江苏省新丰中学高考历史一轮复习 专题一 古代中国的政治制度 第二节 秦中央集权制度的形成.doc

考纲一：古代中国的政治制度二 秦中央集权制度的形成【课程标准】：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。【学习要求】：1.知道始皇帝的来历；了解秦朝的“三公”制度。2.知道郡县制建立的史实。3.结合秦朝中央集权制度建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。4.体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。【考试说明】：皇帝制度、秦朝的中央机构、郡县制、中央集权制度的影响。【考点略解】：秦朝专制主义中央集权制度的形成条件内容（三公九卿；郡县制）特点作用：积极；消极（当时；后世）【知识准备】 1、关于封建专制主义中央集权制度专制主义中央集权制的含义该制度包括 和 。专制主义指 拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在 一人手中；中央集权是 与 的关系， 没有独立性，必须听命于中央。二者相辅相成，后者是前者的前提和基础；后者是前者的必然产物。其目的都是从政治制度上保证 的权威。专制主义中央集权制形成的原因经济根源：封建经济 ,需要强有力的国家政权保证国统一，维护封建制度的经济基础小农经济政治根源： 需要借助强大的政权维护自己的经济利益及镇压人民反抗；思想根源： ；专制主义中央集权制度的基本特征和演变规律。专制主义中央集权制度，是我国封建社会的 。是指君主掌握国家最高权力，并通过军政官僚机关管理、控制国家的政体。包括皇帝制、官像政治和中央集权等方面，其基本特征是皇权至高无上和不可分割，皇权不可转让，皇位实行世袭，君尊臣卑等。皇权愈来愈尊，臣民愈来愈卑，是古代专制主义中央集权发展的总 。专制主义中央集权制度的演变过程：形成于 、确立于 、巩固于 、完善于 、发展于 、强化于 战国时期初步形成战国时期 的发展、新兴 力量的增长、国家 局面的出现，为中央集权制度的形成创造了 条件。为适应新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要，初步确立起君主集权的政治体制。这为 建立专制主义中央集权制度提供了成功的经验。法家的重要代表人物 提出的中央集权和以法治国的思想，形成了一套系统的中央集权理论。秦朝正式建立秦始皇统一中国后，继承了 的成果并实践了 的理论，创立专制主义中央集权的政治制度。它既包括皇帝对 的控制，又包括对 及各级官吏及百姓的控制，从而把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在了一起，正式确立了专制主义中央集权的政治制度。这对战国前的 来说是一大进步；对于巩固国家统一、维护封建统治基础有十分重要的作用。西汉巩固西汉建立后，实行 ，导致了王国问题的出现，使专制主义中央集权的政治制度面临严峻的挑战。为解决王国问题，景帝在削藩的基础上，平定七国之乱，收回王国官吏任免权。武帝时，又颁布了推恩令及其他举措，解除了王国的威胁。武帝又接受了董仲舒的建议，实行“罢黜百家，独尊儒术”，终于找到了一种最适合封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。从此，封建政治制度的政体基本定型，专制主义中央集权的制度得以巩固。隋唐完善专制主义中央集权政治制度的加强过程中，不仅要伴随着克服中央与地方的矛盾，而且还要克服君权与相权的矛盾。隋朝实行 ，把原为丞相的权力分散于三省六部。这项新的措施，被唐朝沿袭并有所发展，从而使中央集权制度得以完善。隋唐以来的科举制也是与当时政治制度的发展相适应的。三省六部制与科举制的实行，提高了行政效率，扩大了统治基础，有利于官僚队伍文化素质的提高，使专制主义中央集权制度进一步完善。北宋加强北宋建立后，宋太祖吸取唐末五代以来藩镇割据的教训，接受赵普的建议，采取“杯酒释兵权”等举措，收回朝中大将和节度使兵权，将地方的行政、军事、财政权力收归中央，防止地方割据局面的出现，加强了中央集议，在中央采取措施分化相权，设置 、 、 分化宰相的行政权、财政权和军事权。