生地点提供现场急救通知现场监督工地班组HSE监督1、 注意维护事故现场2、 使用紧急呼叫指令3、 向营地汇报l 事故位置l 受伤人员情况l 事故的简要情况l 采取的措施项目部营 地项目部营地项目经理1、 组织急救小组2、 准备急救车辆3、 通知甲方代表4、 开展急救工作项目部营地调度1、 发出指令，清除其它电话通话；2、 开始事故记录、所有通话、联系记录3、 通知医生4、 通知项目经理或副经理、HSE监督5、 与甲方保持联系6、 随时向项目经理或副经理通报情况经理或副经理报告建议公司总部甲方代表报告报告建议甲方总部报告建议HSE监督医生1、 医疗急救确认2、 急救小组确定3、 与医院联系急救小组负责人1、 组织、调度急救行动2、 向营地报告急救情况3、 联系和通知医院4、 安排医生护士护送伤员报告建议到事故现场1、 接取伤员2、 事故现场调查3、 向项目营地报告现场急救抢救伤员稳定伤员现场急救转移伤员现场急救转移伤员集中安置 伤 员使用救护车运送伤员到已经联系的医院现场急救结束进行事故调查 电话1、 保持与现场的联系2、 现场的情况随时报告项目经理、甲方代表3、 保持与救护车的联系4、 保持与医院的联系5、 记录所有的联系和通话内容营地火灾急救流程图发生火灾地点项目部营地项目经理部发现火灾人员1、 立即呼喊“着火了”、“着火了”并向上级报告。2、 判断火灾情况，如果不危及人员生命，立即开展救火行动。启动紧急事件反应程序营地火灾应急程序所有人员在集合点集合并清点人数发出火灾警报项目经理或副经理甲方代表甲方总部HSE监督医生报告建议报告建议火灾是否严重公司总部报告建议1、 切断所有电源2、 营救小组确定3、 医疗急救小组确定4、 组织救火行动的实施5、 判断火灾程度，做出决定是否向当地消防部门报告并请求援助6、 重点保护人员安全7、 如果是油库、炸药库着火，紧急撤离全体人员到安全地点8、 如果是部位发生火灾，设法保护油库和炸药库的安全9、 设法控制火势的蔓延10、 在可以做到的情况下，设法抢救和保护设备火灾严重立即通知当地消防部门是组织人员开展灭火行动消防部门出发到达现场灭火配合消防部门开展灭火行动结束进行事故调查开始医疗急救程序是否有伤 员是项目部撤离流程图紧急事件发生项目部营地电话1、与甲方总部保持联系2、与施工现场保持联系3、对所有的通话和联系进行记录。工地现场监督1、 向项目部营地报告事件情况和施工人员、设备情况2、 组织人员撤离到项目部营地或安全地点（野外集结地点），清点人数。3、 如果时间和条件允许，尽可能地将施工设备和车辆撤离到安全地点或项目部营地。4、 最主要是保证人员安全。营地营地监督1、 向项目经理或项目副经理汇报情况2、 清点营地人员和外出人员3、 所有人员紧急集合项目经理或副 经 理甲方代表报告建议公司总部报告建议项目部调度1、 保持与工地的联系2、 保持与甲方总部和公司总部的联系3、 随时向项目经理、HSE监督通报情况4、 做好通讯记录HSE监督成立紧急事件处理小组甲方总部报告建议1、 指挥、调度全项目部的行动2、 调动、集中所有车辆3、 准备撤离所有的油料4、 收集整理施工资料5、 如果时间允许，做好设备的集中存放6、 在工地或营地集合，清查全体人员情况7、 组织指挥全体人员的撤离。是否有人员丢失受伤进行医疗救护执行人员车辆丢失急救计划在紧急集合点全体人员集合有人受伤有人丢失乘车辆撤离撤离前材料准备油料、医疗设备、文件、资料、水、食品通讯联络1、 通报甲方和公司总部2、 通报甲方和公司总部营地及施工现场存留设备和物资情况3、 保持撤离过程中的通讯畅通4、 做好通讯记录5、 随时向项目经理汇报情况组织人员计划撤离1、 确定撤离路线2、 物资装车安排1、 撤离到达联系好的指定地点2、 清点人数3、 清点资料结束没有人受伤、丢失（应用于：天气恶劣、洪水爆发等紧急事件情况下的紧急撤离）污染环境处理流程图事件发生现场1、 