高考政治一轮复习 第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度课件 新人教版必修2.ppt

第三单元发展社会主义民主政治 第五课我国的人民代表大会制度 高考考纲 人民监督 权力 全国 地方各级 决定权 监督权 权力机关 间接 提案 质询 人民群众 人民服务 国家机关 国家统一 人民当家作主 依法治国 民主集中制 根本 人民 社会主义 考点1 人民代表大会 国家权力机关 1 性质 人民行使国家权力的机关 我国的一切权力属于人民 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 图示如下 提示 我国的一切权力属于人民 人民间接行使国家权力 人大代表直接行使国家权力 大会 2 人民代表大会 全国人民代表大会和地方各级人民代表 1 最高国家权力机关与国家权力机关的区别 前者特指全国人民代表大会 后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 后者包括前者 2 人民代表大会与人大常委会的区别 人大常委会是人民代表大会的常设机关 在人大闭会期间 人大的部分职权由人大常委会行使 对人大负责 3 国家权力机关与立法机关 在我国 国家权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人民代表大会既是国家权力机关 又是立法机关 而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关 不是立法机关 提示 区分与人民代表大会相关的几组概念 3 人大代表 全国人大代表和地方各级人大代表 考点过关 1 广西钦州市2018届高三上学期第一次质量检测 2017年9月1日 全国人大常委会委员长张德江在十二届全国人大常委会第二十九次会议上讲话指出 全国人大常委会将充分发挥立法的引领和推动作用 继续做好深化司法体制改革有关立法工作 本次会议审议通过了关于修改法官法等八部法律的决定 完善了法律职业资格制度 对人民法院组织法 人民检察院组织法修订草案进行初次审议 听取审议了最高人民法院关于知 识产权法院工作情况的报告 材料说明 全国人大和全国人大常委会行使国家立法权 全国人 大积极提高司法水平 努力夯实法治基础 立法机关用立法 全国人大努力完善各项法 程序的民主实现立法内容的科学律促进发展 保障善治 a b c d 解析 d本题主要考查的是人大的职权 全国人大不是司法机关 故 说法错误 排除 在材料中未体现 说法正确且符合题意 故选d 2 河北省石家庄市第二中学2018届高三上学期第一次月考 2017年6月27日 十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了关于修改水污染防治法的决定 修订后的 中华人民共和国水污染防治法 实施总量控制制度和排污许可制度 加大农业水源污染防治以及对违法行为的惩治力度 这体现了 全国人大常委会 a 通过履行参政议政职能维护社会秩序b 通过行使社会建设职能防治污染c 通过行使决定权力影响环境建设d 通过行使立法职能优化生态环境 解析 d政协履行参政议政职能 人大常委会并没有此项职能 a不选 社会建设职能是政府的职能 不是全国人大常委会的职能 b不选 材料并没有体现全国人大常委会行使决定权 c不选 通过了关于修改水污染防治法的决定 体现了全国人大常委会通过行使立法职能优化生态环境 故选d 3 朱国萍既是小区居委会干部 每天面对着鸡毛蒜皮的事 又是全国人大代表 在庄严的人民大会堂讨论决定国家大政方针 她说 谷穗为什么一直躬下腰身 这是对养育它的土地深深感恩 雨伞为什么被人们高举过头 因为雨伞能为人们遮 风挡雨 这表明 人大代表密切联系群众才能更好地为人民服务 来自 基层的人大代表才能真实表达人民的心声 人大代表忠实履 人大代表对人民负责才能 职才能发挥人大的领导核心作用得到人民的信任和尊重 a b c d 解析 b 人大代表将自己比作弯腰的谷穗 表达了其对人 民的感激和深感身上肩负的重大责任 说明只有密切联系群众才能反映人民意见和要求 更好地为人民服务 符合题意 人大代表具有广泛性 有来自基层的人大代表 也有官员 企业家代表等社会多个阶层 这些人大代表代表人民 真实表达人民的心声 错误 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 发挥领导核心作用 错误 该人大代表将自己比作被举起的伞 是因为伞能为人们遮风挡雨 这就像人大代表对人民负责才能得到人民的信任和尊重一样 符合题意 故选b 考点2 人民代表大会制度 我国的根本政治制度 1 人民代表大会制度 2 民主集中制原则 提示 一府两院 由人大产生 对人大负责 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 国家机构都要接受中国共产党的领导 