但也造成了一些不良后果，使北宋形成了庞大的官僚机构和庞大的军队，导致了后来严重的社会危机。元朝新发展元朝实现了全国性的大统一。为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央设 ；地方实行 。既是元朝巩固统一的多民族国家的成功的尝试，同时又是加强中央集权的新举措，是对古代 的重大发展，对后世产生了深远影响。明清达到顶峰明朝建立后，为处理君臣关系和中央与地方的关系，在中央 ，权分 ，使秦朝以来的宰相制度走到了尽头；在地方废行省，设三司，地方势力进一步削弱。明朝还遍设厂卫特务组织，实行八股取士，这是专制主义加强的突出表现。清朝沿用明制，后增设 ，大兴文字狱，使我国专制主义中央集权的政治制度发展到登峰造极的程度。封建专制主义中央集权制度的特点1封建专制主义中央集权制的出现是与封建制度的产生同步的，是中国封建社会一开始就有别于西欧封建社会的重要特征。2权力高度集中，皇权至高无上。地方无条件服从中央，中央无条件服从皇帝。其核心是 。专制主义中央集权制下存在两对基本矛盾及趋势：（1） 与 割据势力的矛盾。其斗争趋势是中央集权不断加强，地方割据势力不断削弱；（2）中央内部 与 的矛盾。其斗争趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，最后被取消。专制主义中央集权的历史作用和影响专制主义中央集权对封建社会的影响具有双重性。一般而言，在封建社会 和中期，其积极作用是主要方面；封建社会的 ，专制主义中央集权制的消极作用逐渐增大。具体表现在：（一）积极作用：1在一定范围内维护了 ，创造了相对稳定的 ；2.有利于抵御外来侵略，防止 ；3有利于有效的组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建 ，奠定了中华文明长期领先于世界的基础；4有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播。（二）消极作用：l、经济上：严重束缚了社会生产力，阻碍了 的发展，压制了新生产关系的成长；2、政治上：空前强化的封建专制统治极易形成暴政；长期以来人民毫无政治权力和地位，民主政治无从发展，早期的资产阶级亦受到压制和打击；形成了长期的人治传统，派生了庞大的官僚队伍和特权阶层，极易出现政治腐败局面。3、思想上：专制主义制度必然导致对思想文化控制的加强，严重阻碍了 的发展，更使得许多知识分子不敢过问政治，反封建的民主思想被绝对禁止和封杀。2、秦朝统一的背景介绍：到了春秋战国时期，由于生产力水平的提高，铁器和牛耕技术的推广，原来的奴隶制生产关系不适应生产力发展的要求，奴隶制社会的经济基础开始瓦解，奴隶制社会的上层建筑随之崩溃，分封制瓦解，出现了礼崩乐坏的局面。诸侯并起进行了长期的争霸战争，形成了中国历史上长达500多年的分裂割据时期。长期的战争给人民带来了深重的灾难，广大人民渴望统一安定。到了战国时期，诸侯国数目减少，许多国家纷纷进行改革，相继确立了封建制度，尤其是秦国商鞅变法进行得最彻底，使秦国实力大增，这为后来秦始皇统一中国奠定了基础。【知识结构】结束了长期分裂扩大了统一规模标志统一多民族国家的建立（多元一体）灭六国，统一天下背景：秦的统一 北击匈奴，夺回河套秦朝建立的中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和巩固。 统一岭南和西南夷大一统的秦汉政治皇帝制至高无上中央： （专制主义中央 三公九卿制集权制度的建立）建立： 地方： 废分封，行郡县思想文化专制：焚书坑儒、颁布挟书律【知识梳理】一、秦朝的统一1、原因： 客观条件：经济基础： 的发展要求结束分裂，同时又为统一提供了物质基础政治基础：争霸、兼并战争使国家由 向 发展民族基础：各民族逐步融合， 逐渐形成，民族凝聚力加强 群众基础：战国时期,各诸侯国割据混战,加深了 的困苦,人民厌战渴望 思想基础： 关于建立君主专制的中央集权封建国家的理论 主观条件：秦国 比较彻底，建立了比较巩固的中央集权的封建国家。 秦国 力量强大，经济发展迅速，军队战斗力强。 