行 政复议 法 法条总结.doc

行 政 复 议 法 部 分 法 条 总 结一、行政复议机关（直接领导，一般是上级主管或本级政府）说明：1、有下划线的为作出具体行政行为的机关或组织 2、箭头所指为行政复议机关 3、有“”的为特殊规定（一） 双重领导关系的行政机关之间县级（含县级）以上政府工作部门本级政府 或 上级主管部门（二） 垂直领导关系的机关之间 某些行政机关和国安机关上级主管部门*某些行政机关指：海关，金融，国税，外汇管理机关（三） 半垂直领导关系的机关之间 省级以下行政机关本级政府 或 上级主管部门 省级以上（含省级）机关上级主管部门* 1、该类机关主要有：工商，质检，食品药品监督检测，地税，土地管理机关2、但是，国务院批准实行省以下垂直领导部门该部门的本级政府 或 该部门的上级主管部门（省自治区直辖市另有规定的除外）（四） 各级政府上级政府（五） 省自治区的派出机关所属的县级政府该派出机关（六） 各级政府的派出机关各级政府（七）县级以上政府工作部门的派出机构以自己的名义作出的行为设立该机构的部门 或 该部门的本级政府（八）授权组织直接管理该组织的各级政府，工作部门或国务院（九）几个机关以共同的名义作出的行为共同的上级机关（十）被撤销的机关撤销后继续行使其职权的上级机关（视具体情况而定）*若撤销后没有继续行使职权的机关，则应当是作出撤销决定的机关的上级机关（十一）国务院部门，省自治区直辖市政府国务院部门，省自治区直辖市政府（十二）其中（六）至（十）相对人均可向县级政府提出复议申请，由县政府转送。（十三）不能成为复议机关的有：1、不设派出机构的县级政府所属的工作部门2、乡镇政府二、被申请人（作出该具体行为的有主体资格的行政机关）说明：箭头左为行为主体，箭头有为被申请人1、 机关与授权组织共同为被申请人2、 机关与其他组织机关，其他组织只在赔偿中作第三人3、下级机关的行为经上级批准 批准的机关4、未授权的机关内设派出机构以自己的名义所为 该行政机关* 未授权的机构以机关的名义所为 该行政机关 授权的机构以自己的名义 被授权机构（无论越权或滥用权力与否）5、派出机关以自己的名义 派出机关6、授权组织 授权组织7、几个机关同时做出 共同被申请人8、机关被撤销 继续行使其职权的机关 或 无继续行使职权的则由作出撤销决定的机关为被申请人9、委托组织 委托的机关三、申请人公民：1、死亡 近亲属 2、无或限制行为能力的 法定代理人法人或其他组织： 1、合伙企业 登记的企业为申请人，代表是执行合伙事务的合伙人 2、其他合伙组织 合伙人共同申请复议 3、无法人资格的组织 代表：主要负责人或无负责人的推选代表参加复议 4、股份制企业的股东大会，股东代表大会，董事会认为有侵权行为的 以企业的名义申请复议四、复议与诉讼的连接1、选择型：可复议 可诉讼，复议后还可诉讼，但诉讼后不能复议2、选择兼终局型：可复议 可诉讼，但一旦选定二者不能逆转*有此规定的有：公民出入境管理法，外国人出入境管理法3、复议先行型：复议诉讼*（1）有此规定的有：集会游行示威法，治安管理法？（2）认为已经取得的自然资源的所有权或使用权受到侵犯的（3）但是如果对（2）的复议决定是省，自治区，直辖市政府作出的则为最终裁决，不能再诉讼（4）对纳税事项发生争议的（5）如因为复议机关不受理或不答复的，申请人自收到不受理决定书之日起或复议期满之日起15日内，可向法院诉讼4、复议终局型：见3、（3）5、裁决终局型：对国务院部门，省自治区直辖市政府的行为提复议自己是复议机关对该复议不服的，可诉讼可裁决但国务院的裁决是终局的，不可诉讼五、复议的决定和执行（一）决定维持性决定履行型决定：许可（不发或不答复），不履行保护义务，行政给付撤销，变更，确认违法，并可以责令其重新作出行为*撤销；被申请人未提供证据等的，可以撤销。其他违法情况变更：不当或依据错误，其余合法；事实不清，证据不足，经复议后认为事实清楚，证据充分（二）执行对申请人的执行：维持决定原