中国电信CDMA网络省际边界优化指导意见

中国电信 CDMA网络省际边界优化指导意见 （ 试行 稿） 中国电信 集团网络优化中心 二零零 九 年 一 月中国电信 CDMA网络省际边界优化指导意见 - 1 - 目 录 1、 总则 . 2 2、 名词定义 . 3 3、 边界类型划分 . 3 3.1 分类依据 . 3 3.2 典型边界区域类型 . 4 4、 边界区域优化原则 . 5 4.1 PN 配置原则 . 5 4.2 切换原则 . 6 4.3 覆盖优化原则 . 6 4.4 其他部门协作原则 . 7 5、 典型场景边界优化建议 . 8 6、 边界协商机制 . 9 中国电信 CDMA网络省际边界优化指导意见 - 2 - 1、 总则 为了提升边界区域 CDMA 网络质量， 改善用户在边界区域的业务体验， 实现“全国一张网、边界平滑过渡”的目标，集团公司特制定 CDMA 网络省际边界优化指导意见。 省际边界优化 遵循的 总体原则： （ 1） 提升 用户满意 度 原则。 以 维护 用户利益、 改善用户感知 为基本出发点，进行 边界区域的 C 网 网络优化，维护中国电信的整体品牌形象。 （ 2） 技术方案合理 、提升质量原则 。为提升边界区域 内 CDMA网络 的 通信质量，提高边界 切换成功率 ， 采用 切实可行的切换方案、覆盖优化方案等手段达到提升质量的目标。 （ 3）管 理责任明确、 沟通 协商原则。明确 划分边界区域内无线网的管理权限，出现客户投诉时， 双方本着 沟通 协商的原则进行及时、有效的处理。 （ 4）相关部门协作原则。由于边界无线覆盖的复杂性，并不能依靠网优技术手段解决全部 用户投诉 问题，需要 IT、 市场等相关部门共同做好 资费 减免 等 相关 策略和方案的支持 。 中国电信 CDMA网络省际边界优化指导意见 - 3 - 2、 名词定义 本指导意见涉及到的名词术语解释如下： （ 1） 边界：国家行政区划分的省（市、区）之间的省际边界。 （ 2） 边界区域：边界双边纵深各 5-20km 的区域。具体区域纵深由双方网优部门根据边界具体情况协商确定。 （ 3） 边界基站：离边界 2Km 之内的 基站或者 2Km 之内无基站时最靠近边界的基站统称为边界基站。 （ 4） 资费 减免小区：减免用户漫游费 和长途费 的小区。小区范围由双方根据边界覆盖情况设定。 （ 5） 本地用户：本地网内的 CDMA 用户。 （ 6） 边界用户：边界区域内的 CDMA 本地用户。 （ 7） 边界 漫游用户：边界区域内的 CDMA 非本地 用户。 （ 8） 边界 软切换 ： 边界两侧 不同 MGW/MSC 和 BSC 之间 互联 实现的 软切换。 （ 9） 边界硬切换： 边界两侧 不同 MGW/MSC 之间互联 实现 的 硬切换。 3、 边界类型划分 3.1 分类依据 （ 1） 按无线传播环境分类 边界区域按照 无线 电波 传播环境可分为 郊区（乡镇）、 农村 （开中国电信 CDMA网络省际边界优化指导意见 - 4 - 阔地）、山地 （林区） 、水域四 大类 ： 表格 3-1 边界区域类型（按无线传播环境分类） 区域类型 典型 特征 描述 郊区（乡镇） 城市边缘地区，建筑物 相对 较稀疏，以低层建筑为主；或经济普通、有一定建筑物的小镇。 农村（开阔地） 孤立村庄或管理区，区内建筑较少；或成片的开阔地；或交通干线 。 山地 （林区） 以山脉 或者林区 为 分 界 水域 内陆江、河、湖泊等为分界 （ 2） 按业务分布分类 根据边界区域的用户及话务量 需求及业务发展策略 ， 边界 区域 可划 分 为三种典型情况 。 表格 3-2 边界区域类型（按业务分布分类） 区域类型 典型 特征描述 业务分布特点 A 经济 发达。交通和基础设施完善，有多条交通干道贯穿。城市化水平较高，人口 较 密集。 