立即通知现场HSE监督、立即通知班组长2、 现场采取措施，防止污染范围扩大做好事件记录电话1、 保持与现场的通讯联系2、 做好通讯记录3、 随时向项目经理汇报情况4、 如果需要，在项目经理指令下达后与当地消防或环保部门联系污染事件发生是否有伤员判断发生事件的程度1、 项目部无法自行处理2、 与当地消防部门或环保部门联系3、 人员到达安全地点否有不严重严重报告建议报告建议污染事件调查环境污染现场处理结束1、当地消防部门或环保部门到达现场2、清除环境污染1、 项目部可以自行处理2、 把对环境的污染和破坏减少到最小进行紧急医疗抢救1、 救援处理小组确认2、 救援处理所用设备、物资准备3、 了解环境污染的范围和程度医生HSE监督甲方总部甲方代表项目经理或副经理项目部营地车辆/人员丢失营救流程图车辆人员逾期未归1、 工地：超过预定时间1.52小时2、 长途：超过预定时间46小时3、 通讯联系：没有回答工地现场HSE监督发出的信息营地收工后人员清点产生的信息询问、调查判断事件是否发生营 地项目经理或副经理1、向甲方现场代表报告2、组织营救小组3、营救小组确认4、准备急救设备、车辆、急救器材、急救药品、通讯设备5、指挥或授权指挥营救行动。通讯联系1、使用各种设备联系2、进行通讯记录3、与甲方总部和公司总部保持联系4、如果需要，在项目经理指令下达后与地方政府部门保持通讯联系5、随时向项目经理报告情况采取应急措施第一批搜寻人员派出4小时后是否有信息24小时后是否有信息是否有伤病员营 地公司总部甲方总部甲方代表报告建议报告建议继续寻找按应急程序执行寻求当地政府支援直到找到丢失的人员/车辆采取医疗救护措施回到营地集合人数结束营救行动HSE监督进行事件调查结束是否是是否5.应急演习计划5.3.1通过对每项应急预案的演练预评价可以及时修正预案，能够有效迅速的应对各种可能的突发事件，达到预期的目的。5.3.2每次演习之后要随即进行记录和总结，总结经验和教训，以便再下次演习中渐进完善。同时，对演练过程中所发现的应急预案或其他方面所存在的问题，即使对其进行完善和修改。6.作业指南6.文件控制6.1.1为使与HSE管理体系运行有关的所有文件处于受控状态，制定文件和资料控制程序，以保证HSE体系运行的各个场所都使用相应的有效版本，防止失效或作废文件被使用。6.1.2受控文件范围： （a）体系文件，包括HSE管理手册、程序文件、作业文件、质量记录和HSE记录等； （b）技术文件，包括各类质量、健康、安全与环境技术标准、规范、设计图纸、检验计划等； （c）外来文件，包括标准、合作者或供货方提供的健康、安全与环境文件、图纸等； （d）以硬拷贝或电子媒体形式存在的以上文件和资料。 6.1.3受控文件标识： 按公司受控文件管理规定，对文件进行标识。文件的编制要有公司规定的受控编码，并履行规定的审批程序。 6.1.4文件的发放要按公司规定执行，并做好记录。 6.1.5文件的管理和更改要进行归口管理，并对更改的文件履行审批程序和做好记录。 （a）HSE管理手册由安全技术部负责管理和更改； （b）健康、安全与环境技术标准及技术文件由安全技术部、生产技术部、环境保护部负责管理和更改； （c）程序文件、作业文件和记录由公司相关部门负责管理和更改。 6.1.6HSE管理体系各层次和级别的文件编制要按公司要求的统一格式和内容进行，详见作业文件管理手册的编写规定、程序文件的编写规定、作业文件的编写规定、生产装置HSE操作指导书编写规定和体系文件编号管理规定 6.1.7 作废或换版的文件，由文件管理责任部门统一收回，经批准后销毁。当出于法律或积累知识的目的，需要保留作废文件时，应进行标识、隔离，防止误用，并由责任部门妥善保存。 7.信息交流7.