秦国实行了 等正确策略。 秦王 的雄才大略2、过程先灭弱 ：前 年离间灭 ：前228年水灌灭 ：前225年王翦灭 ：前223年北灭 ：前222年完胜灭 ：前 年(特点：先弱后强、先近后远)3、意义结束了 以来封建诸侯割据的分裂局面，为我国 的建立与发展奠定了基础，符合历史发展的要求；为 的恢复与发展，为各族人民的安定生活和相互交往，提供了有利条件，符合各族人民的共同愿望4、秦朝巩固统一的措施：概况：北方： 出击匈奴；修“直道”；筑 (有效抵御了北方少数民族对中原地区的侵犯，保护了中原地区农业生产的正常进行)。南方：屠睢征讨 ；修 ；设岭南三郡：桂林、南海、象郡。这是岭南地区归入中央王朝管辖的 。西南：西南夷；“五尺道”作用：对周边地区实行政治控制，不仅 了统一帝国的规模，而且推动了 多元一体格局的形成。二、秦朝专制主义中央集权的建立（一）、专制主义中央集权制度的建立条件（1）思想来源 思想的形成和传播；（2）实践条件 增强了秦国实力，并证明法家思想的可行性；（3）经济根源封建 土地所有制和 土地私有制的形成；（4）政治前提秦王赢政灭 ，实现了国家 。（二）、专制主义中央集权制度的建立过程：从总体上归纳：秦始皇创立 ，皇权成为封建国家的主宰和权力中心；在中央以皇权为中心建立 ；在全国范围内推行 ，从而奠定了中央集权制度的基础。1、中央：皇帝制度 “始皇帝”的来历：秦王嬴政统一天下后，认为自己“德高三皇，功过五帝”，把“皇帝”，作为自己的名号。嬴政宣布自己为“始皇帝”，认为“后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷”。皇帝的地位及权力：皇帝有天下独尊的地位，集 、 和军事指挥权于一身。国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。(人教版)规定：）皇帝称 ；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝用的玉印称“玺”；）全国的行政、经济、军事等一切大权由 总揽）中央和地方的主要官员，都由 任免； ）军队调动以 为凭据，虎符由 控制、发给。皇帝制的特点：u ：成为秦王朝政治制度的基本特征。 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。u ：权力高度集中的标志。 “天下之事无小大皆决于上”u ：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。皇帝制度建立的影响：皇帝制度的建立使君主主宰国家政治而没有任何力量可以对他有所制约成为中国古代的政治定律，在这样的政治体制下，具有 和 的君主理念，往往影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。国家是一个人的国家，政治是一个人的政治。皇帝制的沿革：公元前 年创立皇帝制， 辛亥革命推翻了封建君主专制。2、中央：三公九卿制职能：丞相“掌丞天子， ”，帮助 处理全国的 ，受御史大夫牵制。御史大夫“掌副丞相”，地位仅次于丞相。负责执掌群臣 ，下达 ，兼理国家 事务。太尉“掌武事”，负责全国 ，其地位与丞相一样。 (虚职)诸卿分别掌管各项具体事务。 如：宗正（管理皇族和外戚）；廷尉（管理刑狱、司法） 任用标准：根据“贤”“能”由 任命特点： 三权分立 分工协作 皇帝任命 不得世袭 军权皇控 皇帝集权 作用：军国大权完全操纵在皇帝一人之物，形成一套以皇权为中心的行政体制。【拓展：丞相、御史大夫与诸卿以朝议的方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据；大臣议政，可以集思广益，可以减少君主专制制度下决策失误的有效途径。但是秦始皇晚年，推行极端的君主专制，朝廷大臣参与议政的制度遭到破坏。】3、地方：郡县制历史渊源：春秋 时期，一些诸侯国在新兼并地区设县 ，在边地设郡。战国商鞅变法时，废分封，行县制。全面推行：秦统一后，在全国范围废除分封制，实行郡县制。内容： 郡是中央政府以下最高一级地方行政机构，最高行政长官是郡守。郡守通过每年的考核与平时的检查，对县令、县长的工作进行考察。