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热点6关注民生问题热点扫描2012年11月8日,举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会召开。十八大强调,要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。在“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。十八大在为期一周的会议期间全面阐述了党和国家新一阶段的目标和规划,就民生领域的教育、收入和医疗等问题表达了深刻关切和指示。消除上学难、共富难、看病难、养老难、住房难现象,提升人民幸福指数,让群众活的有尊严更体面,这是构建社会主义和谐社会的重要保障。史实链接1古代涉及“民生”的思想主张(1)孔子:主张为政以德,以德治民;强调统治者要爱惜民力;反对苛政和任意刑杀。(2)孟子:提出“民贵君轻”的思想,主张给农民一定的土地,强调轻徭薄赋、不夺农时。(3)荀子:提出“君舟民水”,强调人民力量的强大。(4)墨子:代表平民利益,主张“兼爱”“非攻”。2中国近现代民生问题(1)太平天国颁布天朝田亩制度与资政新篇。(2)孙中山提出“民生主义”,主张平均地权、节制资本。(3)中国共产党采取关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的措施。1949年新中国的成立,结束了中国半殖民地半封建社会的屈辱历史。建国初期,党和政府就着手恢复经济、发展生产,改善人民的物质生活。具体措施:没收官僚资本,实行土地改革,平抑物价,打击投机倒把,合理调整工商业等。在全面建设社会主义的最初20年里,政治、经济方面的“左”倾错误泛滥和实行高度集中的政治经济体制,导致生产遭到破坏,农轻重比例严重失调,人民生活长期得不到改善,生产积极性受挫。解决措施:实行改革开放,推行经济体制改革;引导计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡。自20世纪70年代末以来,我国农村经济实现全面振兴,主要原因在于中央政府肯定并发展了“农民两项伟大创举”(家庭联产承包责任制和乡镇企业)。这有利于解决民生问题,有利于农村经济的发展,有利于改善人民生活水平,有利于促进社会的稳定。文化建设是社会主义建设的重要组成部分。建国以来,党和政府丰富人民的精神文化生活的措施有:提出“百花齐放,百家争鸣”的双百方针,促进科技、文艺的繁荣发展;制定教育方针,发展人民教育事业,加强教育立法,改革教育体制;发展广播影视、报业、互联网等事业。3近现代中国物质生活的变迁与教育的发展(1)物质生活衣食住行近代,随着西方思想文化的传播,中国人的衣食住行发生了巨大变化。例如,长袍马褂与西装革履同时存在。新中国成立后,人民成为国家的主人,生活水平有了很大提高,但贫穷落后的状态仍未彻底改变。改革开放后,人们的衣食住行有了根本改变。政府通过建设“菜篮子工程”和“安居工程”,使人们的生活水平逐步得到提高。(2)近现代教育洋务运动时期,创办新式学堂,派遣留学生出国留学,开近代教育之先河;新中国成立后,国民教育迅速发展;1977年,恢复高考制度;从20世纪80年代开始,大力普及九年义务教育;20世纪90年代,启动希望工程,实施科教兴国战略。4其他国家解决民生问题的措施(1)美国:罗斯福新政期间,政府推行“以工代赈”政策,加强社会救济工作,通过立法保障工人的基本权利,为普通百姓提供了最低限度的经济安全保障。(2)二战后,西方资本主义国家推行社会福利制度,使低收入阶层的生活得到保障。(3)苏联(俄)重视民生:新经济政策规定实行粮食税与自由贸易,进行工业化建设等。忽视民生:战时共产主义政策规定实行余粮收集制,取消自由贸易;斯大林时期片面发展重工业,导致农业与轻工业长期落后,人民生活水平不高。热点演练1孙中山说:“凡本国人及外国人之企业,或有独占的性质,或规模过大为私人之力所不能办者,如银行、铁道、航路之属,由国家经营管理之,使私有资本制度不能操纵国民之生计。”这反映了孙中山()a重视经济权益,强调民族独立b扩张国营经济,发展民族工业c强调国家垄断,反对自由竞争d主张节制资本,促进社会公平答案d解析本题考查孙中山三民主义中的民生主义。据关键信息“由国家经营管理之,使私有资本制度不能操纵国民之生计”可知d项符合题意。2邓子恢在在全国第一次农村工作会议上的总结报告(1953年4月)中指出,“必须帮助农民解决以下三个问题:1.必须帮助贫苦农民解决生产资料的困难2.帮助农民减少自然灾害3.帮助农民逐步改进生产技术”当时政府帮助农民克服困难的措施是()a增加对农业的投入b实行生产资料公有制c大力发展商品经济d确认农民的土地所有权答案b解析据材料信息“1953年4月”可知,当时正处于三大改造时期,故b项符合题意。3民生问题自古有之,不同时期、不同国家的解决方式不尽相同。民生问题是近代以来各国政府高度关注的问题。阅读材料,回答下列问题。材料一二战后到20世纪70年代初期在西方国家股份公司,股票不再只为少数资本家所拥有,企业普通职工也拥有股票,资本家拥有企业全部所有权的情况已不存在;同时企业所有者退出了经营第一线,对企业的控制力下降,而由专门的管理人员和科技人员从事经营。战后发达国家的社会福利与以往不同,已经从单纯的救济发展成为公民的社会权利,得到立法和制度上的保证。齐世荣、吴于廑主编世界史现代卷材料二1933年5月美国国会通过了联邦紧急救济法,并成立了以霍普金斯为首的“联邦紧急救济署”。到1934年底,有大约200万个家庭得到了救济。在救济困难家庭的同时,还实行了以工代赈计划,成立了公共工程署等机构,管理公共工程项目,以吸收更多的失业者参加劳动。其中最宏伟的工程是田纳西河流域的水利工程。材料三搞农村家庭联产承包,废除人民公社制度。开始的时候只有三分之一的省干起来,第二年超过三分之二,第三年才差不多全部跟上。摘自邓小平文选(1)据材料一,概括指出二战后世界资本主义有哪些发展变化。结合所学知识简要说明产生这些变化的原因。(2)依据材料二,分析罗斯福新政是如何解决社会民生问题的,这在当时起到了什么历史作用?(3)依据材料三和所学知识,指出家庭联产承包责任制能够调动农民生产积极性的主要原因。(4)依据上述西方和中国的民生政策,谈谈你对当代民生问题的认识。答案(1)变化:企业所有权发生变化;企业经营管理方式发生变化;社会福利制度发生变化。原因:战后资本主义生产力的迅速发展;资本主义国家对生产关系进行自我调整和改革,以适应生产力发展的需要;战后劳动者的维权意识加强。(2)措施:推行“以工代赈”计划。作用:缓和社会矛盾,稳定社会秩序;增加就业,改善人民生活。(3)家庭联产承包责任制使农民有了生产和分配的自主权;克服了过去分配中平均主义的弊端,使农民得到实惠和利益。(4)民生问题关系到社会稳定、经济发展和社会进步;重视改善民生问题是政府的基本职责;民生政策的调整必须适应生产力发展的要求;满足国民社会生活的需要是制定民生政策的重要依据。解析第(1)问考查二战后世界经济的发展。“变化”根据材料一“企业普通职工也拥有股票,资本家拥有企业全部所有权的情况已不存在”“企业所有者退出了经营第一线,对企业的控制力下降,而由专门的管理人员和科技人员从事经营”分析;原因结合“二战后到20世纪70年代初期”这一阶段内发生的政治、经济等变化分

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