会议7.1.1HSE会议包括开工前动员会、开工前班组会议、班前HSE会议、现场HSE会议、HSE工作分析会、阶段总结会以及项目完工后的评估会。7.1.2会议石交流信息的重要渠道，通过会议可以做到上情下达、下情上报，起到沟通、交流的作用。7.报告与记录7.2.1总则： 为了证明满足健康、安全与环境要求的程度和为HSE管理体系的运行有效性提供客观证据，确保记录得到有效控制，制订并实施记录控制程序。 7.2.2记录由各部门、各二级单位按各自的职能进行设计、管理和控制，编制和标识方法符合本体系规定。 7.2.3记录执行“谁管谁填、分工负责”的原则，填写记录的部门和人员应对出具记录的真实性、准确性负责。生产技术部是负责记录控制的归口管理。 7.2.4记录的要求： （a）数据真实可靠； （b）记录清楚，数字清晰，字迹工整； （c）记录内容完整，无空格现象，数据前后衔接； （d）记录应有填写人签字，注明填表日期，重要记录应经有关人员审批。 7.2.5各专业归口管理部门负责记录的定期收集、审查、整理、传递和归档。 7.2.6归档记录的保管必须做到防盗、防火、防尘、防污染、防蛀，确保档案安全。 7.2.7已归档记录的借阅，应按程序规定进行控制。 7.2.8有关承包方、合作者或供货方的记录，各有关部门和单位应予以保存。 7.2.9记录格式的变更应由原记录设计部门提出申请，安全技术部门审批批准后实施。 7.野外通讯7.3.1项目部保证充足的资金和设备用于现场与营地，营地与基地母公司、业主、监理，营地于外部依托的联络。可靠的保障通信畅通，才能及时把现场情况向有关部门汇报，才能及时的获得相关的信息和指令，从而为下一步工作作好准备。7.3.2作业现场与营地、监理和外部依托的通讯必须满足可靠性的要求。 以便健康、安全和环境突发事件发生时，能够及时采取有效措施。7.3.3通讯方式根据应用的环境和可靠性的要求选择无线对讲系统、电话、移动电话、电报、Email及信函。7.3.4作业现场、车辆驾驶人员与相关机构、部门的联系选择移动电话作为通讯手段。7.3.5营地预相关机构、部门的联系选择电话、互联网、信函、移动电话作为通讯手段。7.变更管理7.4.1总则 为了控制和减少由于文件、设计、人员、机构、设备、工艺流程、操作规程等变更对健康、安全与环境的有害影响，制定变更管理程序，由生产技术部归口管理。 7.4.2任何变更都可能引起健康、安全与环境影响因素的改变，造成新的风险，应对变更可能引起的风险进行评价和控制。 7.4.3为了便于管理，公司依据施工实际情况，将各种可能发生的变更进行分类，并作相应的管理与控制规定。 7.4.4公司对变更及由此而引起的健康、安全与环境风险及控制实行分级管理。 7.与相关方的交流7 .5.1相关方包括业主、公司、监理、员工以及行业或技术主管部门、材料设备供应商以及公众等。7.5.2与业主、公司、监理及行业或技术主管部门的交流可采取会面、电话、传真、Email、信函等方式。可以把施工作业中存在的问题向其反映，获得业主或相关权威专家的建设性意见，从而用于指导或改进施工方式（方案）等等。7.5.3领导与员工的交流可以使上情下达、下情上报，使领导即使了解员工自身情况，施工作业存在的问题隐患等，也都可以通过与员工的信息交流而迅速获得。方式可以通过会议、个别交谈、文件等方式。7.5.4与公众的交流可以宣传施工中的作业危险、避免公众事故发生，展示企业良好形象，更好的开展HSE社会方面的工作。可以通过宣传品、告示等方式。8.监测与整改8.监测检查8.1.1总则： 为对公司活动过程中的健康、安全与环境表现实施有效监测，保障公司依据监测结果对健康、安全与环境表现进行改进，制定HSE监测管理程序，由安全技术部归口管理。 8.1.2监测范围： （a）环境监测； （b）安全监测； （c）有害场所监测； 8.1.3公司年度监测计划由相应主管部门组织编制，报主管领导审批后，下达监测任务承担部门实施。 