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文档简介
积极开展“阳光财务”试点工作探索财务公开工作新路子为了深入贯彻党的十七大关于反腐倡廉工作,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,落实中纪委和省纪委全会精神,我市积极探索政务公开、财务公开工作的有效途径,注重重点领域监管,加大从财务管理上预防腐败工作力度。结合我市的工作实际,在市直部分单位开展“阳光财务”试点工作,积极探索财务公开工作新路子。一、健全组织机构,打造良好的工作格局。成立了以市纪委、财政为成员单位的推进“阳光财务”工作领导小组,确定试点单位,结合实际研究制定出开展“阳光财务”工作方案和推进措施,指导和协调工作开展。各试点单位积极行动,按照实施方案要求,结合本单位实际情况,相应建立了组织机构,明确领导和责任分工,制定工作方案,落实工作任务,为开展试点工作奠定了坚实的组织基础。二、积极培育典型,确保工作落到实处。在全市选择公证处、南岗社区、第八小学三个单位开展“阳光财务”试点工作。并在7月份召开了工作动员会,要求各试点单位重点实行“六个公开”:一是单位预算内外资金全部公开;二是政府授予行政收缴资金使用状况或上级拨付专项资金、物资管理使用情况公开;三是资金决策过程公开;四是资金使用程序公开;五是资金使用纪律公开;六是对违规行为追究制度公开。并对公开内容、程序、方式和公开时间进行了明确规定。各试点单位通过设立公开栏、发文件、召开干部职工通报会等形式,将本单位的资金收支事项全部进行公开。通过几个月的实际运行,使财务管理更加规范、透明,受到干部群众的广泛好评。三、在制度建设上下功夫,着力推进阳光理财。一是健全财务管理制度。严格执行国家和省有关财政法规,严格执行财务管理“联签制”财务管理制度,定期(三个月或半年)将本单位资金收支事项全部进行公开,广泛接受社会和干部职工的监督;二是进一步创新“阳光财务”公开的有效方式。要本着实用、简明、便于群众知情、参与和监督的原则,通过设立公开栏、政务网、印发小册子、明白卡、召开听证会、利用新闻媒体等形式,对外公开;三是加强重点领域制度建设和监管。分别制定了全市国有资产处置和产权转让程序、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定、药品及医疗器械集中招标采购办法,在易产生权钱交易的领域加大制度的贯彻力度和监管;四是严格执行“收支两条线”政策,实行国库统一收付制度,从严管好部门预算,严格各单位的经费使用;五是规范村务公开,突出民主理财。全市各村应设立“三会两组”,即:村民会议、村民代表会议、党员会议和村务公开监督组以及民主理财小组。四加强监督指导,提高公开工作实效。市“阳光财务”领导小组先后采取听汇报、召开座谈会、开展深入到试点单位进行检查指导等多种方式,对试点单位的工作开展情况进行了解,把握工作动态,深入研究工作的薄弱点和难点,及时的提出解决问题的建议和意见。并在11月召开了现场观摩会,分析问题、交流经验,推进工作落实。各试点单位通过不断地完善,逐步的建立了财物管理制度、财务工作人员职责制度、重大资金使用制度以及与本单位相关的一系列制度。使“阳光财务”工作增强了可操作性,加大了各种资金使用的透明度,形成财务管理制度严密、程序规范,财务管理者责任明
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