GEF上海农业和非点源污染减少项目环境影响评价

GEF上海农业和非点源污染减少项目 GEF SHANGHAI AGRICULTURAL AND NON-POINT POLLUTION REDUCTION PROJECT 环境影响评价 （ 初 稿） ENVIRONMENTAL ASSESSMENT SUMMARY （ DRAFT VERSION） 2009 年 4 月 9 日 9 APRIL, 2009 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） i 目 录 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 1 1 总则 1.1 项目背景 上海是中国经济最发达的城市，也是中国城市人口最多的城市，到 2007 年底，人口有 1800 多 万人，总面积 6340.5km2。外环线外的郊区是上海工农业的重要生产区，排至水体中的氮、磷和有机物，郊区占 60 70，主要来自农业和禽畜业，农用化学品地面径流包括雨天径流和农田灌溉水排放，禽畜粪便，未处理的工业和生活废水排放，是使水体富营养化的主要原因， 非点源污染已经成为上海水环境最主要的污染来源 。污染的地表水排入黄浦江和长江，对黄浦江和长江口水体的影响不可忽视， 黄浦江上游水源保护区近十年来水质污染日益严重，不得不加快开发优质的长江青草沙新水源。为减少陆地对长江口近海水域的污染，改善上海市的自然和生态环境 ，改变 上海农业非点源污染与上海市建设环境友好型城市的定位不相适宜的状况 , 上海市政府与世行 GEF 的执行机构合作，就经济正在不断增长和发展的郊区的非点源污染问题，寻找一种可减少污染的切实可行的新途经，应对 地区经济发展和城市化进程中必须要解决的难题。 2007 年 11 月， GEF 批准了上海农业和非点源污染减少项目的项目概念。 2008年 6 月 24 日，中国财政部签署了上海 GEF 项目准备金赠款协议。该项目由上海市政府与 GEF 共同投资 ，由上海市政府执行。项目将实施一系列的环保示范内容，以减轻农业和非点源的环境污染问题，减 少污染物随径流进入黄浦江和长江口近海水域，保护和改善水环境质量。 1.2 规划相容性 2006 年开始实施的 上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 是“十一五”期间上海市国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性的总体规划，纲要指出，要发展循环型生态农业，减少化肥、农药、地膜的使用，推进作物秸秆和畜禽粪便的综合利用，扩大商品有机肥使用面积。着力提高水环境质量。加快推进郊区河道治理，进一步改善郊区河道水质。加强现代农业园区建设，重点建设崇明三岛、黄浦江上游、杭州湾北岸、城郊结合部楔形农业区。 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 2 上海海洋 经济发展“十一五”规划 关于加强海洋生态环境建设指出：保护海洋环境，严格控制新增污染负荷；到 2010 年，陆源主要污染物排海量比 2005年减少 15%。 上海市 2006 年 2008 年环境保护和建设三年行动计划 对于畜禽养殖场达标治理和畜禽粪便综合利用 问题，要求 加强畜禽养殖场的执法监管，进一步建立和完善畜禽粪便资源化利用设施。关于农业面源污染治理问题，要求大力推广使用有机肥，减少化肥农药使用量，有效降低农业面源污染负荷，改善农田生态环境，因此本项目的实施，是与市政府关于环境保护和治理的规划要求相一致。 1.3 目 的 与 范围 按照中华人民共和国法律法规和世界银行与环境影响评价相关的 4.01业务政策和 4.09病虫害管理 要求 ，根据项目类型、地点、敏感性、子项目的规模、以及可能的潜在环境影响的性质与程度，本项目的环境影响评价分类为 B类，已进行了相应的环评。 并 编制一份环境管理计划，该计划是项目在建设期和运行期实施环境影响缓解措施的操作基础 和保证 。 根据中华人民共和国 1993 年 6 月 21 日发布的关于加强对由国际金融组织贷款的建设项目的环境影响评价的管理和世界银行的保障政策，上海市项目管理办公室 (PMO)和建设项目业主已经委托上 海大学编制了 崇明县竖新镇前卫村生态农业废弃物资源综合利用建设工程项目 (以下简称：子项目 1 C)环境影响报告表和崇明县竖新镇前卫村秸秆气化发电及生物质成型建设工程项目 (以下简称：子项目 1 C)环境影响报告表， 委托上海师范大学编制了 崇明东部禽畜粪便处理中心建设工程项目 (以下简称：子项目 1 B)环境影响报告表。 