【步步高】（江苏专用）高考政治二轮突破讲义 专题十六 国际组织（含原创新题含解析）.doc

【步步高】（江苏专用）2015高考政治二轮突破讲义 专题十六 国际组织（含原创新题，含解析）高考题组一国际组织概观1.(2013浙江高考)面对激烈的全球经济竞争，亚太经合组织部长会议发表共同声明继续支持多边贸易体系，非盟大力推动非洲地区经济一体化进程，欧盟为应对主权债务危机采取了一系列措施。这表明国际组织()a.是推动经济全球化的主要载体b.成为现代国际社会的基石c.成为国际关系中最重要的行为主体d.在全球经济治理中发挥重要作用答案d解析题目考查国际组织的作用，d项正确。跨国公司是经济全球化的主要载体，a项排除；主权国家是国际社会最基本的成员，是国际关系中最重要的行为主体，是现代国际社会的基石，b、c两项排除。2.(2010福建高考)阅读下列材料，回答问题。世界银行发展委员会春季会议于2010年4月25日在美国举行。会议通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案。这次改革，使发展中国家的整体投票权从44.06%提高到47.19%。世界银行的投票权改革方案体现了提高发展中国家在世界银行的发言权和代表性的要求，是迈向发达国家和发展中国家平等分享投票权的重要步骤。(1)世界银行是政府间、全球性、专门性的国际组织。下列国际组织与世界银行类型相同的是()a.联合国 b.欧盟c.世界贸易组织 d.亚太经合组织(2)运用国际组织作用的有关知识，分析世界银行投票权改革的意义。答案(1)c(2)有利于发展中国家在经济领域开展交流与合作，为发展中国家创造良好的发展环境，促进发展中国家经济和社会的发展。有利于发展中国家在国际事务中发挥积极作用，促进国际新秩序的建立，维护世界和平，实现共同发展。有利于协调各成员的利益，克服国际组织操控在一些国家手中的局限性。解析第(1)问，考查国际组织的类型。联合国属于一般性国际组织，欧盟、亚太经合组织属于区域性国际组织。第(2)问，世界银行投票权的改革有利于发展中国家的发展和世界的稳定发展，因而主要回答其积极意义。对发展中国家和世界的意义应分别说明，同时特别要重视改革对某些霸权主义国家的限制作用。高考题组二日益重要的国际组织3.(2014浙江高考)2014年3月15日，联合国安理会投票表决美英法等国联合起草的一份决议草案，该草案的主要内容是宣布即将举行的克里米亚公投无效，呼吁所有国家和国际组织不要在公投结果的基础上承认对克里米亚现状的改变。由于俄罗斯投了反对票，草案未获通过。由此可见()对实质性问题的决定，安理会必须遵循大国一致原则联合国仍然存在大国政治现象不干涉国家内政是一条只适用于联合国本身的基本原则对美英法等国联合起草的决议草案的投票属于程序性问题投票a. b. c. d.答案a解析本题考查联合国安理会投票遵循的原则等相关知识。题眼是“由于俄罗斯投了反对票，草案未获通过”。联合国安理会针对乌克兰局势的投票结果表明，联合国安理会就实质问题的决定遵循“大国一致”原则，这也表明联合国存在大国政治现象，符合题意。不干涉别国内政是主权国家的基本义务，错误；对美英法等国联合起草的决议草案的投票属于实质性问题投票，错误。4.(2014福建高考)2014年3月15日，联合国安理会就美国起草的、有关乌克兰问题的决议草案举行投票表决，投票结果为13票赞成、1票否决(俄罗斯)、1票弃权(中国)，该决议草案未能通过。中国常驻联合国代表在表决后指出，在这个时候搞决议草案，只能造成各方对立，导致局势更加复杂，中国一直呼吁国际社会为缓和乌克兰局势做出建设性努力并开展斡旋。(1)安理会就实质性问题投票表决时，常任理事国投哪种票该决议草案不能通过()a.赞成票 b.反对票 c.弃权票(2)结合材料，运用所学知识，就中国在投票时所作的选择进行分析。答案(1)b(2)独立自主是我国外交政策的基本立场。处理国际问题，应根据其本身的是非曲直自主地决定自己的态度和对策。中国作为安理会常任理事国，自觉维护联合国宪章的宗旨和原则，在人类和平与发展中发挥着建设性作用。解析第(1)问考查学生对安理会常任理事国投票的认识，属于常识性题目。