县是郡的下级行政机构，长官称县令、县长，主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。县以下还有乡、里、亭等基层行政机构。官员产生方式：郡县长官一概由皇帝调动任命，不得世袭。 （4）郡县制建立的影响：郡县制的建立，形成了中央垂直 的形式，加强了中央对地方的管理，巩固了国家的统一。是中央集权制形成过程中的 ，也是官僚政治取代 的重要标志。 分封制和郡县制的区别：文字归纳：分封制是与宗法制相联系的，以 为基础； 郡县制是按 的。分封的诸侯王位 ，并有封地,同时，诸侯在封地里有征收赋税，建立军队等权力； 郡县的官吏由 任免调迁，官位不世袭，官员只有俸禄没有封地,并受到 的监督和考核。诸侯国的独立性 ，容易发展成割据势力；郡县则是地方 机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。表格归纳：西周分封制秦朝郡县制实行条件与宗法制相联在国家大一统的条件下实行传承制度世袭官吏由皇帝任免调迁，不得世袭官吏权力拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央官员职责范围封地内有行政权，拥有对土地的管理权辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权历史作用西周分封制有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一总结：秦朝的中央和地方机构流程图： 太尉 诸卿 郡尉 县尉 有秩皇帝 丞相 郡守 县令（长） 三老 亭长 里正 御史大夫 监御史 县丞 啬夫 游徼或者归纳为：中央 地方 皇 御史大夫 奉常、郎中令 郡守 县令 乡 里 丞相 宗正、太仆 郡监 县丞 帝 太尉 卫尉等九卿 郡尉 县尉 （三）、专制主义中央集权制度的建立影响：归纳一：对秦朝影响：（1）有利于巩固 ，对祖国疆域的初步奠定和 的形成，都起了重要作用；（2）有利于巩固和发展封建土地所有制和封建经济；（3）建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治；（4）中央集权的使用失度，引起暴政，导致秦朝的灭亡。对后世影响：具有开创性，奠定了中国两千多年封建政治制度的 ，经历代封建王朝的调整与补充，成为中国封建王朝的主要政治制度。归纳 二：积极：1.奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，并不断完善和加强。2.有利于国家统一政令，集中力量完成一些 和实施一些重要措施，从而推动社会发展和文明的进步。3.有利于维护国家统一和社会政治的稳定。4.有利于国家统一决策，提高行政效率。消极：1.中央集权制度下形成的君主专制，容易导致 和政治腐败，激化社会矛盾。（秦末农民起义）2.为维护君主专制而推行的加强思想控制的措施，往往会摧残 ，如焚书坑儒。3.中央集权制度在发展中日益僵化，成为导致近代中国 的重要原因。【史论共享】 中国古代中央集权制度的影响：秦朝建立的中央集权制度奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和巩固。（人教版）彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。（岳麓版）郡县制是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。（人民版）1.(2010年安徽文综,14)柳宗元认为,秦末农民起义“咎在人怨,非郡邑之制失也”;西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”,“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意()a.郡县制与秦末农民战争没有关系b.七国之乱因汉初分封而爆发c.郡县制有利于中央集权统治d.郡县制取代分封制是历史的必然解析:c本题考查考生解读材料,获取准确信息的能力。注意抓住材料中“秦制之得亦明矣”,材料重点强调郡县制的利处。