1.4 编制依据 1.4.1 子项目的环评文件 和可研报告 本报告 GEF上海农业和非点源污染减少项目 环境影响评价 文件以下列环评文本 和可研报告 为基础： （ 1） 崇明县竖新镇前卫村生态农业废弃 物资源综合利用建设工程项目环境影GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 3 响报告表， 2006年 7月，上海大学； （ 2） 崇明县竖新镇前卫村秸秆气化发电及生物质成型建设工程项目环境影响报告表， 2006年 7月，上海大学； （ 3） 崇明东部禽畜粪便处理中心建设工程项目环境影响报告表， 2007年 11月，上海师范大学； （ 4） 金山种奶牛场奶牛粪尿产沼气发电工程可行性研究 ， 2009 年 3 月， 上海环境卫生工程设计院； （ 5） 崇明东部禽畜粪便处理中心建设工程 可行性研究 ， 2008年 7月， 上海申烨奶牛专业合作社 ； （ 6） 崇明县竖新镇前卫村生态农 业废弃物资源综合利用建设工程可行性研究报告， 2008年 7月， 同济大学生物质能源研究中心 ； （ 7） 嘉定 北郊 河网 湿地 治理 示范工程可行性研究报告 ， 2009 年 2 月，上海投资咨询公司 （ 8） 青浦区农村生活污水治理一期工程行性研究报告 ， 2009年 2月， 上海市政工程设计研究总院 1.4.2 中国环境保护法律法规 本报告 GEF上海农业和非点源污染减少项目环评文件 编制的法律依据 ： （ 1） 中华人民共和国环境保护法 (1989 年 12 月 26 日 )； （ 2） 中华人民共和国环境影响评价法 (2002 年 10 月 28 日 )； （ 3） 中华人民共和国大气污染防治法 (2000 年 4 月 29 日 )； （ 4） 中华人民共和国水污染防治法 （ 2008 年 2 月 28 日修订）； （ 5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （ 1997 年 3 月 1 日）； （ 6） 建设项目环境保护管理条例 (1998 年 11 月 )； （ 7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （ 2004 年 12 月 29 日修订） GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 4 （ 8） 中华人民共和国清洁生产促进法 （ 2003 年 1 月 1 日）； （ 9） 中华人民共和国可再生能源法（ 2005 年 2 月 28 日） （ 10） 可 再生能源发电有关管理规定国家发改委 （ 2006 年 1 月 5 日） 1.4.3 上海相关规章 （ 1） 上海市环境保护条例 (2006.05) （ 2） 上海市水 (环境 )功能区划 (2004.12) （ 3） 上海市环境空气功能区划 (2004.07) （ 4） 上海市“城市区域环境噪声标准”适用区划 (2008.06) （ 5） 上海市国民经济和社 会发展第十一个五年规划纲要 (2006.02) （ 6） 上海市污水专业规划 (2005-2020) （ 7） 上海市 2006-2008 年的环境保护和建设三年行动计划 (2006.01) 1.4.4 世行有关规定 （ 1） 世界银行 OP/BP4.01（环境评价）； （ 2） 世界银行 OP4.09（病虫害管理）； （ 3） 世界银行 OP/BP4.12（ 非自愿移民 ）； （ 4） 世界银行 OP/BP4.36（ 林业 ）； （ 5） 世界银行 OP/BP4.37（ 大 坝安全 ）； （ 6） 世界银行 OP/BP7.50（ 国际水道项目 ）； （ 7） 世界银行 OP/BP7.60（ 争端地区的项目 ）； （ 8） 世界银行 OP/BP4.11（ 物质文化资源 ）； （ 9） 世界银行 OP/BP4.10（ 当地民族 ）； （ 10） 世界银行 OP/BP4.04（ 自然栖息地 ）； GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 5 1.4.5 环境影响评价技术导则 （ 1） 行业标准 环境影响评价技术导则总则 (HJ/T2.1-93) （ 2） 行业标准 环境影响评价技术导则环境空气 (HJ/T2.2-93) （ 3） 行业标准 环境影响评价 技术导则地面水环境 (HJ/T2.3-93) （ 4） 行业标准 环境影响评价技术导则声环境 (HJ/T2.4-1995) （ 5） 行业标准 环境影响评价技术导则非污染生态影响 (HJ/T19-1997) 1.5 评价标准 根据各项目所处的区域和上海市政府关于水 环境 、环境空气和噪声的适用区划、相关的法规，采用下列评价标准。 