从材料信息可以看出，安理会就实质性问题投票表决实行“大国一致”原则，有一个常任理事国投反对票，则该项决议不能通过。第(2)问考查我国外交政策的基本立场以及中国与联合国的关系。中国投弃权票表明我国处理国际问题按照事情本身的是非曲直自主决定自己的态度和对策，体现了独立自主是我国外交政策的基本立场。中国的行为及呼吁则表明我国维护联合国宪章的宗旨和原则，对国际事务发挥着建设性作用。5.(2014江苏高考)材料一2001 年11 月，世贸组织在卡塔尔多哈举行第四次部长级会议，启动了新一轮的多边贸易谈判(简称“多哈回合”)，共设农业、服务贸易等八大议题。2003 年9 月，世贸组织在墨西哥坎昆举行第五次部长级会议，会上发达国家与发展中国家两大阵营针锋相对，会议无果而终。此后，“多哈回合”谈判时断时续。2013 年12 月，世贸组织在印度尼西亚巴厘岛举行第九次部长级会议，会议达成了世贸组织成立以来的首个全球性贸易协定。材料二2014 年3 月26 日，世贸组织公布专家组报告，裁定中国对美国、欧盟、日本有关稀土、钨、钼相关产品采取的出口关税、配额管理措施违反世贸组织规则。2014 年3 月27 日，世贸组织公布专家组报告，裁定美国对中国发起的25 起反倾销反补贴调查违反世贸组织规则。阅读材料，回答下列问题：(1)部长级会议在世贸组织的地位如何？ 材料一、二分别体现了世贸组织的什么职能？答案部长级会议是世贸组织的最高决策机构。材料一体现了世贸组织为成员提供处理各种协定、协议有关事务的谈判场所的职能。材料二体现了世贸组织解决各成员间贸易争端的职能。(2)结合材料，谈谈我国如何在世贸组织现有组织体系内最大限度地维护自身利益。答案作为世贸组织成员，我国应该遵守并利用世贸组织原则。尊重世贸组织对纠纷作出的裁决，并对外贸政策等作出相应调整；积极利用世贸组织的争端解决机制保护自身利益。我国应该积极参与世贸组织各机构组织的会议，参与多边贸易谈判，参与制定多边贸易规则，更好发挥我国作为一个发展中国家在世贸组织中的作用。解析本题以世贸组织为背景材料，考查国家和国际组织的知识。第(1)问部长级会议是世贸组织的最高决策机构，属于教材基础知识。世贸组织的职能，需要联系材料分析，材料一体现了提供处理各种协定、协议有关事务的谈判场所的职能；材料二体现了世贸组织解决成员间贸易争端的职能。第(2)问回答我国如何维护自身利益要抓住两点，首先，遵守世贸组织规则，利用规则解决争端；其次，要积极参加组织的会议，参与谈判，参与规则制定来维护自身利益。6.(2013江苏高考)材料一欧盟的宗旨是以共同体方式，实现各成员国共同目标。在2012年3月的欧盟春季峰会上，为避免债务危机重演，欧盟中的25个成员国正式签署了“财政契约”，将部分预算主权上交，这意味着签字国经济和财政政策进一步一体化。材料二2012年5月，奥朗德当选为法国总统，任命让马克艾罗为政府总理并负责组阁。在竞选之初，奥朗德曾表示将重新调整“财政契约”。但他也多次表示，他重视欧盟，重视法德在欧盟中的核心作用。法国与欧盟的合作对欧盟作用的发挥会产生怎样的影响？答案法国与欧盟加强合作有利于增进欧盟内部团结，促进成员国之间的交流与合作；有利于欧盟发挥集团优势和国际影响力，在重大国际问题和地区热点问题上有所作为；有利于增强欧盟的综合实力，更好地发挥其在世界多极化中的作用。解析本题意在考查学生记忆和分析理解能力。法国与欧盟加强合作，从欧盟内部、欧盟外部两个角度分析其影响，外部又可以从欧盟在重大国际问题和地区热点问题上和世界多极化中的影响角度分析。命题感悟从近几年的新课标高考试题看，内容上考查的均是基本理论，考查较多的知识点有：国际组织的分类及作用、联合国、欧盟、中国与国际组织的关系等。特别是江苏考题考查课本知识较细，能力要求较高，难度增加，需要进一步深化落实。国际组织的产生与发展国际组织的作用亚太经合组织世贸组织国际组织的分类联合国欧盟中国与国际组织的关系核心考点一国际组织概观分类按照成员性质，分为政府间、非政府国际组织按照地理范围，分为世界性、区域性国际组织按照职能范围，分为一般性、专门性国际组织作用积极作用：国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展局限性：国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。