省级高新技术产业开发区.doc

怀远县战略性新兴产业与高新技术企业概述安徽省省级高新技术产业开发区暂行办法于2011年7月1日由安徽省人民政府办公厅以皖政办201147号印发一、总要求：1、省级高新技术产业开发区（以下简称高新区），是指经省人民政府批准，由所在地人民政府领导，有明确地域界限，重点培育发展高新技术产业的开发区。 2、高新区以提升自主创新能力为核心，以促进经济结构调整和发展方式转变为目标，发展成为我省创新体制机制、聚集高层次人才和高新技术企业、转化科技成果、承接产业转移和对外开放、发展战略性新兴产业的重要载体。 3、高新区所在地人民政府具体负责高新区的开发、建设等领导和管理工作。二、设立条件：1、筹建高新区，除符合安徽省省级开发区条例有关规定外，还须符合以下条件： （一）符合所在地国民经济和社会发展规划、城市（镇）总体规划、土地利用总体规划和环境保护要求。 （二）所在地设区的市人民政府出台了支持园区内高新技术产业发展的政策措施。 （三）园区内高新技术产业突出，且园区制定了高新技术产业发展规划。 2、在国务院或省人民政府批准设立（筹建）的各类园区内设立（筹建）高新区的： （一）提出设立（筹建）申请时，其上年度园区内战略性新兴产业项目投资总额占园区内工业投资总额的50%以上，园区内高新技术产业总产值占园区内工业总产值的60%以上，研发经费（R&D）占园区内生产总值的2%以上；园区内高新技术企业数占所在地的35%以上，园区内高新技术产品出口额占所在地出口总额的20%以上。 （二）近两年园区的高新技术产业总产值年均增长35%以上，园区内高新技术企业数年均增长30%以上，园区专利授权量年均增长35%以上，新产品产值年均增长25%以上。 （三）截至申请之日，园区内投资强度达200万元/亩以上，闲置土地处置率达100%。 （四）园区内建有科技企业孵化器、生产力促进中心等创新创业公共服务机构。 （五）园区管委会有专人专职负责推进自主创新工作。 第七条申请筹建高新区的园区管委会要积极转变职能，强化服务，注重从行政管理向推进自主创新转变，积极探索公司化运作机制，引进和培养服务创新创业的专业管理团队，增强园区在规划引导、招商引智等方面的能力。1、关注、关爱高新技术、高端项目、高端产业人才。统计、信息库，组织活动，奖励。发展战略性新兴产业、培育高新技术产业企业，是推动传统产业改造与优化、推进经济转型升级、实现经济可持续发展的突破口。特别是在整体经济下滑期间，进行经济布局的重点工作。一、怀远县战略性新兴产业发展现状战略性新兴产业，指国家战略性新兴产业规划及中央和地方的配套支持政策确定的七个领域（23个重点方向），被认为是“潜在的支柱产业”。国家层面提出重点发展节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料七大产业。根据安徽省实际，我省确定的发展重点为八大产业，即上述七大产业加上公共安全产业。战略性新兴产业企业的认定，首先必须是规上工业企业，然后由省发改委、省统计局根据企业产品的性质是否符合战略新兴产业的范畴进行认定。目前蚌埠市拥有战略性新兴产业企业88家，其中怀远县18家，占全市企业数量的20.5%，在县区中拥有企业数量最多；五河、固镇分别为7家、9家。 1-5月全市实现战略性新兴产业产值127.2亿元，同比增长27.2%，其中怀远县16.3亿元，占全市的12.9%，增幅1.2倍。同期，五河、固镇产值分别占比为2.5%、6.0%，增幅分别达到2.4倍、1.9倍。单位：万元序号企 业 名 称1-5月产值增幅%1蚌埠金光车轮有限公司9865122.6 2安徽圣科新能源科技有限公司113293安徽鸿泰压缩机有限公司56214安徽金诺特有机硅有限公司8891105.8 5安徽欧瑞朗电气设备有限公司730866.5 6蚌埠市多宝塑模科技有限公司9889117.9 7安徽德佳有机硅有限公司9552121.0 8安徽中草香料有限公司9327116.6 9安徽唯大光电科技有限公司809388.8 10安徽开来环保科技有限公司15496235.7 11安徽中仪生物设备有限公司9189115.0 12安徽省物华化肥生物科技有限公司427675.3 13安徽省大富机电技术有限公司1176519.8 14安徽莱姆佳肥业有限公司2109838.9 15怀远县远洋天然香料加工有限公司687275.3 