当代社会主义经济第七章课件.ppt

第七章劳动者的社会主义经济权益 第一节社会主义经济与劳动者的经济权益 一 社会主义社会的生产目的与劳动者的经济权益二 劳动者社会主义经济权益的基本含义三 劳动者的社会主义经济权益对经济体制的要求四 提高劳动者自身的素质 一 社会主义社会的生产目的与劳动者的经济权益 社会主义生产目的 劳动者经济权益的实现问题是一个重要的理论与实践的问题 保障大多数劳动者的权益是社会主义经济运行的出发点和归宿 二 劳动者社会主义经济权益的基本含义 劳动者拥有对生产资料的共同所有权和使用权 在生产过程中的民主管理权 根据按劳分配原则取得劳动成果的分配权 对自己取得劳动成果的支配权和消费权等 三 劳动者的社会主义经济权益对经济体制的要求 1 维护劳动者的主人翁地位2 创造劳动就业的条件3 适应人员的自由流动4 形成人道主义的生产制度5 建立协作生产劳动的纪律 6 在社会成员中均衡地分配劳动时间7 公平地分配生产成果8 保护劳动者对自己劳动成果的支配权和消费权9 有利于保护生态环境10 使劳动者终生有生活保障 四 提高劳动者自身素质 社会主义市场经济条件下 劳动者经济权益的实现不仅取决于经济制度和经济体制 很大方面取决于劳动者自身素质 农村教育落后是农民权益难以实现的重要原因之一 第二节劳动者经济权益的实现过程 市场经济条件下劳动者社会主义经济权益实现的特征公有制经济中劳动者实现经济权益的主要环节社会主义公有制经济中的劳动力不是商品非公有制经济中劳动者的经济权益 一 市场经济条件下劳动者社会主义经济权益实现的特征 劳动者社会主义经济权益的实现要结合市场经济的一般权益关系 劳动关系市场化 1 劳动者的经济权益是与企业作为市场主体的经济权益结合在一起的 2 不同企业劳动者的经济权益的实现程度存在差别 3 劳动者对所得劳动成果的支配权拓宽了 4 市场经济固有的拜物教会淡化劳动者应有的社会主义经济权益 二 公有制经济中劳动者实现经济权益的主要环节 就业环节 生产环节 分配环节 消费环节 再就业环节 退休养老环节 三 社会主义公有制经济中的劳动力不是商品 1 什么是劳动力劳动力是指人的劳动能力 是人的体力和脑力的总和 2 劳动力成为商品必须具备的两个基本条件一是劳动力所有者必须有人身自由 可以自由地出卖自己的劳动力 二是劳动力所有者丧失了一切生产资料和生活资料 除了自己的劳动力以外一无所有 必须靠出卖劳动力为生 劳动力商品使用价值的特殊性在于 在使用的过程中 它不仅能够创造出自身的价值 而且还会创造出比自身的价值更大的价值 其差额就是剩余价值 社会主义公有制经济中的劳动力是不是商品 一种观点认为 在社会主义公有制经济中劳动力也具有商品的属性 劳动力成为商品的事实促进了劳动力市场的形成 在社会主义条件下 仍然需要市场来配置劳动力资源 只要存在商品生产和交换 就需要市场来配置生产要素 而劳动力则是主要的生产要素 在社会主义条件下 劳动者具有双重身份 一方面 劳动者作为公有生产资料的所有者 是公有企业和社会的主人 并通过社会保障和公用事业的受益来体现 另一方面 由于公有资产不能量化到个人 劳动者只能通过劳动合同的形式 与企业发生劳动交易关系 劳动者在一定期限内将自己的劳动力的支配权转让给企业 因此 在社会主义公有制经济中劳动力具有商品的属性 在社会主义市场经济条件下 承认劳动力的商品性 不是说人是商品 有利于合理配置人力资源 促进个人效率和社会效率的提高 另一种观点认为 社会主义公有制经济中的劳动力不是商品 这是因为劳动力商品并不是反映一般商品买卖关系的范畴 劳动力成为商品 则是伴随着一级是自由的一无所有的劳动者 另一极是生产资料的拥有者这种生产关系的产生出现的 劳动力商品本质上反映人剥削人的经济关系 只有在劳动创造的价值大于劳动力商品的价值的条件下 劳动力才会成为商品 在社会主义公有制经济中 劳动者的自主择业和企业之间的双向选择 绝不等于劳动力商品的买卖 在社会主义公有制经济中 劳动者是生产资料的主人 他们首先是以主人的身份参与生产与分配的 劳动者并不是按照劳动力价值得到收入 而是进入生产领域之后 参与民主管理 实行按劳分配 即社会主义公有制是放大了的劳动者的 个人所有制 马克思称之为 联合起来的社会个人所有制 这里的劳动产品或国民收入除必要的社会扣除外 全部以劳动为尺度分配给劳动者 四 非公有制经济中劳动者的经济权益 在私营和外资企业中 劳动者不是企业的主人 他们与生产资料结合的方式表现为资本与雇佣劳动的关系 劳动者仅仅是以劳动力的出卖者身份参与生产 他的劳动收入是劳动力的价值或价格 是劳动要素收入 不等于按劳分配收入 在我国非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 因此 非公有制经济中劳动者拥有一定的社会主义经济权益 