考点过关 4 2017年7月1日 新修订的 中华人民共和国测绘法 正式施行 测绘法修改要经历的下列程序中排序正确的是 全国人大常委会对测绘法修正案草案进行初审 草案 通过全国人大网向社会公开征求意见 国务院常务会议讨论 通过测绘法修正案草案法的决定a c 全国人大常委会作出关于修改测绘b d 解析 a本题是推导类试题 可采用首尾法进行确定 即先确定第一个选项或者先确定最后一个选项 如果先确定第一个选项 可以以此往后推 如果是先确定最后一个 可以以此往前推 同时要注意排除错误选项 按此步骤 基本上可以确定正确答案 政府是国家权力机关的执行机关 是行政机关 要切实履行职能 人大是国家权力机关 有立法权 决定权 任免权和监督权 故测绘法的修改应由国务院常务会议首先讨论通过测绘法修正案草案 然后全国人大常委会对测绘法修正案草案进行初审 并向社会公开征求意见 最后全国人大常委会作出关于修改测绘法的决定 其传导顺序为 a符合题意 故选a 5 湖南省永州市2018届高三上学期第一次模拟考试 中华人民共和国民法总则 于2017年10月1日起实施 民法总则是民法典的开篇之作 下一步将编纂民法典各分编 拟于2018年整体提请全国人大常委会审议 经全国人大常委会分阶段审议后 争取于2020年将各分编提请全国人大审议通过 从而形 成统一的民法典 编纂民法典 是全面推进依法治国的重要举措 坚持贯彻民主集中 制的组织和活动原则 表明全国人大及其常委会拥有决定权 是我国人民代表大会制度的基石 a b c d 解析 a编纂民法典是全面推进依法治国的重要举措 正确 编纂民法典各分编 要提请全国人大常委会审议 再提请全国人大审议通过 说明编纂民法典要坚持贯彻民主集中制的组织和活动原则 正确 民法典各分编要提请全国人大常委会审议 表明全国人大及其常委会拥有立法权 不是决定权 不选 人民代表大会是我国人民代表大会制度的基石 错误 故选a 热点考向一 判断和分析人民代表大会权力的行使 三年高考 1 2016年全国卷 根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定 国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令 对参加过抗日战争 解放战争等四类服刑罪犯实行特赦 特赦令指出 对符合特赦条件的服刑罪犯 经人民法院依法作出裁定后 予以释放 决定特赦部分服刑罪犯的权力属于 a 国家主席c 人民法院 b 全国人大常委会d 中央人民政府 解析 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关 依法行使立法权 决定权 任免权和监督权 全国人大常委会是它的常设机关 在全国人大闭会期间 全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 根据题意可知 决定特赦部分服刑罪犯的权力属于全国人大常委会 b符合题意 国家主席是国家元首 人民法院是审判机关 中央人民政府是最高国家行政机关 a c d均不符合题意 故选b 名师点睛 能行使最高决定权的只有全国人大及其常务委员会 法院只能行使审判权 政府行使行政权力 我国的国家主席是国家元首 中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定 公布法律 任免国务院总理 副总理 国务委员 各部部长 各委员会主任 审计长 秘书长 授予国家的勋章和荣誉称号 发布特赦令 宣布进入紧急状态 宣布战争状态 发布动员令 2 2015年四川卷 2015年 全国人大常委会办公厅出台 关于改进完善专题询问工作的若干意见 要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题 每年安排1至2位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告 听取审议意见 并回答询问 这表明 全国人大常委会 制定法律 提高政府行政效能 积极履职 加强对行 政权力的监督 与时俱进 创新行政管理方式 以人为本 切实维护人民合法权益 a b c d 解析 题中全国人大常委会出台的相关规定 是全国人大常委会在积极履行其职责 加强对行政权力的监督 同时出台的相关规定涉及人民群众的利益 表明全国人大常委会以人为本 切实维护人民合法权益 故 入选 题中事例涉及的问题与法律条文没有关系 并不是在制定法律 故 排除 题中行为主体是全国人大常委会 而不是政府 并不能创新行政管理方式 故 排除 3 2017年全国卷 阅读材料 完成下列问题 香港特别行政区基本法第一百零四条规定 有关公职人员在 就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法 效忠中华人民共和国香港特别行政区 2016年10月12日 在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上 