而a、b、d三项均不符合材料原意。【名师点评】 本题易错选d项。原因在于这种说法是正确的,但并不是对材料的正确解读,材料强调“秦制之得”,即郡县制有利于加强中央集权统治。2.(2011年浙江文综,38)政治文明的演进经历了漫长而艰难的过程。阅读材料,回答问题:材料一(中国政制)达臻“文明”一途,实应归功于西周的创制。西周政治里显然有浓厚的贵族色彩,而“共主”名义下的地方分权体制与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。王家范中国历史通论材料二寓封建(注:即分封)之意于郡县之中,而天下治矣。封建之失,其专在下;郡县之失,其专在上。今之君人者,尽四海之内为我郡县犹不足也,人人而疑之,事事而制之。有司之官无肯为其民兴一日之利者,民乌得而不穷,国乌得而不弱?顾炎武顾亭林诗文集材料三直至近百年来,才发生新的变化。皇帝和贵族的专制政权是被推翻了,代之而起的先是地主阶级的军阀官僚的统治,接着是地主阶级和大资产阶级联盟的专政伟大的近代和现代的中国革命,是在这些基本矛盾的基础之上发生和发展起来的。(着重号为本试卷所加)毛泽东中国革命与中国共产党(1939)(1)根据材料一并结合所学知识,指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。(8分)(2)结合所学知识,说明材料二中“其专在下”、“其专在上”各指什么。材料中顾炎武提出了怎样的思想主张,并予以简要评价。(9分)(3)材料三中“新的变化”指什么?加着重号的文句分别指什么?结合所学知识,概括指出近代以来中国社会政治变革的历史趋势。(9分)【文本信息】(1)表层信息:中国政治文明的演进。(2)深层信息:由专制到民主,由人治到法治是中国政治文明演进的必然趋势。解析:本题主要考查学生合理解读有效信息、调动和运用知识的能力。回答第(1)问时注意抓住材料一中的关键词“贵族色彩”“共主”“独制”,从这些角度出发去比较周秦政治制度的差别。第(2)问据分封制和郡县制的特点去理解“其专在下”“其专在上”的含义,对顾炎武主张的评价应从当时的时代背景出发,历史地看问题。第(3)问中的“新的变化”,注意材料中“近百年来”“近代和现代的中国革命”的限制条件,对中国近代以来“社会政治变革”历史趋势的归纳,应密切联系该题中的前两问所指向的角度去作纵向概括。答案:(1)西周:分封制、宗法制;秦朝:专制主义中央集权制。西周以血缘关系为纽带形成国家政治结构,最高执政集团尚未实现权力的高度集中;秦形成了中央垂直管理地方的制度,君主集权的官僚政治取代贵族政治。(8分)(2)地方权势过大;君主专制。提出“寓封建之意于郡县之中”的分权思想。批判君主专制,揭露官僚腐败,具有进步性;但还不具有近代的“民权”意识。(9分)(3)鸦片战争后,中国逐步沦为半殖民地半封建国家,进入了民主革命时期。清政府、北洋政府、南京国民政府。从专制到民主,从人治到法治,从主权沦丧到国家独立。(9分)【点石成金】 非选择题答题规范:无论是何种类型的非选择题,解答的一般要求都可概括为“六要三落实”。所谓“六要”是指“题意要紧扣、角度要齐全、重点要突出、内容要条理、语言要规范、术语要准确”;所谓“三落实”是指“材料落实、设问落实、知识落实”。因此,我们应该把答案看成是一篇结构完整的说理性短文,结合材料、设问、知识(包括教材理论与社会知识、时政知识等)来设计试题答案,做到论点准确、论据充分、语言简洁、书写规范。从组织答案的角度来讲,一般应注意以下几方面:(1)答题是非选择题的落脚点,一般而言,方法有三:一是直接引用材料中的某些词句作答;二是根据材料概括提炼,既不用教材内容直接作答,也不用照搬原始材料中文字,用自己的语言陈述;三是设问给出一个立意方向,让考生综合所学回答(多出现在问题型试题)。具体如何答,要看清设问中的限制语,如“不得摘抄原材料”“依据材料”“依据材料并根据所学”等。(2)组织答案要注意规范性,做到四化:要点化、段落化、序号化、提示化。其中善于运用提示化,即答案要点的关键词要写在前面,既方便阅卷,又有利于提醒自己以免漏答,在踩点给分的传统下,易得高分。要注意言简意赅,准确使用历史学科语言。