运用法律法规维护劳动者经济权益 当前劳动者经济权益实现的主要问题 劳动监察部门在对近期维权案例统计分析后发现 目前 农民工 改制国企 非公企业三大领域劳动者的合法权益受到侵害比较严重 这一现象应引起相关部门的重视 农民工权益受侵害现象 在建筑领域较为严重 表现在不与农民工签订劳动合同 无故拖欠和克扣农民工工资 强迫农民工加班加点 不提供应有的劳动保护条件 农民工成为职业伤害的高发人群 部分改制的国有企业职工权益无法保证 一些企业与职工解除劳动关系时 不依法支付经济补偿金 欠缴社会保险费 使职工社会保险关系接续困难 部分非公有制 小型用人单位职工合法权益受到侵害 表现为 用人单位不依法为职工办理参加养老 医疗等社会保险和缴纳社会保险费 不与职工签订劳动合同或任意解除劳动合同 侵害职工的休息 休假权益 讨论 如何保护农民工的经济权益 农民工是我国改革开放和工业化 城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军 他们户籍在农村 但主要从事非农产业 有的在农闲季节外出务工 亦工亦农 流动性强 有的长期在城市就业 已成为产业工人的重要组成部分 当前 这支流动于乡村和城市之间的劳动大军的数量已经达到2亿多人 且规模不断壮大 农民工为我国现代化建设事业做出了重要贡献 日益成为影响我国经济和社会发展全局的重要因素 他们每年给城市创造的经济价值近两万亿元 带回农村的资金达5000至6000亿元 农民增收有50 靠外出务工收入 但是农民工工资偏低且拖欠现象严重 劳动时间长 安全条件差 劳动合同签订率低 缺乏社会保障 培训就业 子女上学 生活居住等方面存在诸多困难 经济 政治 文化权益得不到有效保障 青岛 讨工资不成反被打断腿 2007年11月23日青岛早报 前天下午1时许 即墨西城戈庄某工地 一民工徐某向老板讨工资时遭到老板江某殴打 致使其左腿3处断裂 徐某被送进即墨市中医院接受治疗 花费了近万元的医药费 但打人的老板一直没有现身 目前 警方已介入此事 南京 农民工讨薪被砍断手臂 2008年01月17日现代快报 昨天上午 南京溧水中建五局工地 为手下工人讨薪未果的带工头何成波 正在工地干活时 被一群手持两尺多长的大刀和长矛的人连砍两刀后 架到了工地附近的项目部 随后 工友王超担心其安全 前往项目部察看情况 不料又遭到那群人的追砍 左手臂被砍落在地 农民工艰难讨薪遭报复为讨70元失去一个肾2010年01月13日新华网 1月11日下午4点 高志强被从北京朝阳医院京西院区重症监护室病房推出 做过CT后 转入泌尿科病房 就在48小时前 农民工高志强因为讨要70元工钱 被包工头叫来的人追着捅了一刀 右侧肾脏主要血管破裂 看着身上插满了导管 高志强说 被捅的地方很疼 估计流了不少血 张丽并没有告诉丈夫 为了保住他的命 他的右侧肾脏已经被切除了 这是他当时唯一的活路 为了70元的工钱 高志强付出了如此沉重的代价 农业劳动力向非农产业和城镇转移 是世界各国工业化 城镇化的一般规律 大量农民工在城乡之间流动就业的现象在我国将长期存在 正确认识和高度重视解决农民工问题 是全面建设小康社会 发展中国特色社会主义的一个重大任务 从加快推进以改善民生为重点的社会建设这一战略高度出发 胡锦涛总书记在十七大报告中明确要求 完善和落实国家对农民工的政策 进城务工人员子女平等接受义务教育 形成城乡劳动者平等就业的制度 加强农村富余劳动力转移就业培训 为我国下一步的农民工工作勾画了蓝图 农民工讨薪图片 农民工讨薪视频 讨薪农民工下跪哀求 别打记者 网址 第三节社会保障制度 一 社会保障制度的社会主义经济特征二 社会保障制度的基本内容及其完善三 重视农村的社会保障制度建设四 课堂讨论 谈谈你对我国社会保障制度的看法 一 社会保障制度的社会主义经济特征 1 社会保障制度的含义2 社会保障的必要性3 中国社会保障制度的特征 1 社会保障制度的含义 社会保障制度的一般含义是 为了使社会成员在人生各阶段遇到困难和意外事故等情况下 仍然能够获得必要的生活保障 社会采取规范化公共经济措施 对个人提供保险性支持而建立的经济管理体制 2 社会保障的必要性 在市场经济条件下 竞争规律会导致一些企业破产 企业有机构成的变动会造成对劳动者不规则地挤出 这些因素会使劳动者失业 失去生活来源 任何社会都始终存在人的生老病死 妇女生育等特殊需要照顾的问题 3 中国特色的社会保障制度的特征 1 中国社会保障制度具有自觉维护劳动者社会主义经济权益的性质 2 具有遵循社会主义基本原则 适应人的全面发展的性质 3 体现中国国情国力 背景资料 国家积极做好促进就业工作 就业是民生之本 是人民改善生活的基本前提和基本途径 中国有近13亿人口 是世界上人口最多的国家 在中国 解决就业问题任务繁重 