1.5.1 环境质量标准 （ 1） 地表水 环境质量标准 按照上海市水环境适用区划，子项目 2-B 位于黄浦江上游水源保护区，执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002)II 级标准；子项目 1-B 和 1-C 位于崇明岛，执行 III 级标准；子项目 1-A 位于金山廊下镇，属 V 类区，执行 V 级标准；子项目 2-A 位于嘉定区 外岗镇和竹园新区 ,执行 IV 级标准。表 1.1 列出了部分指标的地表水环境质量标准。 表 1.1 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) （ mg/L， pH 除外） No. 指标 II III V 1 pH 69 69 69 2 DO 6 5 2 3 CODCr 15 20 40 4 BOD5 3 4 10 5 NH3-N 0.5 1.0 2.0 6 TP (以 P 计 ) 0.1 (湖、水库 0.025) 0.2 (湖、水库 0.05) 0.4 (湖、水库 0.2) （ 2） 环境噪声标准 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 6 按照上海市环境噪声适用区划，子项目 1-A、 1-B、 1-C 和 2-B 处于 1类区，声环境质量应达到城市区域环境噪声标准 (GB3096-2002)1 类标准值 ,子项目 2-A 属于 2 类区，执行 2 类标准 。 表 1.2 列出了 城市区域环境噪声标准值。 表 1.2 城市区域环境噪声标准 (GB3096-2002) 等 效声级 Leq(A)： dB 类别 昼夜 夜间 类别 昼夜 夜间 0 50 40 3 65 55 1 55 45 4 70 55 2 60 50 （ 3） 环境空气质量标准 按照上海市环境空气质量适用区划，子项目 1-B 和 1-C 位于一类区，执行一级标准。子项目 2-B 分为二部分，处于 太阳岛自然风景保护区和淀山湖风景水体风貌保护区内属一类区，执行 一级标准，其他地区执行二级标准。子项目1-A 和 2-A 执行二级标准。表 1.3 列出了环境空气质量标准 （ GB3095-1996） 。 表 1.3 环境空气质量标准 （ GB3095-1996） （ mg/m3） 标准类别 取值时间 TSP PM10 SO2 NO2 一级 标准 年平均 0.08 0.04 0.02 0.04 日平均 0.12 0.05 0.05 0.08 1 小时平均 0.15 0.12 二级 标准 年平均 0.20 0.10 0.06 0.08 日平均 0.30 0.15 0.15 0.12 1 小时平均 0.50 0.24 （ 4） 底泥评价标准 本项目涉及疏浚河段底泥采用土壤环境质量标准（ GB15618 1995）的二级标准进行评价 (表 1.4)。 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 7 表 1.4 底泥评价执行标准 环境要素 标准名称及级（类）别 污染因子 标准值 土壤环境 土壤环境质量标准 （ GB15618 1995） 铜 mg/kg 100 铅 mg/kg 350 铬 mg/kg 250 锌 mg/kg 300 镉 mg/kg 0.60 砷 mg/kg 30 汞 mg/kg 1.0 1.5.2 污染物排放标准 （ 1） 污水排放标准 污水排放标准 采用上海市污水综合排放标准 (DB31/199-1997)和 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918 2002)。子项目 2-B 位于黄浦江上游水源保护区内，污水处理站采用 (GB18918 2002)一级 B 标准；子项目 1-B 和 1-C 属于III 类水质区，执行一级排放标准；子项目 1-A 属于 V 类水质区和子项目 2-A 属于 IV 类水质区，采用 II 级排放标准。 表 1.5 列出了 上海市污水综合排放标准（ DB31/199 1997）， 表 1.6 列出了 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB189182002)。 表 1.5 上海市污水综合排放标准（ DB31/199 1997） 单位： mg/L 标准 参数 第二类污染物最高允许排放浓度 一级标准 二级标准 BOD5 20 30 CODcr 100 100 石油类 5 10 NH3-N 10 15 悬浮物 70 150 动植物油 10 15 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 8 表 1.6 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918 2002) 单位： mg/L 标准 参数 一级标准 二级标准 三级标准 A 标准 B 标准 BOD5 10 20 30 60 CODcr 50 60 100 120 石油类 1 3 5 15 NH3-N 5（ 8） 8(15) 25(30) - TN（以 N 计） 15 20 - - 悬浮物 10 20 30 50 动植物油 1 3 5 20 总磷（以 P 计） 0.5 1 3 5 子项目 1-A、 1-B 和 1-C 的禽畜粪尿经厌氧发酵后的无害液体（沼液） 将作农田灌溉用水，不直接排入地表水，因此，采用 农田灌溉水质标准 (GB5084-92)是合适的。