1 边界 用户 数量较多 ， 漫游话务量较大，业务量较高 2提供中等速率的数据业务 3服务质量要求较高 B 经济较发达 ，交通便利， 人口 较稀疏 和 分散 1业务量较低 2 有 低速数据业务 需求 C 经济发展相对落后 ， 地广人稀 ，以 农村 、 山区 、林区 等 为主 。 1话务 量非常低 3.2 典型 边界区域类型 依 据边界区域的 无线环境和业务分布特点，本指导意见重点考虑以下几种类型： 中国电信 CDMA网络省际边界优化指导意见 - 5 - 表格 3-3 典型边界区域类型 典型 边界类型 典型 特征 描述 A类 经济 发达、区域经济一体化特征明显 ； 地势平坦、 以低 层建筑为主、有高层建筑分布 ； 语音和数据业务需求 较高 B类 经济 较 发达 或有重要交通干线穿越； 地势平坦、 成片建筑少 ； 边界用户数量较多，语音业务需求 较 高 C 类 经济欠发达 但有重要交通干线穿越 ；山地、丘陵为主；边界用户稀疏、 重要交通干线 跨界 覆盖要求 较 高 D 类 以江、河、湖等水域自然分隔为界，两岸经济 较 发达，水面的无线信号干扰控制和水道覆盖要求 较高 E 类 经济较落后、边界 用户少且无重要交通干线穿越 4、 边界 区域 优化原则 边界区域 无线网络比较容易出现的 问题 有 通话 质量差、掉话率高 、 信号覆盖差 、 不合理漫游 /长途话费 等 。 造成的原因有多种 可能情况，如 边界基站 站址选择不合理、天线高度等工程参数不合理、 小区参数设置不 合理 、边界切换机制不完善 等 。边界区域优化 通过调整不合理站点、 优化工程或小区参数，控制 边界 基站信号 合理覆盖范围和减免资费 等手段 ， 达到 提高无线信号质量，减少 漫游 /长途 话费 纠纷 的目标 。 针对目前边界区域出现的主要问题， 特制定以下边界区域优化原则 。 4.1 PN 配置原则 边界基站的 PN 设置 参照 中国电信 2008490 号文要求 执行。 省中国电信 CDMA网络省际边界优化指导意见 - 6 - 际边界基站使用预留 PN Offset 集 A 和集 B，具体参见中国电信2008490 号文的附件 2 无线网络部分的第四节。 4.2 切换原则 （ 1） 实施 边界切换 前，需首先做好 边界 连续 覆盖。 （ 2） 典型 边界类型 中 E 类 边界 原则上可以不做边界切换，其余 边界类型 原 则上均需 实现边界切换。 优先实施重要区域的边界切换。 （ 3） 相 同厂家 设备要求 实现 边界 软切换， 边界 基站所属的 BSC 和MGW/MSC 之间要开设 直达 电路。 （ 4） 不同 厂家 设备要求实现边界 硬切换， 边界 基站所属的MGW/MSC 之间要开设 直达中继 电路。 A 类边界异厂家情况下推荐使用异频硬切换 。 【注 1】 （ 5） 边界切换的实现应达到改善网络质量的目的，具体指标要求参见 表格 4-1。 （ 6） 关注不同版本对切换性能的影响。 （ 7） 积极探索不同厂家设备的边界软切换实现。 （ 8） 积极探索 不同厂家系统间寻呼机制的实现。 【注 1】 切换方式主要有 同频软切换、同频硬切换与异频硬切换等主要方式，根据各种切换性能的测试结果，切换性能优劣排序为同频软切换、异频硬切换、同频硬切换。 4.3 覆盖优化原则 边界区域无线覆盖优化 遵循以下原则： （ 1） 原则上 本方基站覆盖本方区域内的用户 。 中国电信 CDMA网络省际边界优化指导意见 - 7 - （ 2） 边界信号重叠区域 仅限于 边界基站的覆盖区域。 （ 3） 边界区域 应尽量 避免频繁的跨界位置更新和乒乓切换。 （ 4） 开通边界软切换的区域要合理控制软切换比例。 （ 5） 边界区域存在载频配置不一致时， 应保证在 对方区域的用户不待机在本方独有的频点上。 