市行政服务中心“百点示范工程” 实施方案.doc

关于开展基层党建“百点示范工程”创建活动的实施方案为在创先争优中扎实开展基层组织建设年活动，不断提升中心党建工作水平，中心党组党委根据市委组织部关于开展基层党建“百点示范工程”创建活动的实施意见要求，积极争创基层党建示范点，现结合中心实际，制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“服务经济，方便群众”的宗旨，以“五个好”、“五带头”为目标，大力加强机关党委、党支部和党员队伍建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织在行政服务工作中的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，激发广大党员干部的积极性和创造性，推动创先争优活动的深入开展，为创建省级先进基层党组织，实现中心跨越发展做出新贡献。二、目标任务通过开展创建活动，力争在2012年底前将市行政服务中心机关党委建设成为硬件完善、软件规范、特色鲜明、示范作用突出、党员群众公认的基层党建示范点。三、实施步骤第一阶段：动员部署阶段（2012年2月中旬）。召开党组党委会、支部大会，认真学习贯彻市委组织部关于开展创建党建工作示范点活动的精神，进行广泛的思想发动，结合实际对创建工作进行周密部署。同时，通过中心网站、宣传栏、电子屏等方式进行广泛宣传，营造浓厚的创建氛围。第二阶段：创建实施阶段（2012年2月下旬-10月）。一是抓好学习型党组织的创建工作。以建立健全学习制度为重点，把创建工作落到实处。采取五项措施，使学习实现经常化、制度化、长期化。认真开展“周学一文、月读艺术、季撰一稿、年学一技”的“四个一”学习活动，并把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价干部的重要内容；以支部为单位开展“集体学习日”活动，每月不少于一次，每名党员干部坚持每天读书一小时，做到学习有计划、有内容、有体会；组织“学习型窗口”、“学习典型个人”评选活动，树立典型，激励先进，努力形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。二是深化落实“三走进三服务”活动。以创先争优为契机，结合“三解三促”和“强基兴村”活动要求，推动“三走进三服务”走向深入。走进企业，中心领导干部与结对企业积极沟通，深入调研，及时帮助企业协调解决发展过程中遇到的困难和问题；走进社区，组织在职党员利用节假日参加社区服务活动。结合在职党员自身的职业特点和个人特长，根据社区的实际需要，积极组建“社区志愿者”服务队伍深入开展党员责任区，党员设岗履职等活动，组织在职党员开展环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助、知识讲座等方面的社区服务活动，为社区居民排忧解难，努力成为社区学习的表率、创业的表率、服务的表率、平安创建的表率；走进挂钩联系村，深入了解包场镇幸福村、树勋镇富民村和滨海新区闸桥村实际情况，变送钱、捐物等“输血式”帮扶为引进产业项目、推广实用技术和拓宽致富门路等“造血式”帮扶转变，使扶助对象有一个长期增收的项目和产业，真正使群众生产生活得到切实的改善。三是认真开展党员服务承诺活动。以党支部为单位组织实施党员服务承诺活动，由党员以窗口为单位或个人向党组织做出承诺。各支部要采取“上下联动、横向互动”的方式，构建党员个人承诺、多名党员联合承诺、组织与个人相结合承诺等模式积极开展活动。党支部要对党员履行承诺情况进行定期督促检查，及时掌握党员承诺事项的落实情况。每年要对党员开展服务承诺进行评议，每个党员都要向党组织和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况，要采取党员评、群众评、组织评相结合的办法，对公开承诺落实情况实行严格考评，公开考评结果，并将考评结果作为党组织和党员个人评先选优的主要依据。对党员承诺事项需要较长时间完成的，可延至下一年度；对因客观原因没能兑现的承诺，要向群众说明情况，解释原因，得到群众谅解；对无故不履行承诺的党员要通报批评。中心机关党委将不定期对各支部开展“党员服务承诺”活动情况进行抽查，切实保证“党员服务承诺制”层层落实。四是积极开展党员岗位大练兵服务竞赛活动。按照“三集中、三到位”的工作要求，突出流程再造，强调提速增效，开展党员岗位大练兵、提高“事项办结率”等服务竞赛活动，以提高服务质量和办事效率作为年终评先评优的考核依据。深化生产性项目联合竣工验收、重大项目代理协调服务和早建快办操作规程等创新举措。继续开展亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员评议、领导评议的“三亮三比三评”活动，促进党员提供优质服务。五是切实抓好各党支部品牌建设。要求各支部围绕“服务经济，方便群众”的工作宗旨和“文明、规范、高效、廉洁”的工作要求，结合业务工作，抓党建特色项目建设，形成中心机关党建品牌百花齐放、亮点纷呈的良好局面，建立基层党建特色项目考核考评管理体系，将支部党建品牌建设成效作为支部评先评优的重要依据，推动中心机关党建整体水平跨上新台阶。第三阶段：总结经验、申报验收阶段（2012年10月底-11月）。10月底，对照基层党建“百点示范工程”创建活动分类考核细则规定的要求和标准及时对各阶段的工作认真进行总结，查找不足，研究制定改进措施，完善创建工作有关资料整理、归类工作。11月初，向市委组织部申报党建示范点验收，迎接验收考评检查，力争实现创建目标。四、组织领导一是加强领导。为加强对创建工作的领导，成立中心党组书记为组长，副主任、机关党委书记为副组长、各科室领导为成员的基层党建“百点示范工程”创建活动领导小组，分管党务工作的副主任负责示范点创建工作，领导组下设办公室，具体负责创建工作的落实。二是制定方案。结合行政服务中心实际，制定创建党建工作示范点活动实施方案，明确创建目标、内容、标准条件和具体措施，并对党组织和党员参加活动提出