表 1.7 列出了 农田灌溉水质标准 (GB5084-92)。 表 1.7 农田灌溉水质标准 (GB5084-92) (mg/L，除 pH 外 ) 参数 水作 旱作 蔬菜 BOD5 80 150 80 CODcr 200 300 150 SS 150 200 100 TP (以 P 计 ) 5 10 10 pH 5.5 8.5 5.5 8.5 5.5 8.5 （ 2） 恶臭污染物排放标准 子项目 1-A 和 1-B 的奶牛养殖规模达到了集约化养殖场的要求，且禽畜粪便废弃物处理工程在原养殖场内，因此，恶臭污染物排放可以采用 禽畜养殖业污染物排放标准 (GB18596-2001)。子项目 2-B 污水处理站执行 恶臭污染物厂界标准 GB14554-93 二类厂界标准 ， 子项目 1-C 执行 GB14554-93 一 类厂界标准 。表 1.8 和表 1.9 列出了这些标准。 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 9 表 1.8 集约化禽畜养殖业恶臭污染物排放标准 (GB18596-2001) 排放因子 限值 臭气浓度（无量纲） 70 表 1.9 恶臭污染物厂界标准值 (GB14554-93) 控制项目 一级 二级 新改扩建 现有 NH3-N (mg/m3) 1.0 1.5 2.0 H2S (mg/m3) 0.03 0.06 0.10 臭气浓度（无量纲） 10 20 30 （ 3） 噪 声 排放 标准 按照 工业企业厂界噪声标准 (GB12348-2008)，子项目 1-A、 1-B、 1-C和 2-B 属于 1 类区， 厂界噪声 必须达到 1 级标准 。子项目 2-A 属于 2 类区， 厂界噪声 必须达到 2 级标准 。 表 1.10 列出了这些标准。 表 1.10 工业企业厂界噪声标准 (GB12348-2008) 等效声级 Leq(A)： dB 类别 昼 间 夜间 类别 昼 间 夜间 0 50 40 3 65 55 1 55 45 4 70 55 2 60 50 （ 4） 河道淤泥排放 标准 本次工程疏浚河道底泥除采用土壤环境 质量标准外，还采用农用污泥污染物控制标准对清淤污泥的处置和排放进行控制，详见 表 1.11。 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 10 表 1.11 农用污泥污染物控制标准 污染物 标准名称 污染因子 标准值限值（ mg/kg 干污泥） 在酸性土壤 上 (pH6.5) 在中性和碱性土 壤上 (pH 6.5) 废水 农用污泥中污染物控制标准（ GB4284 84） 镉及其化合物 (以 Cd 计 ) 5 20 汞及其化合物 (以 Hg 计 ) 5 15 铅及其化合物 (以 Pb 计 ) 300 1000 铬及其化合物 (以 Cr 计 ) 600 1000 砷及其化合物 (以 As 计 ) 75 75 铜及其化合物 (以 Cu 计 ) 250 500 锌及其化合物 (以 Zn 计 ) 500 1000 镍及其化合物 (以 Ni 计 ) 100 200 1.6 评价等级 按照环境影响评价技术导则（ HJ/T2.12.3-93、 HJ/T2.4-1995、HJ/T19-1997）进行评价等级划分。 （ 1） 废水 经过厌氧发酵后，子项目 1-A， 1-B 和 1-C 产生的无害液体（沼液）将直接用作农业灌溉用水，不直接排入地表水；子项目 2-B 经污水处理站 和人工湿地处理，尾水能够达到 I 级 B 标准，且水量不大，小于 500m3/天 站， 水环境评价等级定为三级。 （ 2） 环境噪声 建设期的噪声是暂时的，并选择低噪声设备，运行期噪声增加值很小 3 dB(A)， 因此声环境评价等级为三级。 （ 3） 环境空气 施工期环境空气影响主要是扬尘，运行期环境空气影响主要是禽畜粪便散发的臭气，经处理后达到相关标准，且在卫生防护距离（ 300 米）内无敏感目标，因此环境空气评价等级为三级。 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 11 1.7 评价范围 1.7.1 地表水环境 子项目 2-A 和 2-B 区域，评价范围主要包括受纳人工湿地 排放尾水的河道。