艰巨 紧迫 10日下午 在全国政协十一届三次会议上 有记者问到 大学生就业难 的问题 北京师范大学校长钟秉林回答 我个人认为 我国大学生就业问题确实非常严峻 今年暑假大学毕业生是超过630万 再加上历年还有一些积压没有就业的学生 我估计总数在700多万的样子 形势非常严峻 但是我始终认为 就业问题是个系统工程 首先国家经济的发展应该能够提供充足的就业岗位 我想这个我们还是有信心的 特别是我们应对金融危机之后 现在经济发展的势头 据记者了解 教育部统计 2010年全国高校毕业生人数631万人 比2009年增长了20万人 整体增长趋缓 其中广东将有39万应届大学毕业生进入求职大军 比2009年增加6万人 加上外省到粤求职以及往年暂缓就业者 在广东求职的毕业生人数估计在60万人左右 国家促进就业的对策 一 强化政府责任 把扩大就业放在经济社会发展的突出位置 坚持劳动者自主择业 市场调节就业 政府促进就业的方针 努力创造公平就业环境 二 实施积极的就业政策 多渠道增加就业岗位 三 登记失业人员和残疾人从事个体经营的 按规定免收属于管理类 登记类和证照类的各项行政事业性收费 政策扶持期限最长不超过3年 四 进一步完善小额担保贷款政策 创新小额担保贷款管理模式 五 扶持就业困难人员就业 就业困难人员一般指大龄 身有残疾 享受最低生活保障 连续失业一年以上 以及因失去土地等原因难以实现就业的人员 二 社会保障制度的基本内容及其完善 1 社会保障制度的基本内容 中国的社会保障包括5个基本项目 社会救助 社会优抚 社会福利 社会保险 个人互助保险 社会救助 社会救助是指国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一项社会保障制度 救助的对象有三类 一是无依无靠 没有劳动能力 又没有生活来源的人 主要包括孤儿 残疾人以及没有参加社会保险且无子女的老人 二是有收入来源 但生活水平低于法定最低标准的人 三是有劳动能力 有收入来源 但由于意外的自然灾害或社会灾害 而使生活一时无法维持的人 社会优抚 社会优抚 主要是对那些为革命和僧尼和事业作出牺牲和贡献的特殊群体 如荣誉和伤残军人 军烈属等 给予生活补贴和优待照顾 社会优抚是一种特殊的社会保障 其目的在于安定军心 维护国家安全 促进社会稳定 社会福利 社会福利 主要指对那些无劳动能力又失去生活依靠的孤老残幼 精神病人等提供必要的物质生活和服务保障 社会保险 社会保险是指国家通过立法 多渠道筹集资金 对劳动者在因年老 失业 患病 工伤 生育而减少劳动收入时给予经济补偿 使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度 社会保险具有强制性 共济性和普遍性等特征 主要包括 养老保险 失业保险 医疗保险 工伤保险 生育保险等五个项目 养老保险 所谓养老保险 或养老保险制度 是国家和社会根据一定的法律和法规 为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限 或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度 失业保险 失业保险是指国家通过立法强制实行的 由社会集中建立基金 对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度 它是社会保障体系的重要组成部分 是社会保险的主要项目之一 资料 上海公布就业援助计划 上海市人保局2009年03月12日发布 关于2009年加强就业援助稳定就业局势的若干意见 启动 就业援助特别计划 意见明确 本市企事业单位 社会团体 民办非企业等用人单位 劳务派遣类公司除外 吸纳经认定的就业困难人员 并签订一年以上劳动合同 将获得一次性补贴 其中 吸纳的就业困难人员属于城镇登记失业人员 补贴标准为每人每年10000元 吸纳的就业困难人员属于协保人员 农村富余劳动力以及一次性缴纳社会保险费已满15年的征地人员 补贴标准为每人每年5000元 补贴期限最长不超过2年 意见同时明确了就业困难人员的认定标准 即本市法定劳动年龄段内的失业 协保人员和农村富余劳动力中有一定劳动能力且就业愿望迫切 但因自身就业条件差而难以实现市场化就业 连续处于实际失业状态6个月以上的下列人员 大龄失业 协保人员 男性年满45周岁 女性年满40周岁 城镇零就业家庭成员 农村低收入家庭成员 连续享受最低生活保障3个月以上的家庭成员 经鉴定为中度残疾或部分丧失劳动能力的人员 被征地并领取生活费补贴期满后仍难以实现就业的人员 刑释解教人员等有特殊困难的其他人员 5 个人互助保险 这是一种靠个人捐助筹集资金 对各类困难群体和个人的经济救援 如捐资救灾 扶贫等 是一种