某些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具中国与国际组织中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献中国积极发展与区域性国际组织的关系，为建立公正合理的国际政治经济新秩序作出了积极贡献中国广泛参加各种国际组织和参与各种国际事务，提升了我国的国际地位，并为我国改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的国际环境本考点的考查重点是国际组织的分类、作用以及中国与国际组织的关系。2015年高考可能结合中国参与国际组织的活动等考查上述知识点。命题点一国际组织的分类、中国与国际组织预测题型：选择题或主观题1.阅读下列材料，回答问题。习近平主席在勾勒中国“世界梦”时说，中国走和平发展道路，并将在力所能及范围内承担更多国际责任和义务，希望世界各国齐心协力推动建设和谐世界。2013年，屡屡传出的中国代表出任国际组织负责人的佳音。6月，李勇当选联合国工业发展组织总干事；8月，易小准获任世贸组织副总干事；9月，张晓刚当选国际标准化组织主席；11月，郝平当选联合国教科文组织第37届大会主席。(1)世界贸易组织和联合国教科文组织都属于()a.一般性和政府间国际组织b.世界性和非政府国际组织c.专业性、政府间和世界性国际组织(2)为什么说中国代表出任国际组织负责人是佳音？ 答案(1)c(2)可以增强中国在国际组织的话语权(或提高在国际组织的地位)，更有效地维护我国国家利益，促进我国和平发展。可以更好地发挥国际组织促进主权国家开展交流、协调、合作，促进世界和平与发展的积极作用；推动建设和谐世界。解析回答第(1)问，要明确世界贸易组织和联合国教科文组织都属于世界性、专业性和政府间的国际组织。回答第(2)问，要从对中国、对国际组织、对世界的角度阐释中国代表出任国际组织负责人的意义。核心考点二日益重要的国际组织1.联合国性质当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织宗旨维护国际和平与安全，促进国际合作与发展积极作用联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用联合国在协调国际关系，促进各国社会和经济发展方面作出了积极贡献联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱中国与联合国中国是联合国的创始国，也是安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。中国坚持以多边主义实现共同安全，以互利合作实现共同繁荣，促进共同发展，中国倡导和支持联合国改革2.世界贸易组织基本原则非歧视原则(包括最惠国待遇原则和国民待遇原则)、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则作用加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及中国与世贸组织中国是世贸组织前身关贸总协定的原始缔约国。中国入世对进一步完善社会主义市场经济体制、促进国民经济与社会发展具有重大意义，符合中国人民的根本利益3.亚太经合组织宗旨通过引领自由开放的贸易投资，深化区域经济一体化，加强经济技术合作，维护人类安全，改善商业环境，以建立一个充满活力、和谐的亚太大家庭作用推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作中国与亚太经合组织中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是亚太经合组织的重要成员，中国积极参加亚太经合组织活动，对亚太经合组织的发展作出了积极贡献；中国坚持亚太经合组织以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短4.