对子项目 1-A 区域，评价范围主要是邻近奶牛场的虹桥港。对子项目 1-B 和 1-C地区，评价范围主要是周边的水系，当然，也会关注东海水域范围内的影响。 1.7.2 环境空气 评价范围主要是项目建设区和项目周边 500m 范围。 1.7.3 噪声 评价范围主要是项目建设区和项目周边 100m 范围及管线两侧 50m 区域。 1.8 环境保护目标 1.8.1 地表水环境保护目标 子项目 1-B 和 1-C 区域， 水环境保护目标为控制水质满足 GB3838-2002地表水环境质量标准中的 III 类标准。 子项目 1-A 区域， 虹桥港水质 满足GB3838-2002地表水环境质量标准中的 V 类标准。 子项目 2-A 区域， 水环境保护目标为控制水质满足 GB3838-2002地表水环境质量标准中的 IV 类标准。子项目 2-B 区域， 水环境保护目标为控制水质满足 GB3838-2002地表水环境质量标准中的 II 类标准。 1.8.2 环境空气保护目标 子项目 1-B 和 1-C 地区，环境空气质量达到 环境空气质量标准 （ GB3095-1996）一级标准，子项目 2-B 地区中属太阳岛自然风景保护区和淀山湖风景水体风貌保护区的地区，环境空气质量达到 环境空 气质量标准 （ GB3095-1996）一级标准，其余地区达到二级标准。 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 12 1.8.3 声环境保护目标 子项目 1-A、 1-B、 1-C 和 2-B 地区，声环境保护目标应满足城市区域环境噪声标准 (GB3096-2002)中的一级标准。子项目 2-A 地区应满足二级标准。 1.8.4 环境敏感目标 子项目 1-B、 1-C 建设地远离村庄，周边无居民区敏感点， 子项目 1-A300m防护区内 目前仍有村民居住， 子项目 2-A 人工湿地 南面有 民居，子项目 2-B 的人工湿地和污水处理站附近有民居。表 1.12 列出了这些敏感点 位置。 表 1.12 环境敏感点位置 序号 子项目 敏感点 方位 距离 （米） 1 子项目 1-A 勇敢村 东南 约 100 2 南塘村 北 约 100 3 子项目 2-A 朱家宅民居 北 约 15 4 子项目 2-B 金田村 34 号 北侧 约 10 5 前湾村 82 号 西侧 约 10 6 北王浜村 167 号 南侧 约 10 7 北王浜村南区 289号 北侧 约 10 8 谢庄西区 76 号 北侧 约 10 9 谢庄东区民居 北侧 约 10 1.9 EA报告的组成 本报告将设置如下专题： 第一章：总则 本章在各子项目 EA文件的基础上， 对整个项目的背景， EA报告编制的目的、范围及依据、评价标准、排放标准、评价级别、评价范围和环境保护目标进行概述，最后介绍报告各章节的梗概。 第二章： 项目组成和简介 项目组成、投资和各子项目将作简略介绍。 第三章：地区自然环境和社会环境 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 13 简单介绍项目地区的自然环境状况，环境质量以及社会环境状况。 第四章：环境影响评价和缓解措施 在本章中对各子项目 实施 过程中和运行过程中的环境 影响进行分析预测，对负面影响提出相应 的 缓解措施。 第五章：替代分析 在本章中，将对实施或不设施本项目以及各子项目的选址和工艺技术替代方案予 以分析概述。 第六章： 项目效益分析 在本章中， 从社会效益、环境效益和经济收益三方面分析项目实施后产生的正效益。 第 七 章：公众参与 概述项目建设信息披露和公众参与方法及对项目建设的意见和建议。 第 八 章： 农业面源污染综合控制技术示范简介 在本章中，对 农业面源污染综合控制技术示范项目 作简略介绍，并提出 农业面源污染综合控制技术示范项目的环境管理计划，由于涉及农药使用和管理，关于病虫害管理计划将另文编写。 第 九 章：环境管理计划 概述环境管理计划的目的、作用、组织机构、费用预算及 各子项目 环境管理计划 等 。 第 十 章：环评结 论 概述环境影响评价的 主要 结论 。 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 14 2 项目组成和简介 本项目关注上海郊区农村最严重和最迫切需要解决的农业和非点源污染的排放问题，这些污染物主要是禽畜粪便废弃物、农业化学品（化肥和农药）、农业废弃物和作物秸秆。本项目将与政府的总体工作相结合并将纳入上海市第四轮三年环境保护行动计划（ 2009 2011），作为其中的一个组成部分。 2.1 项目组成框架 总体上，要通过实施禽畜粪便和农业废弃物综合管理，农村湿地污水处理系统和综合农业污染减少技术，起到示范作用这样一个目标。