俄罗斯海关知识篇.docx

3俄罗斯海关知识篇3.1 海关法规及清关程序俄罗斯海关海关管理及对进出口商品征收关税的基本法律是关税同盟海关法典，海关法典详细规定了海关管辖的各项业务、海关的各项制度以及海关监管人员的权利和义务。2010年7月6日,俄、白、哈元首宣布关税同盟海关法典（9个文件）正式生效,三国确立统一的海关制度和商品检验检疫标准，关税同盟海关法典基本是以俄罗斯海关法典为基础。根据海关规定，海关手续应在发货人（出口时）或收货人（进口时）或其分支机构所在地的俄海关机关的指定地点办理，办理时间为俄国家海关委员会规定的海关机关工作时间。同时还必须具备俄罗斯海关是具体的单据要求： 1、货物报关单； 2、海关价值申报单； 3、许可证（指受许可证和配额管理的商品）； 4、商检证书（指需进行商检的商品）； 5、有关商品的许可证书（指受有关国家机关监督的商品），其申领地点如下： A、动植物产品农业部动植物检疫局； B、电离子辐射源产品国家流行病卫生监督委员会； C、非军用武器及配套炸药内务部； D、无线电电子设备和高频率仪器国家通讯信息委员会； 6、原产地证（指商品产地为享受关税优惠的国家）； 7、法律规定的关税、税费付讫的单据； 8、进口合同登记证； 9、其它补充单证。 海关手续分为初步手续和基本手续两部分。初步手续系指货物按一定的海关制度存放之前应办理的手续，旨在防止运入违禁品并为海关目的进行商品验证。基本手续系指在海关接收报关单后，由海关、报关人及其他对货物和交通工具拥有全权的人员应办理的手续。应受海关进行监管的进口货物和交通工具通常运到收货人或其分支机构所在地的海关并在那里办理海关手续。对货物和交通工具拥有全权的人员应在俄国家海关委员会规定的期限内提交报关单，该期限不得超过向海关提交货物后的15天（若是酒精饮料和烟草制品不得超过10天）。如海关确认受理报关单，则应将报关单编号并注明受理日期。如对所提交的单证、信息发生怀疑，海关有权索要补充单证和信息，以便检查报关单和提交的单证所含信息是否准确。海关负责人须在不超过10天的期限内审查单证并作出是否放行的决定（若是易腐货物则不超过3天）。上述期限自报关单提交之日起算。运入消费税应税商品时还须提前办理货物申报，在预计货物过境之日前1030天内须向海关提交临时报关单并将海关税费保证金存入海关帐户。以下情况可不存入保证金：u 货物是由持有国家海关委员会许可证的海关承运人运输的；u 货物是根据1975年国际货运公约运输的。3.2俄罗斯应税税种俄罗斯进口商品应交纳的税种如下：1.关税关税是指进出口商品在经过一国关境时，由政府设置的海关向进出口商所征收的税收。俄罗斯实行的是复合关税，亦称混合关税。即对同一种进口货物采用从价、从量两种标准客征的一种关税。俄罗斯加入WTO后，海关政策发生了重大变化了，逐渐与国际接轨，已经有不少商品的进口关税为从价税，其余部分商品实行从量税和复合关税。进口税率是进口商品的基本税率。凡从享有最惠国待遇国家进口的商品按基本税率征税，从不享有最惠国待遇国家进口的商品按基本税率的2倍征税。对产自与俄签 有自由贸易协定的独联体国家的商品免征进口关税。从发展中国家进口的商品按基本税率的75征税，但部分商品无此优惠。中国商品进入俄罗斯可享受发展中国家的优惠待遇，但须出具A级产地证明。享受这一优惠的发展中国家共105个。对从47个最不发达国家进口的商品免征进口关税。另外，对产地不明的商品按基 本税率的2倍征税。2. 增值税增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税，是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种.一般商品增值税率为18，食品、儿童商品及粮食等为10，0%俄罗斯鼓励进口的商品。3.消费税消费税是以消费品Consumption tax（消费行为）的流转额作为征税对象的各种税收的统称。是政府向消费品征收的税项，消费税实行价内税，只在应税消费品的生产、委托加工和进口环节缴纳，在以后的批发、零售等环节，因为价款中已包含消费税，因此不用再缴纳消费税，税款最终由消费者承担。消费税是在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收的一个税种， 消费税主要是为了调节产品结构，引导消费方向，保证国家财政收入。现行消费税的征收范围主要包括：烟、酒及酒精，鞭炮，焰火，化妆品、成品油、贵重首饰及珠宝玉石、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板、汽车轮胎、摩托车、小汽车等商品。3. 俄罗斯海关认定货值的方法（估价方法）商品的海关估价由报关人根据客观、准确并有交易所证明的信息，按法律规定的方法加以确定，并在报关时向海关申报。报关人应按照海关的要求提供能证明所报价值的一切必要的单证，根据合同条件的不同，可以向海关提供下列单证： 创办文件、合同、合同补充书； 与交易有关的第三方所签的合同； 发票（账单）及银行结算凭证； 能证明商品价值的会计凭证； 运输及保险单证； 发货国报关单； 订货单； 仓单； 生产厂家商品目录、明细单、价目表； 装箱单； 产地证书、质量检验证书、安全证书以及其它能证明所报价值的单证。在报关人不能证明其所报价值可信性的情况下，海关可决定不采用报关人所选择的估价方法，自行对商品作出估价海关估价是计征商品关税的依据。俄关税法规定对进口商品进行海关估价用以下6种方法：1）按商品成交价估价； 对货物进行判断时，要尽量使用第一个方法。如实在没法正确确定价值，才要采用其他方法。交易价格应包括：运输费、装卸换装费、保险费、买家所付的费用（清关公司代理费、包装费）、许可证费用、买家销售收入、以下产品/服务的价格相关部分：原料、配件、生产过程中使用的材料，设计、工程设计。2）按相同商品成交价估价； 为比较而选择的产品应是大概同一个日期进口的而且同一个数量。以下条件： 货物是为了进口到俄罗斯而销售的 跟评价的产品进口日期应该差不多 数量和供货条件也差不多-