欧盟宗旨以共同体的方式实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作地位作用欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织。欧盟具有雄厚的经济实力和广泛的国际影响力，在世界多极化中占据着重要地位，发挥着重大作用中国与欧盟中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响，致力于发展中欧全面战略伙伴关系，不断扩大和深化中欧关系原因：中欧之间有许多共同点。中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强联合国的宗旨、作用、安理会的职责，世贸组织的基本原则，欧盟的地位、作用以及中国与这些国际组织的关系是命题的重点。2015年高考可能结合联合国通过的重要决议、国际贸易摩擦、apec北京会议等社会热点现象考查上述知识点。命题点二中国与联合国预测题型：选择题或主观题2.在国际舞台上，联合国、世界贸易组织、亚太经合组织、欧盟等国际组织充当着日益重要的角色。在应对全球气候变化问题上，中国政府主张发挥联合国的主导作用，加强国际合作，推动全球气候问题的解决。(1)请问联合国是什么性质的组织？ (2)在应对全球气候变化问题上，中国政府为什么主张发挥联合国的主导作用？ 答案(1)联合国是世界性、政府间、综合性的国际组织。 (2)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥着重要作用。联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。中国尊重联合国的权威地位，维护联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国开展的有利于世界和平与发展的工作。解析第(1)问属于识记题目，不难作答。回答第(2)问，可以从联合国的作用、中国与联合国的关系角度进行分析。命题点三中国与亚太经合组织预测题型：选择题或主观题3.材料一作为亚太大家庭的一员，中国一贯重视并积极参与亚太经合组织各领域合作，中国国家主席出席了历次亚太经合组织领导人非正式会议。中国对外贸易总额的大多数、吸引外资的大部分均来自亚太经合组织成员国，中国的发展很大程度上受益于区域经济。而中国的发展，也为亚太经合组织注入了独有的活力和动力。长期以来，中国在亚太经合组织内发挥着极具建设性的作用。中国通过参加亚太经合组织的一系列活动，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。2014年中国将主办亚太经合组织领导人非正式会议及相关活动，中国将以此为契机，面向未来，谋求建立更紧密伙伴关系，深化务实合作，推动亚太经合组织发挥更大引领作用。材料二北京2014亚太经合组织会议会标含义如下：21条彩色线条，描绘多彩地球轮廓；包含北京天坛造型；象征世界的多元美好和开放包容，亚太经合组织21个经济体的伙伴关系和融合发展；表达中国与亚太经合组织各经济体紧密合作、共谋发展愿景。(1)结合材料一，简要说明中国在亚太经合组织的地位和作用。(2)结合北京2014apec会议会标含义谈谈对 apec的认识？答案(1)中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是apec的重要成员，中国加入apec使其整体经济力量明显提升。中国积极参加apec活动，就apec方式及贸易和投资自由化、经济技术合作等提出了一系列主张，对apec的发展作出了重要贡献。中国坚持apec以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短，共同创建引领世界、惠及各方、造福子孙的美好亚太。 (2)“21条彩色线条”，象征着apec的21个经济体成员。