在上海郊区农村选择几个点，通过有效而 富有创新的污染减少项目的实施，最终达到减少由农业污染对长江口和东海水域造成的污染。另一个目标是尝试通过禽畜粪便农业废弃物的厌氧消解和沼气利用达到减少温室气体排放，缓解上海气候变暖的问题。 GEF 上海农业和非点源污染减少项目简要框架图如图 2.1 所示 : 图 2.1 GEF 上海农业和非点源污染减少项目简要框架图 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 15 在上述各个子项目中，属于禽畜废弃物综合管理技术示范和湿地污水处理技术的将作环境影响评价（ EA）和环境管理计划 (EMP)，因此，在本章中将作简要介绍。按照中华人民共和国环境影响评价法，子项目综合农业污染 减少技术示范不作环境影响评价，但单独设一章简述环境影响并编制单独环境管理计划。在以下章节中，对 GEF 上海农业和非点源污染减少项目的第 4 组成部分（项目管理和推广）将不再涉及。 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目和湿地污水处理系统示范项目地理位置如图 2.2 所示。 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 16 2.2 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目 简介 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目 由三个子项目组成 ,简介如下 : 2.2.1 上海光明荷斯坦金山种奶牛场沼气发电工程 （简称：子项目 1-A） （ 1）建设单位 上海光明荷斯坦牧业有限公司 （ 2）项目选址及主要建设内容 本 项目选址于上海金山区廊下镇金山现代农业园区上海光明荷斯坦金山种奶牛场现有场址范围内。 本项目拟对种奶牛场中 5000 头存栏奶牛每日所产生的粪尿污水、青贮饲料渗沥液、挤奶台冲洗、防暑降温喷淋等废弃物，通过预处理和厌氧发酵产生沼气，经净化后通过热电联产的沼气发电机组用来发电；沼气发电机组所产生的余热用于厌氧进料的增温；厌氧发酵所产生的沼液用于周边 4000 亩饲料田的浇灌，沼渣进有机肥加工厂后制作有机肥外销。 主要建设内容包括土建和设施设备两个方面，其中土建工程建设内容主要有厌氧反应器、贮气柜水池、沼液贮存池等。设施 设备工程建设内容有发电机组、上网系统、管网建设等。 （ 3）排水体制 采用雨污分流排水体制 ,雨水经沉淀排入防疫河。 （ 4） 项目 主要经济技术指标如 表 2.1 所示。 表 2.1 子项目 1-A 主要经济技术指标 序号 项目 经济技术指标 1 总占地面积 2460m2 2 建筑物占地总面积 820 m2 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 17 3 构筑物占地总面积 740 m2 4 道路面积 400m2 5 绿化面积 500m2 6 处理能力 270t/d 7 建设期限 17 月 8 工程总投资 3600.02 万元 9 单位总成本 37.77 元 /t 10 单位经营成本 14.27 元 /t （ 5） 粪污综合处理工艺 本项目粪污综合处理的工艺流程详见图 2.3。 图 2.3：粪污综合处理工艺流程图 （ 6） 物料平衡 图 2.4： 日物料平衡图 2.2.2 崇明东部畜禽粪便处理中心项目 （简称：子项目 1-B） （ 1）建设单位 上海申烨奶牛专业合作社 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 18 （ 2）项目选址及主要建设内容 本项目选址于崇明总体规划中 的 崇明现代农业园区，北六 滧 垦区的崇明种奶牛场内。项目总用地面积约 18750 平方米。 本项目拟新建一座年产 0.6万吨固体生物有机肥和年产 1.05万吨发酵有机液肥的崇明东部畜禽粪便处理中心（畜粪处理中心由申烨奶牛合作社实施统一管理）。建设内容主要包括畜禽干粪处理系统和畜禽场尿污水处理及输送系统。 项目总新建建筑面积为 7075 平方米，构筑物容积 2130 立方米，发酵车间4000 平方米，田间沼液输送管线约 3000 米。其中： A、处理中心新建建筑面积为 7075 平方米（其中：堆粪棚 2000 平方米，发酵车间 2000 平方米，肥料加工车间 300 平方米，库房 2400 平方米，办公用房125 平方米，生活用房 100 平方米 ， 其他辅助用房 150 平方米）。 B、污水处理及输送系统新建构筑物容 积为 2130 立方米，其中发酵池 900立方米，预沉池和田间储存池 1230 立方米，田间液肥输送管线约 3000 米。 （ 3） 项目 主要经济技术指标 项目 主要经济技术指标如 表 2.2 所示。 