个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容 蓄意宣扬 港独 主张 个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议 并由此影响立法会的正常运作 根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定 2016年11月7日 全国人大常委会通过 关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释 就相关公职人员 就职时必须依法宣誓 作如下解释 宣誓是该条所列公职人员的法定条件和必经程序 宣誓必须符合法定的形式和内容要求 宣誓人拒绝宣誓 即丧失就任该条所列相应公职的资格 宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行 结合材料 说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义 答案 全国人民代表大会是最高国家权力机关 全国人大常委会是全国人大的常设机关 根据宪法和香港基本法的规定 全国人大常委会有解释基本法的权力 捍卫国家主权 安全和根本利益 遏制 港独 维护宪法和香港基本法的尊严 维护 一国两制 方针和香港法治秩序 解析 全国人大解释法律是因为全国人大具有立法权 是我国的立法机关 对这法律解释的意义在于体现了国家的管辖权 是民主集中制的要求 是维护国家统一 坚持党的领导的要求 本题回答的时候要侧重两个方面 一是全国人大常委会为什么能解释 二是全国人大常委会解释法律的重要意义 难点突破 区分人民代表大会的职权 提示 1 人大审议相关国家机关的工作报告是监督权 通 过预算报告是决定权 通过决算报告是监督权 2 全国人大及其常委会行使国家立法权 省 自治区 直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规 基层政权的人大及其常委会没有立法权 考题预测 1 2017年9月 十二届全国人大常委会第二十九次会议审议了9件法律案 通过了其中的4件 听取审议4个工作报告和1个执法检查报告 分别通过了香港特别行政区 澳门特别行政区第十三届全国人大代表选举会议成员名单 从会议内容 可以看出 全国人大常委会通过听取报告对相关部门工作进行监督 民主集中制是我国人民代表大会制度的活动原则 全国人 全国人大常委会 大是与人民群众保持密切联系的执行机关具体指导其他国家机关开展工作 a b c d 解析 a全国人大常委会听取审议4个工作报告和1个执法检查报告 这是全国人大常委会通过听取报告对相关部门工作进行监督 正确 全国人大常委会审议通过相关部门的工作报告 体现了其他国家机关对人大负责 受人大监督 说明民主集中制是我国人民代表大会制度的活动原则 正确 全国人大不是执行机关 不选 全国人大常委会并不具体指导其他国家机关开展工作 不选 故选a 2 2017年3月15日 十二届全国人大五次会议闭幕会表决通过民法总则草案 国家主席习近平签署第66号主席令予以公 布 自2017年10月1日起施行 下列对此理解正确的是 国家主席对全国人大负责 受其监督 我国完善法律 体系 全面推进依法治国 在我国 只有全国人大才能通过 法律 我国国家机关实行民主集中制原则 a b c d 解析 d 全国人民代表大会和全国人大常委会行使国家 立法权 错误 十二届全国人大五次会议闭幕会表决通过民法总则草案 国家主席习近平签署第66号主席令予以公布 说明我国完善法律体系 全面推进依法治国 我国国家机关实行民主集中制原则 符合题意 材料没有体现 故选d 热点考向二 判断和分析人大代表的权利与义务 三年高考 4 2017年全国卷 西藏自治区某少数民族人大代表履职13年 共提交42项建议和议案 与所在县每个乡定点联系人保持定期联系 呼吁保护非物质文化遗产 建立藏东南博物馆 还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议 该 代表通过上述行为 行使宪法和法律规定的职权 反映基层群众的意见和 要求 行使自治区人大代表的立法权 行使少数民族当家 作主的自治权 a b c d 解析 人民代表为人民 该代表通过上述行为履行代表职责 行使代表权利 反映基层群众的意见和要求 努力为人民服务 符合题意 人大代表不能行使立法权 错误 该人大代表行使的不是少数民族当家作主的自治权 错误 不选 故选a 名师点睛 我国人民代表的法律地位 国家权力机关的组成人员 人大代表的权利 审议权 表决权 提案权和质询权 人大代表的义务 依照宪法和法律规定的各项职权 参加行使国家权力 协助宪法和法律的实施 密切联系群众 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民监督 