卫生院公共卫生事件及安全隐患排查预案.doc

中岭卫生院突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作方案为全面掌握卫生系统突发公共卫生事件风险隐患情况，督促和帮助高风险区域、重点领域、重点人群等及时排除风险隐患，有效防范公共卫生事件的发生，以及在发生突发事件时，能及时、有序、高效处置各类突发事件，保障广大人民群众身心健康和生命安全，根据毕地食药监发2011191号文件及纳卫食药监发2011270号文件精神，结合我院突发事件卫生应急和紧急医疗救援工作实际，决定在全院卫生系统范围内开展突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作，特制定突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作方案 一、总体目标 依据自身职责，对全院内突发事件风险隐患集中排查，全面、准确掌握全院风险隐患存在情况，推进风险隐患登记和现状评估，制定并落实整改措施，逐步建立风险隐患排查监管长效机制，从源头上有效预防和减少突发公共卫生事件的发生。在不可避免地发生突发事件时，能切实履行卫生系统职责，及时、有序、高效处置各类突发事件，最大限度减少事故灾害损失和影响，确保公众生命财产安全，维护社会和谐稳定。二、重点内容 （一）重大传染病疫情； （二）群体性不明原因疾病； （三）重大食物中毒和职业中毒，饮用水安全； （四）新发传染性疾病； （五）群体性预防接种反应和群体性药物反应； （六）重大环境污染事故 （七）影响公共安全的毒物泄露事件、核事故、放射性事故； （八）生物、化学、核辐射恐怖事件； （九）影响公共健康的自然灾害（如洪涝干旱灾害、森林火灾、雪凝灾害、地质灾害等）； （十）其他严重影响公共健康事件。三、任务分工 这次突发事件的风险隐患排查整治及分析评估工作在县卫生和食品药品监督管理局统一领导下，我院各科室结合自身职责和实际开展各自工作的方式进行。要将本科室风险隐患排查整治及分析评估，由院办公室把取得的相关数据、档案材料、分析材料、相关表格及工作总结进行分类整理归档，并汇总后按要求统一报县卫生和食品药品监督管理局卫生应急办公室。四、组织机构 我院成立纳卫生系统突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作领导小组，统一领导全院卫生系统突发事件风险隐患排查整治及分析评估专项工作。 组 长：王瑞浜 副组长：张 沛 成 员：左文函 熊勇 郭辉 董建平 韩咏梅 喻琴 舒娅领导小组下设应急办公室，左文函任办公室主任， 科室认真开展突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作。五、具体安排（一）准备阶段（2011年11月8日至2011年11月11日）。我院结合各自的工作实际，抓紧制定突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作方案，成立突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作领导机构和工作机构，并对负责风险隐患排查整治及分析评估工作的人员进行培训。（二）风险隐患排查整治阶段（2011年11月12日至2011年11月23日） 我院结合自身职责和工作实际，对本单位科室有关突发事件风险隐患进行排查登记，动员各方面参与风险隐患普查工作，确保应查尽查，不留死角；全面登记风险隐患类型、级别（分为一般、较大、重大、特别重大四级）、形成原因、确定依据、责任主体、对各类风险隐患的应急资源和应急能力等基本情况。填写突发公共卫生事件风险隐患集中排查情况登记表（见附件1），对排查出的风险隐患逐一建立档案。 要把治理整改工作贯穿于排查登记全过程，坚持边查边改。对可在短时期完成整改的，立即采取有效措施消除风险隐患。对风险隐患情况复杂、短期内难以整改的，制订切实可行的整改方案和应对预案，落实整改措施、整改期限等，要竭力防范突发公共卫生事件的发生，并确保一旦事件发生，能够妥善处置、最大限度减少损失。对问题较多、隐患严重、危险较大的单位，要坚决采取切实可行的措施，防止重大、特大事件发生。（三）突发事件应对分析评估（2011年11月24日至2011年11月27日） 我单位要依照自身职责和实际，对2011年以来突发公共卫生事件预防、监测、报告、发生及应急处置等情况进行归纳总结，要对各类风险隐患的成因，易发时间、地点及发生概率，可控性和紧急程度，可能造成的直接危害及次生危害，受其影响区域内其他风险隐患情况、多灾种偶合的可能性，需整改的内容、有针对性的防范措施及落实情况，应对风险隐患的应急预案、制度、资源和应急能力储备等方面，进行全面深入的分析评估，确定风险隐患级别并采取相应应对措施。 （四）对2012年突发公共卫生事件发生趋势进行分析，提出进一步做好突发事件卫生应急和紧急医疗救援工作的意见和建议（2011年11月28日至2011年11月30日）， 各有关医疗卫生单位要结合前期风险隐患排查整治和分析评估工作，对2012年突发公共卫生事件发生趋势进行分析，初步提出2012年需要重点防控的突发公共卫生事件及应对措施，并就如何做好2012年突发事件卫生应急和紧急医疗救援工作提出建设性的意见和建议。 （五）加强信息报送 本单位要于2011年11月24日前将纳雍县卫生系统突发事件风险隐患集中排查整治情况登记表报卫生应急办公室，要于2011年11月月底前填报纳雍县卫生系统各类突发事件卫生应急和紧急医疗救援工作统计表，同时要于2011年11月月底前将突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作开展情况、2011年突发事件卫生应急和紧急医学救援工作开展情况形成书面总结报卫生应急办公室。六、工作要求（一）本单位要提高风险隐患排查工作重要性的认识，把突发事件集中排查整治和分析评估工作作为应急处置各类突发事件、应对突发公共卫生事件的一项重要工作来抓，列入议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。切实做好排查的实施工作，做到每个工作阶段有统一布置工作任务，有统一提交相关资料和工作小结，确保排查工作有序开展。（二）各有科室要根据实际，按照分级负责、属地管理及谁主管、谁负责的原则，明确工作职责，确保风险隐患排查工作的质量。（三）对排查中发现的问题和风险隐患，要制定切实可行的措施，力争快速全面排除和解决，对于一些不能立即解决的风险隐患，要及时提出整改意见和具体措施，全面落实有关法律法规的要求，及时排除风险隐患。同时要结合风险隐患的实际情况，