“描绘多彩地球轮廓”表明apec作为当今世界最大的区域性经济组织，在世界经济发展中起着举足轻重的作用。“象征世界的多元美好和开放包容，apec21个经济体的伙伴关系和融合发展”，说明了apec承认多样性，强调灵活性，遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则，避免高度机制化和强制性对各方形成约束。 “中国与 apec各经济体紧密合作、共谋发展愿景”，说明apec为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒，能够推动本地区贸易和投资自由化、便利化，推动了经济技术合作。解析本题第(1)问考查中国与亚太经合组织的关系，注意结合材料信息分别回答。回答第(2)问，注意结合材料中会标含义，从apec的组成、作用、宗旨和原则等角度分析。命题点四中国与欧盟预测题型：选择题或主观题4.2014年4月1日，国家主席习近平在比利时布鲁日欧洲学院发表重要演讲，提到中国愿与欧洲朋友一道，在亚欧大陆架起一座友谊和合作之桥，建设更具全球影响力的中欧全面战略伙伴关系。我们要建设和平稳定之桥，要和平不要战争、要多边不要单边、要对话不要对抗，促进全人类走上和平发展、合作共赢的道路。建设增长繁荣之桥，我们共同坚持市场开放，构建亚欧大市场，使中国和欧盟成为世界经济增长的双引擎。建设文明共荣之桥，中国主张“和而不同”，而欧盟强调“多元一体”，中欧要共同努力，促进人类各种文明之花竞相绽放。(1)下列对欧盟的认识正确的有()欧盟被称为“经济联合国”欧盟是区域性、政府间、一般性的国际组织欧盟以促进和平，实现可持续发展为共同目标欧盟是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的国际组织a. b. c. d.(2)结合材料分析中欧如何在亚欧大陆架起一座友谊和合作之桥？ 答案(1)b(2)中欧应主张国际关系民主化，倡导多边主义，互尊互信，求同存异，促进政治关系健康稳定发展，共同维护世界和平与稳定。中欧各具经济优势，互补性强，应坚持互利互惠、平等协商的原则，深化经贸合作，推动共同发展。中欧双方文化上应相互借鉴，取长补短，扩大人文交流，尊重世界文化多样性，共同促进人类文明繁荣进步。解析第(1)问考查欧盟的基本知识，错误，世界贸易组织被称为“经济联合国”。错误，联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的国际组织。回答第(2)问，应分别从政治、经济文化角度分析。1.2013年9月27日，联合国安理会包括中国在内15个成员以一致赞成的结果通过了授权对叙利亚存在的化学武器进行核查和销毁的决议草案。中国一贯反对任何国家、任何组织和个人使用化武，中国欢迎叙利亚政府日前加入禁止化学武器公约。这说明()a.中国支持联合国在叙利亚化学武器问题上发挥主导作用b.联合国宪章倡导的国际关系基本原则得到世界各国遵行c.联合国在推动世界发展和促进文明上发挥重要作用d.中国一贯支持联合国所进行的各项工作答案a解析b不符合事实。c与题干主题不对称，d表述有误，中国对符合联合国宪章的工作持支持态度。2.2013年10月78日，参加主题为“活力亚太全球引擎”的第21届亚太经合组织领导人，重申承诺加强多边贸易体制并且在巴厘岛举行的第九届部长级会议取得成果。致力于反对削弱贸易并延缓全球经济复苏的贸易保护主义措施，亚太经济合作组织的作用是()坚持普遍的共同体方式，实现共同目标促进成员间技术合作，加强经济交流坚持独特的apec方式，促进共同发展促进成员国富裕生活，实现和平发展a. b. c. d.答案b解析本题是要准确把握亚太经济合作组织与欧盟的区别。属于欧盟的作用。3.2013年12月7日，世贸组织成立以来首份全球性多边贸易协定巴厘协定正式达成。该协定涵盖了简化海关及口岸通关程序、协助最不发达国家发展贸易等内容。这份协定的达成将()推动国际贸易便利化以降低贸易成本大幅度提高最不发达国家在国际贸易中的份额铲除发达国家针对发展中国家的市场准入壁垒促进全球资源的合理配置和世界市场的统一a.b.c.d.