8.1.4监测任务承担部门接到计划后，组织编制监测方案，报相应主管部门审批后，组织实施监测，并按规定上报监测数据。 8.1.5监测任务主管部门定期组织监测质量检查，发现问题及时纠正。 8.1.6各单位监测计划由本单位主管部门编制，并委托相应监测单位实施。 8.1.7HSE监测管理的具体规定见(Q/SYJH/HSE6.2)HSE监测管理程序。8.整改8.2.1不符合是指各种不符合HSE方针、目标、指标或其他任何体系要求的情况。整改不符合项，是将事故消灭在萌芽状态，并防止各类不符合的再次发生的有效措施。8.2.2整改的内容与步骤包括：（1） 根据监控、检查审核和评审中发现不符合，编制登记表；（2） 记录所发现的每一项不符合的名称、整改措施、整改人、监督检查人、不符合的发现时间、整改期限、计划完成时间与实际完成时间；（3） 跟踪检查和记录每一项不符合的整改完成情况；（4） 对措施效果的进行评价；（5） 向有关部门反馈情况。8.事故报告8.3.1任何事故（无论大小）都必须上报、调查。事 故按照预案，保护现场，并采取急救措施，防止事故恶化。向HSE负责人和相关领导报告。进行施救，进行事故同期记录，进行性质相近作业紧急停工善后工作，报告有关部门机构。甄别事故情况向社会消防、安全、救护机构求助。事故调查、分析、处理制定措施恢复作业8.3.2事故报告程序8.3.3事故的分析调查成立专门的调查组进行。该组成员有公司和业主及有关部门组成。使用风险评价矩阵表中的 事故后果分类来指导各级员工参加事故调查。8.3.4制定事故分析的方式和要求。事故分析方式的步骤如下：（1） 整理和阅读有关调查资料；（2） 分析受伤的时间、地点、经过、性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全行为、状态和环境影响等；（3） 确定事故的直接间接原因，特别要查清间接原因，即促成事故的原因；（4） 进行事故的责任分析。从直接原因入手，深化到间接原因，掌握事故的全部情况，查清促成原因，明确责任，做出结论，提出处理意见。8.3.5做出事故的整改措施，做到防止类似事故发生。8.事故的调查8.4.1所有事故，包括具有较高潜在危险的事故苗头，都需要作适当的调查，。8.4.2指定事故调查程序包括：（1） 组成事故调查组。事故调查的级别根据事故的大小、事故的严重程度极其潜在的后果，根据事故的种类、性质、级别等确定事故调查的组成成员；（2） 明确事故调查内容。事故调查内容一般包括调查事故发生的环境、经过等；死伤者自身情况；人证、物证等方面的情况；撰写调查报告；（3） 制订事故调查方法。事故调查方法一般包括现场勘察、物证搜集、人证材料搜集及其他材料搜集等8.4.3通过调查事故，找出事故发生的真正原因，举一反三，制订和完善类似事故的防范措施，从而防止类似事故的再次发生这是事故调查的最终目的。8.4.4如果事故的发生是由于体系缺陷，有关文件没有覆盖所致，就要根据具体情况提出相应的修改、完善意见，消除体系缺陷，完善文件覆盖范围，从而消除类似事故的再发生。9.审核与总结回顾9.审核9.1.1总则： 为验证健康、安全与环境活动和有关结果是否符合计划安排，并验证HSE管理体系的符合性和有效性，制定并实施内部HSE管理审核程序。 9.1.2各级管理者代表主管各级单位内部HSE管理体系审核工作，负责批准内部HSE审核计划，解决HSE管理体系运行的有关重大问题。 9.1.3安全技术部编制年度审核计划，并按计划组织公司内部HSE体系审核。所属各单位按各自管理体系的内部审核程序分别组织内审。 9.1.4在正常情况下，每年进行一次HSE管理体系全要素审核，HSE管理者代表认为必要时，可增加审核次数。 9.1.5内部HSE管理体系审核要以HSE管理体系要求和体系文件的符合性、有效性为重点，可