云南土地增值税预征文件.doc

云南省地方税务局通告2010年第3号 2010年07月27日 来历：云南省地方税务局 阅读： 登记编号：云府登735号 云南省地方税务局通告 2010年第3号 云南省地方税务局贯彻国度税务总局关于强化地皮增值税征管劳动的知照的意见已经2010年6月12日云南省地方税务局第3次局务集会始末，现予公告，自公告之日起施行。 云南省地方税务局 二一年七月一日 云南省地方税务局贯彻国度税务总局关于强化 地皮增值税征管劳动的知照的意见 为贯彻落实好国度税务总局关于强化地皮增值税征管劳动的知照（国税发201053号），遵照中华人民共和疆域地增值税暂行条例及其实践细则和相关规则，连合我省现实，省局提议如下贯彻意见。请遵照执行。 一、预征范畴 在本省行政地区内全面开展房地产开拓企业地皮增值税的预征劳动。 二、预征东西 除经济实用住房外，其余房地产开拓项目，均应施行预征。 经济实用住房，是指政府提供政策优惠，限定建筑准绳、提供东西和出售价钱，具有保险性子的政策性商品住房。 三、预征的计税依据 地皮增值税预征的计税依据为转让房地产取得的收入和预收房款。 四、房地产开拓企业地皮增值税的预征率 （一）昆明市的预征率：一般住宅为1%；非一般住宅为2%；写字楼、生意业务用房、车库等商品房为3%。 单纯开拓地皮应用权转让的为4%，然后按地皮增值税相关规则实行整理。 （二）除昆明市以外的其他州、市的预征率为：一般住宅为1%1.5%；非一般住宅为1.5%2.5%；写字楼、生意业务用房、车库等商品房为2.5%3.5%；单纯开拓地皮应用权转让的为3%4%，然后按地皮增值税相关规则实行整理。具体预征率由各州、市地方税务局在上述幅度内自行确定，并于8月15日前报省局注册。 （三）对房地产开拓企业既建一般住宅，又搞其他房地产开拓的，应分别核算出售收入，未分别核算或不克准确核算的，从高实用预征率预征。 五、纳税刻日 房地产开拓企业地皮增值税施行按月预征，开拓企业取得房地产转让收入（包罗预收房款），应在次月15日内向房地产地址田主管地方税务陷坑陈诉缴纳地皮增值税。 六、房地产开拓企业地皮增值税的审定征收 （一）房地产开拓企业有下列情况之一的，税务陷坑可以审定征收地皮增值税： 1.依照公法、行政准则的规则应当配置但未配置账簿的； 2.私自烧毁账簿也许拒不提供纳税资料的； 3.虽配置账簿，但账目纷乱也许本钱资料、收入证据、用度证据残破不全，难以确定转让收入或扣除项目金额的； 4.合适地皮增值税整理条件，未服从规则的刻日处理整理手续，经税务陷坑责令限期整理，逾期仍不整理的； 5.陈诉的计税依据清楚偏低，又无正当原由的。 （二）我省的审定征收率如下： 1.昆明市的审定征收率。昆明市主城区范畴内（盘龙、五华、西山、官渡以及三个开拓度假区范畴），一般住宅为5%，非一般住宅为5.5%；呈贡县、安定市的一般住宅为3.5%，非一般住宅为4%；上述范畴以外的其他各县（区）一般住宅为3%，非一般住宅为3.5%。昆明市范畴内的写字楼、生意业务用房、车库等商品房为6%。 2.除昆明市以外的其他州、市的审定征收率。一般住宅为3%5%；非一般住宅为3.5%5.5%；写字楼、生意业务用房、车库等商品房为5.5%6%。具体审定征收率由各州、市地方税务局在上述幅度内自行确定，并于8月15日前报省局注册。 3.对房地产开拓企业既建一般住宅，又搞其他房地产开拓的，应分别核算出售收入，未分别核算或不克准确核算的，从高实用审定征收率征收。 七、贯彻要求 （一）进步清楚，强化率领。各级地税陷坑要充沛清楚当前形势下强化地皮增值税征管劳动的重要性和紧急性，将思维团结到国务院国发201010号文件和国度税务总局的知照上来，明了劳动的目的和工作，拔取有用办法，全面推进地皮增值税的征管劳动。 （二）深化地皮增值税整理劳动。各级地税陷坑要实在强化房地产开拓企业地皮增值税的预征和整理劳动，要服从总局的知照灵魂，对当地的房地产开拓项目实行清查，搞清本地的房地产项目总数、合适整理条件项目数、已整理项目数等处境，并连合现实劳动处境，制定整理安排，全面、深入开展地皮增值税整理劳动，陆续进步整理质量。同时，各地要在本年安排完成整理的项目中选择35个订价过高、涨幅较快的项目实行重点整理查核，作全面分析，并据此总结12个榜样整理案例，腊尾上报省局。各级地税陷坑不得私自扩大审定征收范畴，务必在合适审定征收据件的处境下才力实行审定征收，将审定征收作为当地地皮增值税整理主要形式的，务必立刻更正。 各地要严厉查核税务师事宜所出具的地皮增值税整理税款鉴证汇报，对整理中招摇撞骗的鉴证汇报，一致不予采信，要准时将招摇撞骗的税务师事宜所名单汇报省地方税务局和省注册税务师治理中心。 （三）强化整理劳动处境的汇报。各地要准时将当地地皮增值税的整理劳动处境准时以简报、信息等方法上报省局。省局将适时对各地的整理劳动实行督导检讨。 