答案d解析说过绝对。错误，这份协定不会铲除发达国家针对发展中国家的市场准入壁垒。4.非洲联盟是一个包含了54个非洲会员国的联盟，是属于集政治、经济和军事于一体的全非洲性的政治实体。非洲联盟于未来有计划统一使用货币、联合防御力量、以及成立跨国家的机关，帮助发展及稳固非洲的民主、人权、以及能永续发展的经济，减少战乱，创造共同市场，最终目标是建立“非洲合众国”。2014年5月5日，中国和非盟发表联合声明指出，截至2013年底，中国对非直接投资存量已超过250亿美元，为当地直接创造10余万个就业岗位，双方将进一步落实“中非和平安全合作伙伴倡议”。双方同意更好地规划、实施中国非盟合作。(1)依据国际组织的分类方法，列举材料说明非盟分别属于何种类型。(2)有人说，中国在非洲行为无非是依仗其大国地位谋求自身利益。请评价这一观点。答案(1)成员来自非洲，在地理范围上属于区域性国际组织；成员包含了54个会员国，在性质上属于政府间国际组织；该组织集政治、经济和军事于一体，在职能范围上属于一般性国际组织。(2)这个观点是错误的，中国与非洲合作与中国自身地位有密切关系。中国本着自身肩负的重大国际责任，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用；中国坚持以多边主义实现共同安全；中国坚持以互利合作实现共同繁荣，中国与非洲合作绝不只是谋取自身利益。解析回答第(1)问，不仅要说明非盟属于何种类型，还要结合材料阐明理由。回答第(2)问，要正确指出中国在国际社会中的地位以及中国在国际社会中发挥的作用。5.近年来，我国海洋权益不断遭受海上邻国的侵犯。中华民族实现伟大复兴，离不开海洋意识的回归和海上力量的增强，这是中华民族永续发展、走向世界强国的必由之路。中共十八大报告提出要“坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。(1)下列措施与“维护海洋权益，建设海洋强国”目标一致的是()重新组建国家海洋局，整合海上执法力量搁置争议，将黄岩岛领土主权归属提交国际仲裁在我国管辖海域开展例行维权巡航，实现巡航常态化设立三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域a. b.c. d.(2)有人认为“中国坚持走和平发展道路，因此解决南海诸岛的主权争端应发挥国际组织的调停作用，不应诉诸武力”。运用国际组织有关知识对此看法作出评析。答案(1)b(2)国际组织在调停和解决国际政治冲突，促进世界和平与发展中发挥重要作用。但主权是一个国家的生命与灵魂，我国对南海诸岛拥有无可争辩的主权，南海主权争议应由直接当事国协商解决。中国坚持独立自主的和平外交政策，但决不会以牺牲国家的核心利益为代价，坚决采取一切必要措施维护国家主权和领土完整。解析第(1)问，中将黄岩岛领土主权归属提交国际仲裁的做法不符合我国的国家利益。第(2)问属于辨析题，要看到题目观点的合理之处，但从根本上是错误的。6.材料一2013年11月以来，乌克兰地区局势动荡。2014年3月，乌克兰克里米亚自治共和国举行决定自身地位的全民公决投票，赞成加入俄罗斯的选票占96.6%；3月17日，克里米亚议会决定，克里米亚独立成为主权国家；3月18日，俄罗斯总统普京与克里米亚代表签署条约，允许克里米亚加入俄罗斯。材料二2014年3月15日，联合国安理会就美国起草的、有关反对克里米亚公投的决议草案举行投票表决。俄罗斯行使否决权，将该草案封杀。3月27日，第68届联合国大会以100个国家赞成、11个国家反对、58个国家弃权的投票结果通过有关乌克兰问题决议，申明对乌克兰主权和领土完整的承诺，同时敦促各方通过直接政治对话和平解决乌克兰危机。(1)根据材料一，指出俄罗斯的国家结构形式及这一结构形式的特点。 (2)结合材料二，概括联合国大会和安理会的主要区别。答案(1)俄罗斯属于联邦制国家。联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体，其权力是它自身作为政治实体所固有的；联邦制国家整体与其组成部分，在联邦