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             第一单元古代中国的政治制度 第2课秦始皇建立中央集权制度 导言 六王毕 四海一 秦国统一天下标志着中国集权政治的开始 秦王朝建立起来的统一的集权政治制度 奠定了其后历代政治制度的基本模式 它对中国社会产生了巨大的影响 那么 它是如何建立的 它的主要特点是什么 下面就让我们进入本课的学习 秦兼并六国 秦王扫六合李白秦王扫六合 虎视何雄哉 挥剑决浮云 诸侯尽西来 思考 上述材料反映了什么历史事件 秦国兼并六国 统一中原 秦朝中央政权的高度集中主要表现在哪些方面 首先是皇权至上 其次是皇位世袭制 三是三公九卿的设置及其权限 课堂设问 始皇推终始五德之传 以为周得火德 秦代周德 从所不胜 方今水德之始 改年始 朝贺皆自十月朔 衣服旄旌节旗皆上黑 数以六为纪 符法冠皆六寸 而舆六尺 六尺为步 乘六马 史记 秦始皇本纪 1 皇帝 称号的由来 2 特征 3 实质 一 皇帝制度的创立 三皇五帝 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上 君主专制 阅读下面材料 始皇帝幸梁山宫 从山上见丞相车骑众 弗善也 中人或告丞相 丞相后损车骑 始皇怒曰 此中人泄吾语 案问莫服 当是时 诏捕诸时在旁者 皆杀之 史记卷六 秦始皇本纪 回答 秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意 这则小故事反映了什么问题 史料链接 二 中央集权制度的建立 巩固封建统治 维护国家统一 三公九卿制 郡县制 秦统一之初 有人向嬴政提出分封子弟广建诸侯的建议 廷尉李斯坚决反对 主张郡县制 想一想 如果你是秦朝的一位大臣 你会建议秦始皇采取哪种统治方式治理地方呢 为什么 课堂设问 采用郡县制 因为西周采用分封制表面看是巩固了周的统治 但从长远来看 春秋 战国时期的战乱 都是因为分封诸侯的问题而引起的 秦刚刚完成统一 若再实行封邦建国 无疑是自寻动乱 若实行郡县制 则有利于加强中央对地方的管辖 春秋战国时期 郡尉郡守监御史 郡 县 道 乡 里 军事 监察 行政 郡县长官一概由皇帝任免 不得世袭 中央垂直管理地方 郡县制 阅读下面材料 秦有天下 裂都会而为郡邑 废侯卫而为守宰 宰 地方官 据天下之雄国 都六合之上游 摄制四海 适于掌握之内 此其为得也 摘自 史记 秦始皇本纪 回答 材料反映了秦朝的哪种政治制度 依据材料 说说这种制度的作用 史料链接 郡县制有利于国家的统一 有利于中央对地方的管理 思维拓展 以血缘关系为基础 以地域为划分基础 诸侯具有一定的独立性 封位世袭 直属中央 官员由皇帝任免调动 不得世袭 巩固了统治 扩大了疆域 但是地方权力过大 容易出现割据 地方服从中央 利于中央集权的加强 仔细观察下图 谈谈你对秦朝中央集权制度特点的理解 合作探究 西周的天下共主制与秦的中央集权制的主要区别是什么 西周体制的特点是 亲贵合一 的国家组织原则与宗法制度结合在一起 周王既是宗法上的大宗 政治上也是天下诸侯的共主和国王 国家依据宗法血缘关系的亲疏远近 确定政治等级的尊卑高下 政治分权与财产分配相结合 中央对地方的统治通过宗法制得以实现 没有形成官僚系统 秦代的中央集权体制完全抛弃了宗法关系 建立了一整套行政管理系统 管理者不再由世袭贵族垄断 而是由皇帝任命的大小官吏掌握 官吏只有俸禄没有封邑 官吏之间的关系是上下级服从关系 法律对官吏提出了各种要求 促进了官僚制度的进一步确立 同时司法监察系统以严法酷刑杜弊防奸 它反映了皇权专制与政府施政之间的权力制约作用 三 秦朝巩固统一的措施 1 统一实行 2 统一全国的 和 3 北击匈奴 派大将夺回地区 设置 4 修筑 西起 东到 5 统一东南和地区 设置闽中郡 桂林郡和 6 修建 开凿 秦律 文字 象郡 货币 度量衡 蒙恬 河套 九原郡 长城 临洮 辽东 岭南 南海郡 驰道 灵渠 秦律秦代法律的总称 内容涉及刑事 民事 经济 行政等各方面的法律关系 秦律中的刑罚有 1 死刑 主要有弃市和磔 2 肉刑 有斩足 宫 劓 黥等肢体刑 3 徒刑 将犯人拘禁起来 并使服苦役 4 迁刑 即将犯人流放边地 5 笞刑 即鞭笞之刑 6 赀罚 让罪人向官府交纳财物或提供劳役以达到惩罚的目的 统一文字以秦国的小篆为统一文字 后又出现了更为简便的隶书 圆形方孔钱 依据材料并所学知识 归纳中央集权制度建立的影响 六合之内 皇帝之上 西涉流沙 南尽北户 东有东海 北过大夏 人迹所至 无不臣者 史记 秦始皇本纪 中国之教 得孔子而后立 中国之政 得秦皇而后行 中国之境 得汉武而后定 夏曾佑 中国古代史 秦有天下 不数载而天下大坏 其有由矣 亟役万人 暴其威刑 竭其货贿 咎在人怨 非郡邑之制失也 柳宗元 封建论 史料链接 中央集权制度建立的影响1 积极 1 疆域 形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家 2 对秦 有利于巩固国家统一 有利于封建经济文化的发展 兴建大型工程 3 对后世 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局 2 消极 容易形成暴政 造成阶级矛盾迅速激化 秦始皇是中国历史        
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