16蚌埠市中皖绿色肥业有限责任公司399541.0 17蚌埠三德兴机械有限公司3455305.5 18蚌埠鑫源石英材料有限公司7957合 计163978120.0 二、怀远县高新技术企业发展现状（一）高新技术企业的认定根据安徽省关于国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法及国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法实施细则规定的认定办法，要达到高新技术企业的标准，概况地讲，需要满足两个主要条件：1、行业符合科技部划定的高新技术范围，企业生产产品属于国家科学技术部颁布的高新技术产品目录的范围。主要包括以下行业：电子与信息技术、生物工程和新医药技术、新材料及应用技术、先进制造技术、航空航天技术、现代农业技术、新能源与高效节能技术、环境保护新技术、海洋工程技术、核应用技术、其它在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。2、企业在人员构成、科技投入、企业规模等方面达到一定要求。 具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30%以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数的10%以上。 从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20%以上。 企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当年总销售额的3-6%（我县企业应为6%）。 企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60%以上。 新办企业（指注册不满1年的）在高新技术领域的投入应占总投入60%以上。 高新技术创业服务中心内的企业年总收入100万元以上，高新技术产业开发区内和高新技术产业开发区外的企业年总收入200万元以上，销售利税率10%以上，全员劳动生产率15万元/人年以上（新办企业除外）。（二）、截止11年末，我县拥有高新技术企业12家（其中“汇景模具”已迁至蚌埠市）。企业名称地址主要产品认定时间1安徽金诺特有机硅有限公司经济开发区 有机硅、废旧硅材料回收利用20112安徽金帝豪肥业有限公司唐集镇、新城区复合肥20103安徽莱姆佳肥业有限公司经济开发区 复合肥20094安徽省大富机电技术有限公司经济开发区 精冲用汽车电子产品20105安徽省华茂汽车附件制造有限公司城关镇 汽车配件20096蚌埠国电龙源环保发展有限公司马城开发区环保治理20107安徽配天电子有限公司经济开发区 电子20118安徽涂山制药厂有限公司荆涂风景区制药20099安徽汇精模具研发有限公司经济开发区 模具201110安徽宏宇玻璃有限公司经济开发区 玻璃201111安徽精菱机床有限公司经济开发区精密机床200912安徽银锐玻璃机械有限公司经济开发区 玻璃机械20102012年上半年，我县已申报7家高新技术企业，目前已近通过省科技厅认定，等待国家批准。序号企 业 名 称地址主要经营范围1安徽鑫源石英材料有限公司经济开发区 新材料2安徽敬业纳米科技有限公司经济开发区 纳米新材料3安徽双利电子有限公司经济开发区 电子、生物设备4安徽佳爱电子有限公司经济开发区 电子产品5安徽省精禹精密机电科技有限公司经济开发区 电子信息、精密模具6蚌埠翼城玻璃有限公司经济开发区 玻璃制品7安徽欣盛饲料有限公司食品科技园饲料 三、高新技术企业认定的好处1、凡经认定的高新技术企业，企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%（详见08年1月起实行的企业所得税法二十八条），连续三年，三年期满之后可以申请复审，复审通过继续享受三年税收优惠。（如年纳税100万，申报通过当年，即可享受减免40万的优惠，三年就可减免120万税收，六年则减免240万）； 2、经认定的高新技术企业可凭批准文件和高新技术企业认定证书办理享受国家、省、市有关优惠政策，更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。 3、高新技术企业的认定，将有效地提高