5 2015年重庆卷 今年全国 两会 召开之际 人民日报微博 发布了写给代表委员的几句话 其中直接反映人大代 表与人民关系的是 今天 你来到这里 是一种荣誉 更是一种责任 少 些空话套话 多些诤言良言 少些雷人雷语 多些常识之论 你来北京 是来监督政府 参政议政的 不是来聆听指示 汇报心得的 赞成 是你的权力 反对 也是你的权力 这权力 来自委托于你的人民 a b c d 解析 人大代表由人民选举 要对人民负责 受人民群众的监督 要密切与人民群众的联系 反映人民的意见和呼声 中强调了对人民的责任 强调了人大代表的权力来自于人民 均入选 强调了人大代表如何履职 没有直接反映人大代表与人民的关系 不选 强调了人大代表的职责 没有强调与人民的关系 不选 故选b 6 2015年安徽卷 法律是治国之重器 良法是善治之前提 建设中国特色社会主义法治体系 坚持科学立法 民主立法 必须问法于民 立法为民 既要发挥人大代表在立法活动中的 作用 又要拓宽公民有序参与立法的途径 这意味着 社会主义民主是人人享有的广泛民主 我国法律是人 民意志的体现 人大代表代表人民参加行使国家权力 公 民要积极依法行使立法权 a c b d 解析 说法错误 违背了民主具有鲜明的阶级性 故排除 说法错误 因为立法权是人大的权力 而不是公民的权利 故排除 故选c 难点突破 比较公民的政治权利 人大和人大代表的职权 政协的 职能 考题预测 3 为了能够提交出关于社会经济发展更贴近实际 更 接地气 的建议 龙岗区人大代表深入到基层进行调研 就基层医疗改革 教育公平等热点问题广泛听取各方意见和建议 由 此可见 人大代表代表人民行使国家权力 人民代表大会制度 是我国的根本政治制度 人民可以通过人大代表参与民主决 策 听取和反映群众的意见是人大代表的权力 a b c d 解析 a 材料中人大代表广泛听取各方意见与建议体现 了人大代表是代表人民行使国家权力的 正确 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 在材料中没有体现 不选 材料中人大代表联系群众 听取群众意见 表明人民可通过人大代表联系群众制度参与民主决策 正确 听取和反映群众的意见是人大代表的义务而非权力 不选 故选a 4 十二届全国人大代表于2018年3月任期届满 第十三届全国人大代表于2018年1月选出 下列对第十三届全国人大代 表的认识 正确的是 a 通过直接选举和间接选举相结合的方式选出b 是最高国家权力机关的组成人员c 代表公民行使国家权力d 有权决定国家的重大事务 解析 b 全国人大代表是通过间接选举的方式选出的 a 错误 全国人大代表是国家权力机关的组成人员 b正确 全国人大代表代表人民行使国家权力 不是代表公民行使国家权力 c错误 人大代表个人无权决定国家的重大事务 d不选 故选b 易错知识1 我国人民直接行使国家权力 知识点拨1 人民通过民主选举选出各级人大代表 由他们组成各级国家权力机关 代表人民统一行使国家权力 因此 人民直接行使国家权力的说法是错误的 矫正训练1 我国各级人民代表大会的代表由人民群众直 接或间接选举产生 对人民负责 受人民监督 这说明 a 我国的一切权力属于人民b 我国的一切权力属于全国人民代表大会c 我国人民直接行使国家权力d 我国的国体是人民代表大会制度 解析 a该题易错选c 对人民行使国家权力的方式认识错误 故选a 易错知识2 混淆人民代表大会的职权 人大代表的职权 和公民的政治权利知识点拨2 人大代表的职权 审议权 表决权 提案权 质询权 人民代表大会的职权 立法权 决定权 任免权 监督权 公民的政治权利 选举权和被选举权 政治自由 监督权 矫正训练2 参加十二届全国人大四次会议的人大代表 通过认真审议 分别对 一府两院 的工作报告提出了意见和 建议 一府两院 接受建议并认真做了修改 这说明 a 人大代表享有质询权b 人大代表享有决定权c 人大代表享有审议权d 人大代表来自人民 受人民监督 解析 c 材料强调的是人大代表在审议 一府两院 的 工作报告 所以 人大代表是在行使审议权 而不是质询权 排除a 决定权是人民代表大会的权力 人大代表没有决定权 排除b d属于人大代表的义务 不符合题意 故选c 易错知识3 误解人大与其他国家机关的关系 知识点拨3 人大产生同级的 一府两院 一府两院 对人大负责 受人大监督 这种监督是单向的 不是相互监督 矫正训练3 近年来 c市人大常委会在本地开展了 司法公正行 活动 积极监督支持人民法院创新工作机制 提高法院审判工作的公信度 监督支持人民检察院加大反贪污贿赂力度 提高查办水平 c市人大常委会能监督支持人民法院和 人民检察院的工作是因为 人大常委会是人民法院和人民检察院工作的领导者 人民法院和人民检察院由人大产生 要对人大负责 司法 宪法和法律赋予 公正是人大常委会和 两院 的共同职责了人大常委会对 两院 的监督权 a c b d 解析 c 人大常委会之所以能监督支持人民法院和人民 检察院的工作 