表 2.2 子项目 1-B 主要经济技术指标 序号 项目 经济技术指标 1 总占地面积 18750m2 2 建筑物占地总面积 7075 m2 3 构筑物容积 2130 m3 4 道路硬地 2500m2 5 绿化面积 1600m2 6 湿粪 处理能力 49.3t/d 7 建设期限 9 个月 8 工程总投资 644.90 万元 （ 4）工艺技术 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 19 采用干粪和尿污水分开处理工艺。 A、干粪处理工艺 畜禽干粪在牧场通过收集后，运至发酵车间，利用粪肥翻抛机翻抛，在翻抛过程中完成自动进氧，添加生物菌种、自动切碎秸秆（辅料）、混和等工序后，进入高效堆制发酵阶段（二级发酵），经高温杀灭病原菌和虫卵后的材料，再经深加工系统制作成粉状或颗粒状的优质有机肥 。 B、尿污水处理工艺 牧场的尿污水经收集，进入无动力地埋式厌氧、自然好氧发酵系统，经厌氧发酵和自然好氧，制成优质有机液肥，通过沟渠、管网输送至作物栽培田，进行无害化还田。 （ 5）工艺流程图 尿污水处理 工艺流程图见 图 2.5， 畜禽固体有机肥生产工艺流程图见图 2.6 图 2.5 尿污水处理工艺流程图 图 2.6 畜禽固体有机肥生产工艺流程图 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 20 2.2.3 崇明县竖新镇前卫生态村生态农业废弃物资源综合利用项目 （简称：子项目 1-C） （ 1）项目建设单位 崇明县前卫村村民委员会 （ 2）项目选址 本项目 选址在 前卫生态村循环型生态农业示范区内，位于前卫村东西中轴线北侧， 经二路与经四路之间，纬二路以北。项目总占地面积 6900m2，折合 10.3亩。 项目用地属于前卫生态村自有土地，土地利用现状 为鱼塘、养殖地和庄稼种 植地，有 明 沟和河道相通，有约 150m2砖结构单层建筑物，有 3m 宽土路和 4m宽砂石路相通联，农用拖拉机可通行，没有供电供水设施 。该地块的南侧与 前卫村生态猪养殖基地 毗邻，该养殖基地 存栏 生猪 4000 头、年出栏 1 万头 。 （ 3）主要建设内容 本项目按两个子系统独立建设：一是多种农业废弃物产沼气发电与营养还田子系统，二是秸秆气化发电及生物质成型子系统；两个子系统在运行上相互调节，确保能源供给稳定。 工程总占地面积 6900 平方米（平面 90m 60m+50m 30m）。其中：多种农业废弃物产沼气发电与营养还田子系统，占地面 积 5400平方米（平面 90m 60m）；秸秆气化发电及生物质成型子系统，占地面积 1500 平方米（平面 50m 30m）。 多种农业废弃物产沼气发电与营养还田子系统构筑物 2550 余立方米，棚结构 1190 余平方米，车间及辅助用房 650 余平方米，田间沼液输送管线 11000 余米，田间沼液暂存池 1200 余立方米。 秸秆气化发电及生物质成型子系统建筑物 280 余平方米，构筑物 50 立方米，棚结构 500 余平方米。 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 21 本项目建成后， 前卫村投资 266 万元建于 1993 年日产 150 立方米沼气、容积为 600 立方米沼气站 将予以拆除。 （ 4） 主要经济技术指标 表 2-3 子项目 1-C 主要经济技术指标 序号 项目 经济技术指标 1 总占地面积 6900 m2 2 建筑物占地总面积 2620 m2 3 构筑物容积 2600 m3 4 发电能力 94 万 kwh 5 沼气 2138m3/d 6 固体有机肥产量 1801t/a 7 液体有机肥产量 11093t/a 8 建设期限 8 个月 9 工程总投资 2072 万元 10 年利润 106 万元 /年 11 投资回收期限 20 年 （ 5） 工艺流程 A、总体工艺 项目按两个子系统独立建设：一是 多种农业废弃物产沼气发电与营养还田子系统，二是秸秆气化发电及生物质成型子系统；两个子系统在运行上相互调节，确保能源供给稳定（见图 2-7）。多种农业废弃物产沼气发电与营养还田子系统中的沼气发酵采用不同原料分别处理，分别发酵的。 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 22 生态农业废弃物猪粪、尿液与冲栏水、有机生活垃圾、农作物秸秆、砻糠多种农业废弃物产沼气发电及营养还田子系统秸秆气化发电及生物质成型子系统燃气 电能 液体有机肥 固体有机肥 余热生活燃料 上网 还田 还田 加温烘干主体系统 辅助系统图 2-7： 总体工艺流程图 B、养殖粪便和废水沼气发酵工艺 养殖基地的粪便和废水先进行混合，然后通过全混式发酵，发酵出水与秸秆产酸的酸液混合进一步深化发酵，同时给酸液提供氮磷营养。 