(3)思维方法要坚持“两点论”“重点论”的辩证统一,保证答案的全面性,还要坚持有史有论,史论结合,论从史出,不可抛开历史知识、抛开设问要求乱发挥。(4)按点作答,按问作答,对错误的观点和材料要注意认识、评判,分清材料的阶级立场及主观判断。总之解答非选择题要做到细心审题,答对所问,先提纲,后写答案,有史有论,按分作答。5.(2011年福州质检)史书记载,“秦以来,天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。”这一现象反映的本质是()a.收藏玉玺,天子喜好b.以玉制玺,天子专有c.皇位世袭,君权神授d.天子至尊,皇权至上解析:d本题以皇帝的玉玺为切入点考查学生对历史问题的评价与辩证能力。“天子独以印称玺”说明玺是天子独有的,反映了天子至尊地位;“群臣莫敢用”反映了皇权至上,故d项正确。a、b两项并非本质问题,“皇位世袭,君权神授”与题干主旨不符,c项也不正确。6.(2012年北京东城区模拟)中国古代有一位大臣向皇帝进言:“臣闻殷、周之王千馀岁,封子弟功臣,自为枝辅。今陛下有海内,而子弟为匹夫,卒有田常、六卿之臣,无辅拂,何以相救哉?”此大臣主张()a.分封制b.郡县制c.中央集权制d.皇帝制解析:a本题考查学生分析材料的能力及对分封制特点的掌握。从材料信息“殷、周之王”“封子弟功臣”“子弟为匹夫”“何以相救哉”等分析可知,该大臣主张恢复西周的分封制。7.(2012年厦门模拟)秦汉以后,中国存在一种“官无封建,而吏有封建”的政治现象。它指的是官员和胥吏的职位均不得世袭,但胥吏却常常利用办事程序繁琐、官员不熟悉政务之机,使其职位实际成为自家的“封建”领地。造成这种现象的根源在于()a.分封制的长期存在b.官僚政治的弊端c.中央集权的削弱d.行政效率的低下解析:b本题考查学生分析材料的能力。从材料中“秦汉以后”“官无封建,而吏有封建”等信息分析可知材料认为专制主义中央集权制度存在弊端。a、c、d三项与材料内容不符。8.(2012年大庆模拟)秦汉时期建立和健全了一套上下有序的制度体系,主要包括奏事制度、廷议制度和监察制度。其中廷议制度规定:“国家大事皆由廷议向皇帝提出意见,由皇帝裁度或由廷议作出决定”。此规定表明秦汉时期()a.中央集权制完善b.皇权受到一定制约c.绝对皇权已经形成d.议会制初步确立解析:b本题考查学生对材料的理解能力及对秦汉制度特点的掌握。由材料信息“国家大事皆由廷议向皇帝提出意见,由皇帝裁度或由廷议作出决定”说明皇权在一定程度上受到廷议的制约。a、c、d三项与史实不符。9.(2012年卫辉模拟)史学家吕思勉认为:“自秦统一全国起至东汉分裂以前止,这一时期是中国初入于平民政治的时代。”此“平民政治”在当时实际是指()a.分封制b.军功授爵制c.三公九卿制d.郡县制解析:d本题考查学生对秦汉政治制度特点的掌握。注意理解,这里的“平民政治”是相对于西周的“贵族政治”而言的,即官吏不是靠血缘世袭而是由中央任命,符合这一特点而且延续到东汉的是郡县制。10.(2011年青岛质检)司马迁在史记秦始皇本纪中这样形容秦代的皇帝制度:“天下之事无小大皆决于上”“法令出一”“别黑白而定一尊”。该政治制度最突出的特点是()a.秦始皇非常勤政b.浓厚的部族色彩c.权力高度集中d.严格的等级制度解析:c本题以秦代皇帝制度为切入点考查学生的理解能力。本题易错选为d,原因在于对秦朝皇帝制度的特点识记不准确。解答本题应抓住两点:一是“皇帝制度”,二是分析材料的共性,材料三句话都涉及权力的集中统一问题,故选c。11.(2011年黑吉辽名师预测)秦汉时期,经常使用的礼仪是朝礼,朝礼又称朝仪,是臣子朝见君王的礼仪,用以“明君臣之义”。朝礼所反映出的本质问题是()a.形成君臣等级b.确立皇权至上c.保证皇位世袭d.维护君主专制解析:d本题以中国古代封建君主专制为切入点考查理解能力。封建政治制度的本质就是君主专制。朝礼直接体现了君臣间的等级关系,这一现象反映出的本质问题是维护君主专制。【知识巩固】：一、选择题1（2013江西宜春市五校高三12月联考）封泥是将稠泥浆贴在捆好书绳的简策的锁口处，在其尚存软性的似干非干之时，用刻好的印章在封泥上盖印（压印），从而留印迹于封泥之上。