是因为人民法院和人民检察院是由人大产生的 要对人大负责 宪法和法律赋予了人大对 两院 的监督权 符合题意 说法错误 人大常委会与人民法院 人民检察院之间是监督与被监督的关系 不是领导与被领导的关系 排除 说法错误 人大常委会不履行司法公正职责 排除 故选c 易错知识4 把人民代表大会制度与人民代表大会等同 知识点拨4 人大是国家权力机关 其他国家机关由人大产生 对人大负责 受人大监督 人大和其他国家机关是监督与被监督的关系 人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 矫正训练4 2017年8月28日至9月1日 第十二届全国人民代表大会常务委员会召开第29次会议 审议通过了 中华人民共和国核安全法 该法自2018年1月1日起施行 材料 揭示出 a 全国人大及其常委会依法行使国家立法权b 人民代表大会制度是我国的根本政治制度c 全国人大坚持开门立法 核安全法由公众共同制定d 每个公民都对核安全法的制定享有提案权 解析 a在我国 全国人大及其常委会行使国家立法权 依照法定程序决定国家和社会重大事务 核安全法 被人大代表大会审议通过 表明全国人大将依法行使国家立法权 a符合题意 b不符合题意 材料没有体现人民代表大会制度是我国的根本政治制度 故排除 c说法错误 材料无法体现全国人大坚持开门立法 同时 核安全法 是国家制定的 故排除 d说法错误 只有人大代表和政协委员可以行使提案权 排除 故选a 与时俱进 完善法律 新闻点击 中华人民共和国国歌法 由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2017年9月1日通过 自2017年10月1日起施行 根据宪法制定国歌法 是为了维护国歌的尊严 规范国歌的奏唱 播放和使用 增强公民的国家观念 弘扬爱国主义精神 培育和践行社会主义核心价值观 十二届全国人大常委会第二十八次会议于2017年6月22日开始首次审议国歌法草案 草案对应当奏唱国歌的场合 国歌标准曲谱的审定 发布和使用 奏唱礼仪规范以及不得奏唱 播放国歌的场合等做出规范 国歌法草案于2017年6月在中国人大网公开征求社会各界意见 征求意见于2017年7月27日截止 国歌法草案于2017年8月28日第二次提交全国人大常委会审议 草案二审稿进一步加大了对侮辱国歌行为的惩处力度 通过国家立法对国歌的奏唱场合 奏唱礼仪和宣传教育等进行规范 对于保证宪法的有效实施 增强国歌奏唱的严肃性和规范性 维护国家尊严 提升公民的国家观念和爱国意识 培育和践行社会主义核心价值观 弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神 激励全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗 都具有十分重要的意义 知识链接 说明全国人大常委会是全国人大的常设机关 在全国人大闭会期间 全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 材料体现全国人大常委会行使立法权 说明人民代表大会制度坚持民主集中制活动原则 通过 人大网向社会征求意见 发挥人民民主的作用 法律是人民意志的体现 通过法律规范人民的行为 坚 持依法治国的方略 发散思维 国歌法颁布的政治意义 提示 有利于实施依法治国 完善我国的法律体系 要通过国歌法的实施 增强公民国家观念 弘扬爱国主义精神 培育和践行社会主义核心价值观 激励全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗 通过国家立法对国歌的奏唱场合 奏唱礼仪和宣传教育等进行规范 对于保证宪法的有效实施 增强国歌奏唱的严肃性和规范性 维护国家尊严 提升公民的国家观念和爱国意识等具有重大意义 通过国歌立法有利于发展社会主义民主政治 推动国家 治理体系治理能力的现代化 命题猜想 1 中华人民共和国国歌法 由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2017年9月1 日通过 自2017年10月1日起施行 制定国歌法旨在 通过国家立法对国歌的奏唱场合 礼仪等做出了规范 杜绝国歌被用于商标 广告 公共场所等现象的出现 维 完善社会主 护国家尊严 提升公民的国家观念和爱国意识义法律体系 推动全面落实依法治国 a b c d 解析 d本题考查国歌法立法的目的 因此需要从法律角度推动依法治国 从内容角度 规范公民行为 提高公民的国家观念和爱国意识 因此 符合题意 属于措施 不属于目的 故选d 2 2017年6月22日 中华人民共和国国歌法 草案 正式在公众面前亮相 经人大网站公布 面向社会公开征求意见后 9月1日在十二届全国人大常委会第二十九次会议审议表决通过 并自2017年10月1日起施行 国歌法的立法过程体 现了 全国人大常委会行使审议权 审议讨论相关法律 健全