图 2.8 为 养殖粪便和废水沼气发酵工艺流程图 。 上流式发酵U A S B调节沉淀池全混式发酵C S T R混料池尿液与冲栏水猪粪固体有机肥沼渣脱水沼气沼气净化沼气沼气沼气 沼渣沼渣沼液沼液缓存图 2.8： 养殖粪便和废水沼气发酵工艺流程图 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 23 C、有机生活垃圾沼气发酵工艺 生活垃圾先进行独立预处理，然后进行水解。垃圾水解液同养殖基地的粪便和废水进行混合，然后通过全混式发酵，发酵出水与秸秆产酸的酸液混合进一步深化发酵，同时给酸液提供氮磷营养。 图 2.9 为 有机生活垃圾沼气发酵工艺 流程图 。 气浮除油垃圾水解垃圾拣选有机生活垃圾沼渣沼气净化沼气沼渣脱水固体有机肥全混式发酵C S T R调节沉淀池上流式发酵U A S B沼液缓存沼液沼渣沼渣沼气沼气沼气混料池图 2.9 有机生活垃圾沼气发酵工艺 D、秸秆沼气发酵工艺 本项目 使用 同济大学生物质能源研究中 心开发的中温内循环产酸联合产气二段沼气发酵工艺。该工艺通过专用工艺流程管理，控制产酸相，使产酸和产气两相基本分离，产酸进行半开放发酵，产气相进行密闭高效发酵，这样不仅简化了进出料的工作强度，而且提高系统反应效率。 图 2.10 为 有机生活垃圾沼气发酵工艺 流程图 。 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 24 酸液缓存秸秆产酸秸秆预处理农作物秸秆产酸后湿秸秆调节沉淀池沼气沼气净化沼气沼渣脱水固体有机肥上流式发酵U A S B沼液缓存沼液沼渣沼气图 2.10 秸秆沼气发酵工艺流程图 E、秸秆气化工艺 对秸秆进行粉碎处理后，采用下吸式固定床炉型，强制引风出气，出气经过进料部的二段式气化炉。一方面炉型简单 易 启动，另一方面利用出气高温还原原料中的水和碳氢化合物，增加燃气中氢和甲烷的比例，提高燃气质量。 图 2.11为 秸秆气化工艺流程图 。 灰分秸秆气化秸秆预处理农作物秸秆燃气燃气净化图 2.11： 秸秆气化工艺流程图 F、 生物质成型工艺 砻糠生物质压缩成型采用环磨式压缩成型设备系统，能耗低，成型颗粒适宜。 图 2.12 为 生物质成型工艺 流程图 。 砻糠 砻糠粉碎 压制成型 砻糠饼图 2.12：生物质成型工艺 流程图 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 25 2.3 湿地污水处理系统示范项目 简介 2.3.1 嘉定外岗镇菊园新区河网湿地示范工程 （简称：子项目 1-A） （ 1）项目建设单位 上海国际汽车城新安亭联合发展有限公司 （ 2）项目选址 河网湿地示范工程 位于 规划北郊湿地 的西北部，项目范围为练祁河、顾泾、庙泾包围的区域，面积约 667407.34 平方米。 图 2.13 为项目位置示意图。 图 2.13 为 河网湿地示范工程 位置示意图 （ 3） 主要经济技术指标 项目 主要经济技术指标如 表 2-4 所示。 表 2-4 子项目 2-A 主要经济技术指标 序号 项目 经济技术指标 1 疏浚淤泥土方量 100260m3 2 疏浚河道长度 2577m 3 河岸边坡绿化面积 48518m2 4 人工湿地 5 工程总投资 630.78 万元 （ 4）主要建设内容 GEF 上海农业和非点源污染 减少项目 环境影响评价（初稿） 26 本项目主要建设内容为：对示范区内的三条河道：顾泾、庙泾、沈宅泾进行疏浚和整治，建成为具有良好自净能力，生态结构完整、生态功能高效的生态型河道。包括河道疏浚、河道沟通和植被护坡 、人工湿地 工程。 河道疏浚 拟采用 机械开挖的办法， 河道边坡一律采用生态植被护坡，采用人工栽植，种植的水生植物和坡上草种由湿地设计确定 ，避免引入外来入侵物种。人工湿地利用天然低洼塘建设。 2.3.2 青浦农村污水处理一期工程 （简称：子项目 2-B） （ 1）项目建设单位 青浦区练塘镇人民政府和青浦区金泽镇人民政府 （ 2）项目选址 本项目选址于青浦区练塘镇金田村、前湾村、北王浜；金泽镇罗田浜和谢庄。服务范围 和对象 分别为以上 5 个自然村所在地 及其 所有住户。 （ 3）主要建设内容 本项目主要建设内容为：因地制宜分别建设 5 个自然村的污水治理工程，包括管网收集及污水处理等设施， 拟建 7 个小型污水处理站，其中 北王浜 村和 谢庄 村各建设 2 个 小型污水处理站， 处理总规模达到 521m3/d。一期工程范围内所属5 个自然村的情况如 表 2.5 表 2.5 一期工程范围内 5 个自然村情况 序号 自然村 所属行政村 户数（户） 人口数（人） 设计污水总量（ m3/d） 1 金田村 金前村 155 918 117 2 前湾村 金前村 260 641 82 3 北王浜 太北村 440 1224 156 4 谢庄 莲