附件：1国度税务总局关于强化地皮增值税征管劳动的知照 2地皮增值税整理安排统计表 国度税务总局关于 强化地皮增值税征管劳动的知照 国税发201053号 各省、自治区、直辖市和安排单列市地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国度税务局： 为深入贯彻国务院关于坚强制止局部都市房价过快上涨的知照（国发201010号）灵魂，促进房地产行业矫健成长，公道调理房地产开拓收入，充沛发挥地皮增值税调控作用，现就强化地皮增值税征收治理劳动知照如下： 一、团结思维清楚，全面强化地皮增值税征管劳动 地皮增值税是保险收入平正分派、促进房地产市场矫健成长的有力器械。各级税务陷坑要认真贯彻落实国务院知照灵魂，高度重视地皮增值税征管劳动，进一步强化地皮增值税整理，深化税收调理作用。 各级税务陷坑要在本地政府支持下，与疆域资源、住房建筑等相关部分调解合作，进一步强化对地皮增值税征收治理劳动的组织率领，深化征管手腕，配备业务主干，聚集精神强化治理。要组织开展督导检讨，推进当地区地皮增值税整理劳动开展；摸清当地区地皮增值税税源状况，健康和完好房地产项目治理制度；完好地皮增值税预征和整理制度，科学实践预征，全面组织整理，充沛发挥地皮增值税的调理作用。 还没有全面组织整理、治理角力计较松弛的地域，要转变见解、进步清楚，将思维团结到国发201010号文件灵魂上来，坚强、全面、深入的推进当地区地皮增值税整理劳动，不折不扣地将国发201010号文件灵魂落到实处。 二、科学公道制定预征率，强化地皮增值税预征劳动 预征是地皮增值税征收治理劳动的根基，是实现地皮增值税调理功效、保险税收收入平衡入库的重要手腕。各级税务陷坑要全面强化地皮增值税的预征劳动，把地皮增值税预征和房地产项目治理劳动连合起来，把地皮增值税预征和出售不动发生意业务税连合起来；把预征率的调解和地皮增值税整理的现实税负连合起来；把预征率的调解与房价上涨的处境连合起来，使预征率特别加倍靠近现实税负程度，变动现在局部地域存在的预征率偏低，与房价快速上涨不配合的处境。始末科学、精巧的测算，研讨预征率调解与房价上涨的挂钩机制。 为了发挥地皮增值税在预征阶段的调理作用，各地须对现在的预征率实行调解。除保险性住房外，东部地域省份预征率不得低于2%，中部和东北地域省份不得低于1.5%，西部地域省份不得低于1%，各地要遵照差异类别房地产确定适合的预征率（地域的分别服从国务院相关文件的规则执行）。对尚未预征或暂缓预征的地域，应实在服从税收公法准则开展预征，确保地皮增值税在预征阶段准时、充沛发挥调理作用。 三、深入贯彻地皮增值税整理治理规程，进步整理劳动程度 地皮增值税整理是纳税人应尽的法定负担。组织地皮增值税整理劳动是实现地皮增值税调控功效的要害枢纽。各级税务陷坑要征服畏难心境，实在强化地皮增值税整理劳动。要服从地皮增值税整理治理规程的要求，连合当地现实，进一步细化操纵想法，完好整理流程，严厉查核房地产开拓项目标收入和扣除项目，提拔整理程度。有条件的地域，要充沛发挥中介机构作用，进步整理效果。各地税务师治理中心要合作本地税务陷坑强化对中介机构的治理，对整理中招摇撞骗的中介机构实行严厉惩办。 各级税务陷坑要全面开展地皮增值税整理查核劳动。要对已经到达整理条件的项目，全面实行梳理、统计，制定实在可行的劳动安排，提议整理进度的具体指标；要强化地皮增值税税收准则和政策的宣传指点，强化纳税供职，要求企业准时依法实行整理，服从地皮增值税整理治理规程的规则和时限实行陈诉；对未服从税收公法准则要求准时实行整理的纳税人，要依法实行处罚；对查核中觉察重大疑点的，要准时移交税务查看部分实行查看；对涉及偷逃地皮增值税税款的重大查看案件要准时向社会公告案件治理处境。 各级税务陷坑要将全面推进劳动和重点整理查核连合起来，服从国发201010号文件灵魂，有针对性地选择3-5个订价过高、涨幅过快的项目，作为重点整理检察对象，以点带面推动当地区整理劳动。 各地要在6月尾前将当地区的整理劳动安排（包罗当地区组织企业实行整理的具体办法和年内完成的目的等内容，具体数据见附表）和重点整理项目名单上报税务总局，税务总局将就各地对重点项目标整理处境实行抽查。 四、典范审定征收，淤塞税收征管毛病 审定征收务必严厉依照税收公法准则规则的条件实行，任何单元和个体不得私自扩大审定征收范畴，严禁在整理中出现“以审定为主、一核了之”、“求快图省”的做法。凡私自将审定征收作为当地区地皮增值税整理主要形式的，务必立刻更正。对确需审定征收的，要严厉服从税收公法准则的要求，从严、从高确定审定征收率。为了典范审定劳动，审定征收率原则上不得低于5%，各省级税务陷坑要连合当地现实，区分差异房地产类别制定审定征收率。 五、强化督导检讨，成立问责机制 各级税务陷坑要服从国发201010号文件关于成立审核问责机制的要求，把地皮增值税整理劳动参与年度审核内容，对整理劳动开展处境和整理质量提议具体要求。要遵照国度税务总局关于进一步开展地皮增值税整理劳动的知照（国税函2008318号）的要求，对整理劳动开展处境