从下图秦印封泥中能够获取的历史信息有秦朝设立左右丞相制度秦印封泥中的文字是小篆秦朝在中央建立三公九卿制度秦朝廷尉负责管理全国军务 a b c d 秦左丞相 秦廷尉封泥【考点】中国古代政治制度【解析】本题考查学生对历史知识的运用能力。仔细观察图片，尽可能从图片中获取更多的信息。从对图片的说明中可知正确。从图上文字观察和秦朝书写文字的史实可知正确。丞相属于三公之一、内史则属于九卿之一，正确。说法错误，不符合史实。【答案】d【答案】c4. （2013湖南五市十校高三一联）水经注 湘水云：“秦灭楚，立长沙郡。” 长沙郡下设湘、罗、益阳、阴山、零陵、衡山、宋、桂阳等9县。从此，长沙开始纳入全国统一的政治体制，并第一次明确地以一行政区域载入史册。根据所学知识判断下列说法错误的是：a.郡守是长沙郡最高的行政长官b.长沙郡守获得封地并可以世袭c.郡守职位由皇帝直接任命d.县令、县长也由皇帝直接任命【考点】秦朝中央集权制度【解析】考查学生知识理解和运用能力。秦朝在地方实现郡县制，郡县的长官由皇帝直接任免，郡的长官是郡守，县的长官是县令（县长）。故a、c、d说法符合郡县制的规定。答案b符合题意。【答案】b5. （2013浙江省名校高考研究联盟高三一联）史学家唐德刚在晚清七十年中写道：“从秦国开始的我国历史上的第一次社会政治大转型，发自商鞅，极盛于始皇，而完成于汉武。”这种“社会政治大转型”主要是指a从土地国有到土地私有 b从分封制到郡县制c从百家争鸣到思想统一 d从奴隶制到封建制【考点】分封制和郡县制【解析】 由“社会政治大转型”排除a、c两项；“从奴隶制到封建制的转型”是指春秋战国时期，排除d项。战国时期的商鞅变法首次提出“废分封，行县制”，秦朝始皇帝在全国范围内“废分封，推行郡县制”。由于汉初的郡国并行制，造成严重的王国问题，汉武帝颁行“推恩令”： 规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割王国部分土地为列侯，列侯归郡统辖。至此，在地方行政制度方面实现了从分封制到郡县制的转型，故b项符合题意。【答案】b【答案】 c8（2013河北省普通高中高三教学质检）赢政的道一文中写道：“始皇帝赢政比较黏糊，只要走进历史，不管你是否乐意，也无论你停在哪一段儿，他都将不请自来，躲不掉也避不开。”作者这样评价秦始皇，主要是基于他a开始实行郡县制加强对地方的管理 b确定了后世2000多年的国家政治框架c确立了分封子弟的制度 d开始用军功爵制代替世卿世禄制【考点】 专制中央集体制度【解析】 题中材料表明，秦始皇对中国历史影响深远，故只要走进历史，随处可见到他的历史影响。因此答案为b。【答案】 b9（2013安徽示范高中高三二联）1986年安徽寿县谷贝村农民在一个窖藏土坑内发现一组铜器，包括四件铜洗、三件弩机、一件熨斗，其中一件铜洗腹部饰有四道弦纹和两个相对的辅首，底部铸有小篆“蜀郡”二字和鼎纹。据此判断这组铜器铸造时间最早可能在a西周 b战国 c秦朝 d西汉【考点】中国古代政治【解析】本题考查学生对材料中关键信息的提炼、理解能力。根据题干中“小篆蜀郡”这一关键信息分析，小篆和郡都是秦朝时期文字和地方机构的史实，因此应选c项。其余选项不符合秦朝时期的史实。【答案】c10（2013北京大教育考试全国卷高三文综）自秦朝建立以来，君权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾一直是古代政治体制演进过程中的重要问题，其实质是a权力分配和权力结构调整 b不同集团和阶层的利益之争c强化职能和提高行政效率 d稳定统治秩序巩固国家统一【考点】中国古代君主专制制度【解析】本题考查历史问题分析解决能力。君权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾演进的结果是君权不断加强，相权不断削弱，直至消失；中央权力不断加强，地方权力不断削弱。因此其实质是权力分配和权力结构调整。君权与相权、中央权力与地方权力都在封建官僚手中，都代表地主阶级集团利益，故b不正确。c、d不能体现演进的实质。【答案】a11（2013浙江杭州地区高三七校联考）国学大师钱穆认为，中国古代史“前一段落为秦以前的封建政治，后一段落为秦以后之郡县政治”。