台州石化区.doc

四、石化基地规划的先进性1、规划定位要求高石化基地坚持六个“一体化”的开发理念，即实现“产业链设计一体化、公用工程一体化、物流运输一体化、环境保护一体化、信息管理一体化和管理服务一体化”，建成国内一流、世界领先的上下游配套的生态型石化基地。石化基地将以炼油和乙烯为龙头，构建石油化工、精细化工和橡胶深加工三大产业集群，下游配套建设苯深加工、碳四分离、裂解碳五分离及综合利用产业链。精心设计的生态产业链将确保各种资源和副产物都能循环利用。石化基地一期项目的拟合作伙伴中石油、壳牌公司、卡塔尔石油国际公司实力强大，他们将在一期项目各占51%、24.5%和24.5%的股份。他们拥有雄厚的资金、世界一流的技术和丰富的石油资源，是石化基地稳定运行的有力保障。2、装备技术、污染防治措施要求高利用世界最先进的技术，采用最先进的装备，使能耗、物耗、水耗等指标都控制在最小的范围内，清洁生产水平达到国际先进水平，从源头解决环境保护和安全生产问题。污染防治措施将基于国内外同行成熟的治理工艺，对治理设施、技术进行升级，使污染物去除率指标处在国际先进水平。3、环境准入标准高石化基地项目的实施将严格执行国家法律、法规的有关规定，实行多级审核。规划环评和入园建设项目环评都要进行公众参与，充分征求各级党委、政府、群众的意见。对下游产业链设置行业准入条件，严把项目准入关，使入园项目的能耗、物耗、水耗、污染物排放等指标均达到国内外先进水平。4、资源、安全保障要求高石化基地选址位于黄礁涂围垦区和大港湾围垦区，充分利用沿海港口、土地等资源优势，减少运输能耗和成本。石化基地的水资源将采用中水回用、“北水南调”二期、海水淡化等多种渠道进行解决。目前三门核电一期工程已开工，其他能源包括火电、风电和潮汐能发电等正在建设，能够解决电力供应问题。 台州石化基地周边空旷，基本无居民集聚区，边界距台州市区28公里，距最近的温岭滨海镇镇区9公里，路桥金清中心镇区10公里。与世界和国内先进的石化基地相比，如日本横滨NPRC炼油厂与居民区仅隔一条高速路；广东惠州石化园区离最近的居民点为1公里，台州石化基地的安全防护距离是有足够保障的。五、石化基地的环境影响1、环境质量现状（1）环境空气区域内的环境空气质量状况总体良好，各常规项指标二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、总悬浮颗粒物（TSP）、可吸入颗粒物（PM10）等均能满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准。特征污染因子(非甲烷总烃、硫化氢、苯、甲苯、二甲苯)亦能满足相应的标准限值要求。（2）海域水环境总体来看，纳污海域海水水质指标化学需氧量（COD）、溶解氧（DO）、铜等重金属能够满足海水水质标准(GB3097-2007)二类水质标准；石油类指标为二类或三类海水水质标准；近岸海域水质活性磷酸盐指标为四类海水水质，无机氮指标为劣四类。结合历史调查资料，该海域主要污染因子为无机氮和活性磷酸盐，近岸海域一般为劣四类，其他指标一般能满足一类或二类水质标准限值。海域沉积物指标符合一类海洋沉积物质量标准，生物样(缢蛏)符合一类海洋生物质量。 石化基地二期规划用地温岭大港湾养殖海域水质有机污染较轻，但富营养化较明显，主要污染物为无机氮和无机磷，有超标现象，其他指标基本上能达到海水水质标准(GB3097-2007)中的二类标准。海域水环境基本能满足养殖水质要求。（3）地表水环境金清港五洞闸断面除COD、DO、总磷、氨氮和石油类超标外，其余指标均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类水质标准。金清新闸断面除COD、总磷、氨氮和石油类超标外，其余指标均满足IV类水质标准。盘马河断面水质监测结果较金清港五洞闸和金清新闸断面好，除总磷、氨氮超标外，其余均达标。现状内河水质有机污染和富营养化情况都较明显。2、环境容量根据大气环境容量和海域水环境容量计算，区域二氧化硫（SO2）允许排放总量限值约为2.7万吨，二氧化氮（NO2）约为2.1万吨，化学需氧量（COD）为2.8万吨，石化基地污染物排放总量二氧化硫占允许排放量的52%，二氧化氮占75.9%，化学需氧量（COD）占8.2%，区域环境容量能够满足石化基地的排污要求。3、石化基地建设对生态环境的影响（1）对大气环境的影响根据预测计算结果，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）预测浓度最大小时均值、最大日均值、年均值均能满足空气环境质量标准二级标准，周边敏感点叠加背景浓度后仍可以满足二级标准。大石化项目排放的二氧化硫和二氧化氮废气对周围大气环境和敏感点的影响不大。（2）对海域水环境的影响按照二类海水水质目标考核，水质预测结果表明，一期阶段，海水水质COD指标未超标；二期阶段，COD超标面积仅为0.00720.0074km2，面积很小，可控制在混合区范围内。通过调整水质功能区、提高排放标准限值要求，可使项目不同阶段石油类、活性磷酸盐超标区域控制在混合区范围内。（3）对生态环境的影响石化基地废水的排放对一定范围内的浮游生物和潮间带生物带来一些影响，但面积较小，均可控制在混合区范围内，对渔业资源的影响也是不大的。石化基地将占用围垦养殖用地1.2万亩，虽然对养殖面积有一定的影响，但规划实施的台州市围垦工程中养殖水域达8.31万亩，因此总体来看今后可养殖水域还是可以保证的。只要控制好开发节奏，严格按照围垦规划实施，不会对养殖造成不可接受的影响。石化基地一期项目采用当今世界上最先进的清洁生产工艺，有何依据和保证措施？台州石化基地一期项目的拟投资方为中国石油、壳牌、卡塔尔石油国际公司，合作伙伴实力强大。中石油是国内最大的原油、天然气生产、供应商，总体技术水平在国内处于领先地位，资金实力雄厚，确保资金投入不成问题；壳牌为世界主要的国际能源公司，2009年位列全球五百强第1位，将为我们带来国际先进的技术、先进的管理及先进的理念，确保生产工艺、技术、污染防治措施及管理都能做到世界一流;卡塔尔石油国际公司拥有丰富的原油和凝机油资源，将为石化项目稳定运行提供有力的资源保障。石化基地一期项目将严格按照国家规定的程序报批，所有手续齐备后才开工建设。采用炼化一体化方式建设，这种模式本身具有能源资源消耗低、污染物排放少、经济效益好等优点，且该项目是目前国内最大的单系列、一体化装置，具有规模效益，因此具有本质的先进性。台州市委、市政府非常重视环境保护和安全生产，对石化基地建设更是十分慎重。一是要求中石油及合作伙伴采用最先进的技术和装备，从源头解决环境保护和安全生产问题。对此中石油及合作伙伴非常重视，决定采用当今世界上最先进的清洁生产工艺，并投巨资上马环保设备，将排放量控制在最少范围内，计划建成国内领先、国际一流、具有世界级规模的炼化一体化项目，使台州成为国内“规模最大、技术最优、环境最好”的绿色石化基地。二是严格执