工程质量管理实施办法.doc

工程质量管理实施办法 第一章 总则 第一条为加强高速公路管理处的工程质量管理，确保工程建设质量，根据省交通厅颁发的公路工程质量管理办法，结合管理处的工程建设实际情况，制定本办法。 第二条凡在管理处所辖工程项目从事公路建设活动的建设、设计、施工、监理单位或个人，必须严格遵守省交通厅公路工程质量管理办法和本办法。 第三条本办法所称公路工程质量，系指国家、交通行业现行法律、法规、规章、技术标准以及批准的设计文件和工程合同对公路工程建设的安全、适用、经济、美观特性的综合要求。 第四条本项目实行管理处（即项目法人）全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。 公路工程参建单位必须按有关规定向质监机构报告公路工程质量情况，提供有关资料。任何单位和个人对公路工程的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权向交通主管部门或质监机构进行检举、控告和投诉。 第五条本项目实行工程质量责任终身负责制。各参建单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任；各单位的工程项目负责人，对本单位工程项目现场的质量工作负领导责任；各单位的工程技术负责人，对质量工作人员技术方面责任；具体工作人员为直接责任人。 第六条本项目实行“政府监督、社会监理、企业自检、业主督查”四级质量保证体系。各有关单位要按要求建立健全质量管理体系，强化对工程质量的管理与控制。监理及施工单位必须自觉接受交通主管部门的监督。 第七条本项目严禁施工、监理单位将承接的工程项目转包或非法分包。 第八条凡从事本项目建设活动的专业技术人员，应当按照有关公路工程建设的法律、法规、规章的规定取得相应资格证书，并在资格证书许可的范围内从事公路工程建设活动。 第二章建设单位管理职责 第九条管理处（以下简称管理处）具体负责本项目的建设管理工作。在项目的建设中，要认真履行基本建设程序，实行招标、投标制度、工程监理制度和合同管理制度。 第十条管理处依照法律、法规、公路工程技术标准、规范和工程合同的要求，组织进行设计、施工和监理招标，开工前组织施工图设计审查和设计技术交底；施工中对工程质量进行全过程跟踪检查，工程完工后负责工程档案的归档并组织申报交、竣工验收工作。 （一）负责监督检查监理、施工单位的人员、设备到位情况；监督检查有无转包或非法分包现象，有权下令清除转包或非法分包队伍；对不能按期完工和保证质量的标段，有权对其工程另行安排施工队伍；对严重违规的监理、施工单位有权中止合同。 （二）负责督促各单位落实质量管理体系，监督检查工程质量及承包商自检体系的工作质量。 （三）监督检查监理单位及人员执行监理合同情况及监理的日常工作情况，对监理在施工中做出的不当决定有权做出纠正，对玩忽职守、不遵守职业道德或业务不称职的监理人员有权做出清出现场的决定，有权对监理单位按有关规定进行奖罚。 （四）对施工违章现象进行处罚，及时研究处理施工中发生的一切质量问题。 （五）处理重大技术变更，参与关键项目的施工技术方案的审查工作。 （六）根据工程进展安排不同阶段的劳动竞赛，并进行劳动竞赛评选活动，结合工程质量对施工、监理单位进行奖励、表彰或惩罚。 （七）及时发布工程质量和进度信息，协调工程进度与质量的关系。 （八）建设单位应当履行管理、指挥、协调、服务的职能。依照有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件，组织设计、施工和监理单位开展工程质量管理工作。公路工程开工前，应当组织施工图设计审查和设计技术交底，公路工程施工中，应当对工程质量进行检查，公路工程完工后，应当及时组织交工验收，并做好竣工决算和验收的准备工作。（九）建设单位应当接受公路工程质量监督机构对其质量保证体系的监督检查。公路工程开工前，应当向公路工程质量监督机构申请办理质量监督手续；公路工程施工过程中，应当接受公路工程质量监督机构的监督检查，并不得以任何理由拒绝；公路工程完工后，应当接受公路工程质量监督机构的全面鉴定。(十) 建设单位应当设立现场质量稽查机构，负责公路工程项目的监理和施工现场质量稽查工作，发现问题，及时处理。 (十一) 建设单位应当按照档案管理的法律、法规、规章规定，建立健全公路工程项目档案。从项目筹 划的前期工作到公路工程竣工验收各个环节的文件资料，都要收集、整理、归档。 (十二) 工程材料和设备的采购单位