以下对这两大“政治”的理解正确的是a都是地方制度，加强了中央集权 b前者是贵族政治，后者是官僚政治c都以血缘为纽带，实现了权力的高度集中 d都顺应了历史潮流，维护了封建统治【考点】古代中国政治制度分封制、郡县制【解析】材料中“秦以前的封建政治”是指分封制，分封制下实行贵族政治；“秦以后之郡县政治”，郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。故选b。两者都是地方制度，排除。郡县制并非都以血缘为纽带，分封制并未实现权力的高度集中，排除。分封制发展到后期，诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势，从而使周天子的权威逐渐削弱，故d不正确。【答案】b15（2013浙江宁波鄞州高中高三期中）从图一到图二的变化，反映出的主要信息是（ ）图一 图二a分封现象至此不复出现 b专制主义中央集权制度达到顶峰c地方对中央威胁已经消除 d中央政府对地方的控制加强【考点】分封制与郡县制【解析】图一反映的是分封制，分封制下，地方易形成割据，不利于中央集权，而图二反映的是郡县制，地方长官一般由皇帝任免，有利于加强中央集权，d项正确；abc项说法错误。17（2013北京西城区高三期中示范校）荀子君道称：“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主（君主）之守司（官吏），远者天下，近者境内，不可不略知也。”为达到这种效果，秦始皇采取的措施是a设立丞相，帮助皇帝处理政事 b设立太尉，负责管理全国军务c设立御史大夫，负责监察百官 d推行行省制度，加强地方控制【考点】：中国古代监察制度【解析】：本题考查从材料获取信息和分析材料能力。材料强调君主要对远近官吏的行踪有所了解，为此，秦始皇设立御史大夫，负责监察百官。【答案】：c19（2013四川绵阳高三第一次诊断）对历史事件进行评价是历史学习中一项重要的能力。向阳同学在学习了春秋战国和秦汉 时期的历史后，写了如下学习报告。你认为下列学习报告的标题不恰当的是a铁犁牛耕：农业技术的革命b商鞅变法：战国时期最成功的社会变革c百家争鸣：中国思想文化进步的阶梯d羸政称帝：中央集权政治制度的开端【考点】中国古代春秋战国时期的史实【解析】本题考查学生对春秋战国时期的史实。d项中“称帝”应是君主专制的体现，其余三项符合史实。【答案】d20.（2013东北师大附中高三第二次月考）秦始皇二十八年（前219年）琅邪台刻石上有“皇帝之功，勤劳本事，上农除末，黔首是富”的记载；秦始皇三十二年（前215年）又称“天下咸抚，男乐其畴，女修其业”下列各项对材料的解读不正确的是：a.秦朝的经济政策重在打击非生产性活动b.秦朝的经济政策力图保护封建土地所有制c.秦朝的经济政策鼓励男耕女织的小农经济d.秦朝的经济政策体现民本思想爱惜民力【解析】d“上农除末，黔首是富”体现重农抑商，故a选项正确；“男乐其畴，女修其业”体现了小生产者的经营方式，故b、c选项正确；秦朝用法家思想治理国家故d选项错误。21（2013广州海珠区高三综合测试二）已故的美国历史学家斯塔夫里阿诺斯认为“与印度文明的不统一和间断相比，中国文明的特点是统一和连续。”中华文明的这个特点从根本上说应是得益于中国古代政治实体的统一性和连续性。下列制度中最有利于维护古代中国政治实体统一与连续的是a君主专制 b中央集权制 c分封制 d宗法制【考点】中国古代政治制度【解析】本题考查学生对中国古代中央集权政治的理解能力。中国古代中央集权制度从秦朝形成后，延续了2000多年的时间，对维护国家的统一起了重要作用。【答案】b25（2013湖南雅礼中学高三第二次月考）某史学家认为：“后世官制，变化繁赜。而其原理，不能出于治民、治军、监察官吏三者之外；此亦可见秦之定制，非漫然而设也。”以下相关评述正确的是a材料中的“原理”指的是三权分立与制衡b秦朝的中央官制最早体现此“原理”c作者对“原理”长期不变感到不满d作者对“后世”官制持否定态度【考点】中国古代政治制度【解析】本题考查观点评述。采用排除法。中国古代官制虽然分权，但不制衡。故a错误。据材料后半句话，可知c、d错误。秦在中央实行三公九卿制，三公分掌行政、监察、军事权，由此体现题干材料中的治民、治军、监察官吏三项职责。因此符合题意