【注 2】 （ 6） 边界覆盖的网 络性能指标以 DT/CQT 做为评估依据，不同边界类型的 质量 指标要求如下： 表格 4-1 边界区域网络性能指标要求 性能指标 A 类 B 类 C 类 D 类 E类 切换成功率 90% 90% 85% 85% 不做要求 掉话率 2% 3% 3% 3% 接通率 95% 90% 90% 90% MOS 2.8 2.4 2.4 2.4 【注 2】 在部分边界，双方网络存在载频数量不一致的情 况。本方基站的独有频点由于在对方区域覆盖范围过大，导致对方用户待机在本方独有频点，引起异常漫游等一系列问题，严重影响用户感受。因此，要求使用独有频点的一方要采取适当方式避免对方区域的用户待机在本方独有的频点上。 4.4 其他部门 协作 原则 由于边界区域无线环境的特殊性，容易出现 通话质量差、掉话率高、信号覆盖差、 不合理 漫游 /长途 话费 、欢迎短信频繁等问题，影响客户感知。因此 需要 IT、市场等相关部门给予 漫游 /长途 资 费减免、客户解释 、 常驻 边界区域 本地 用户 服务 等相关策略和方案的支持。 （ 1） 漫游 /长途 资费减免 中国电信 CDMA网络省际边界优化指导意见 - 8 - 边界区域内无法利用技术 手段解决而产生的漫游和长途费用，建议减免边界区域内的本地用户在资费减免小区 产 生的漫游费 和 拨打本地电话产生的长途费。 （ 2） 边界区域客户解释与宣传 由于边界区域的特殊性，客观上用户体验较一般区域要差，建议市场部门向用户宣讲边界区域业务使用的特殊性，消除用户疑惑，减少用户投诉。 （ 3） 常驻 边界区域 的 本地用户 针对性服务 针对 常驻 边界区域内 本地 用户频繁收到双方的欢迎短信， 建议 边界 区域内不发 送 欢迎短信 。 建议 市场部门提示 边界区域内的本地 用户拨打 固定 电话时 统一 加拨区号。 5、 典型场景边界优化建议 （ 1） 边界两侧用户均密集 优先考虑采用站址 共享、扇区背靠背 的方式 分别 对本方区域覆盖 ，尽量选择后瓣和旁瓣小的天线，避免主瓣方向朝向对方区域。 无法共享站址 时 ，应通过合理站址选择、 调整 信道发射功率、 优化天线参数 等方式减少对对方区域的覆盖。 （ 2） 边界单侧用户密集 建议 双方积极协商，在尽可能减小信号越界对对方用户影响的前提下， 可考虑 信号覆盖边界调整到用户稀疏一侧区域 ， 用户密集一方越界建站以 覆盖其用户 。 中国电信 CDMA网络省际边界优化指导意见 - 9 - （ 3） 高速公路、铁路等主要交通干线穿过边界 边界覆盖 要兼顾交通干线及周边区域的网络质量和用户感受。 切换区域 应 根据实际情况规划在边界用户稀疏区域。 （ 4） 边界一侧山地，一侧平 原 本方一侧是山地时，基站 可考虑 建在 朝向 本方一侧的山坡上 ， 利用山体对越界信号进行屏蔽。 （ 5） 边界为 水域 信号覆盖边界由双方协调确定或设置于 水域中线 区，本方信号覆盖应 避免 影响 对方岸上用户。 6、 边界 协商机制 为了更加有效的做好边界优化工作，要建立 长效 的沟通协调机制和流程。 自上而下 建立 工作制度 ：集团公司 制定 省际边界优化 原则 ， 省公司建立 与邻省的 工作协商机制 和本公司 的 内部工作流程 ， 本地网 根据省公司 管理办法 与对方本地网建立可操作的沟通与工作流程。 自下而上 操作实施： 边界问题应尽量在本地网层面解决 ， 重大 或无法协调 的 问题逐级上 报。 （ 1） 联系人制度 双方 要明确规定边界优化的联系人，并向对方通告。联系人负责边界优化 问题的接洽、协调和信息通报。 （ 2） 数据共享制度 中国电信 CDMA网络省际边界优化指导意见 - 10 - 双方要 共享 边界基站的 基础数据信息，包括边界基站数据库信息、边界小区数据、 资费 减免小区数据、双方切换配置的局数据等。定期交换和核对边界相关 资料。