天津保税物流园.doc

目 录保税物流园区2什么是保税港区8保税物流园区2004年8月16日，国务院批准天津保税区与天津港进行区港联动试点，设立天津港保税物流园区，TIANJIN BOUNDED LOGISTICS PARK，将港口功能优势和保税区及出口加工区的政策优势叠加，更具国际通行的自由贸易区特征，为各种物资流向复杂的国际贸易和国际运输需求提供了一个特殊的政策平台，对于建设现代化世界加工制造基地和国际物流中心的天津滨海新区、推动环渤海区域经济的长远发展有着重要的意义。规划和建设好天津滨海新区，不仅关系到滨海新区要按照建设现代化世界加工制造基地天津地区的长远发展，而且对于振兴环渤和国际物流中心的总体目标，立足天津，服务海区域经济有着重要作用！ 环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，努力构-国务院总理 温家宝 建交通航运优势、科技发展优势、信息服务优势、人才聚集优势！-中央政治局委员、市委书记 张立昌 天津保税物流园位于保税区东侧，与天津港集装箱码头紧密相连，整个批准规划占地1.5平方公里。该物流园区的外沿距离的港口海岸线仅700米，紧邻正在开发建设中的东部集装箱码头和滚装船码头。其得天独厚的地理位置为区港联动的实施提供了成本低廉和操作便捷的优势条件。天津保税物流园区除了在传统意义的保税区的保税功能以外的最突出的政策特色为如下三点：A 国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，对出口到报税区的国内企业可以实行退税（不必等货物真正装船离港后才能返回关单退税联）；B 园区内货物内销按货物进口办理报关手续、货物按实际状态征税；货物不可以更改初始入区的状态（税号不变）但可以更改包装和标志；C 园区内货物自由流通，不征增值税和消费税；到保税区海关稽查可办理海关备案手续后，自由转换货物所有权或在园区内的不同货物存放地。综合如上特殊政策，天津保税物流园区的具体功能为：A国际中转：对进入园区的境外货物进行分拆、集拼、开展中转货物集运、多国别货物快速集并和国际联合快运等业务。整箱模式 拼箱模式境外货物到港检疫 海关备案进入园区掏箱卸货 返还集装箱园区内仓储出口订舱海关备案装船（车）离境境外货物到港检疫 海关备案进入园区自由分拆园区内仓储二次集拼出口订舱海关备案装船（车）离境 天津港是蒙古、俄罗斯、独联体等国家的国际贸易通道的重要海港，也是东北亚地区规模最大的国际港口，毗邻韩国、朝鲜、日本，随着保税物流园区的建设开发和功能拓展，其国际自由中转的作用将日趋显著。B国际配送：对进入园区的境外和国内货物进行分拣、分配、分销、分送等配送分拨业务向境内外配送。境外货物到港 国内货物入区检疫 海关备案 检验检疫 出口报关进入园区园区内仓储分拣、分配第三方库存管理国内配送指令 国外发运指令检验检疫 进口报关 海关备案完税放行 装船离境配送到境内企业 发运到境外企业C国际采购与国际贸易采购进入园区的境外和国内货物、经进出口集运的综合处理或增值加工、向境内外分销。园区企业可以开展进出口贸易、转口贸易，园区与境外之间的货物贸易及服务贸易。境外货物到港 国内货物入区检疫 海关备案 检验检疫 出口报关进入园区园区内仓储区内转移物权交易更换货物包装、标志及文件包装组合、简单加工等增值服务签订国内销售合同 签订国外销售合同检验检疫 进口报关 海关备案完税放行 装船离境销售到境内企业 销售到境外企业作为保税区物流园区注册的企业当前主要的服务范围分为两个主要部分：A作为物流供应商提供保税物流园区的综合物流服务B作为贸易中间商提供保税物流园区特殊政策平台基础上的贸易代理服务针对如上所述的资源优势和特殊政策，我司可以提供主要服务形式可综合为如下几种：1 进口保税仓储综合物流业务2 出口分批或集中装运业务3 国际中转业务4 针对特殊业务需求的“一日游”业务5 国际采购和国际贸易代理业务以及相关增值服务6、 进出口商品展览展销业务保税物流一日游业务介绍一、可以利用保税物流园区政策的企业及业务加工贸易企业的产品可以供国内另外的加工贸易企业作为出口产品的料件，或者供国内可以享受该产品免税政策的企业使用。供货方利用保税物流园区办理出口手续，货物运交保税物流园区企业，可以到当地外管局和国税局办理收汇核销、出口退税、有手册的到海关核销手册。需求方按照进口有关手续在保税物流园区办理进口报关。有手册或免表的保（免）税进口，也可以缴税进口。从保税物流园区提货。为以上企业服务的在物流园区注册的物流类和贸易类企业例一摩托罗拉及其供货商例二钢铁厂及集装箱造箱厂（以产顶进）例三设备制造厂和有免表的进口设备厂例四组合（进出口产品的组合）后免税进口例五园区企业自用物资可以退税二、有关当事人国内出口方和国内进口方分别与“外商”签订出口/进口合同? “外商”有三种可能（买方复卖方，可以多次）1、 国外企业国内出口企业将货物卖给国外企业，买卖双方约定货物交物流园区仓储企业仓储；国内进口企业从该国外企业买货，买卖双方约定在园区仓储企业提货。2、 物流园注册的贸易类公司国内出口企业将货物卖给园区贸易公司，买卖双方约定货物交物流园区仓储企业仓储；国内进口企业从该园区贸易公司买货，买卖双方约定在园区仓储企业提货。3、 物流园区的物流企业在承担物流园仓储企业的同时也作为贸易当事人国内出口企业将货物卖给园区仓储企业，买卖双方约定货物交物流园区仓储企业仓储；国内进口企业从该园区仓储企业买货，买卖双方约定在园区仓储企业提货。? 受托代理人1、 直接委托国外企业和物流园注册的贸易公司可以直接委托物流园仓储单位代为收发货物，此时国外企业需要与物流园仓储单位签订委托仓储协议2、 转委托国外企业委托国内企业作为代理人代为掌控在物流园仓储的货物，代理人需要与物流园仓储单位签订委托仓储协议，此时代理人应有国外企业的授权委托书。? 园区仓储企业在物流园区注册，拥有仓库（货场）的独立法人三、物流1、从国内进入园区国内出口方（贸易公司或加工贸易企业等有进出口权的企业）根据事先确定的程序，填写出口货物载货清单，协调报关进程，将货物经过园区货运卡口，送往园区仓储单位2、从园区到国内国内进口方根据事先确定的程序，到园区仓储单位办理提货手续，通关交费后提货经过园区货运卡口到国内四、资金流1、出口收汇（国内企业收汇）国内企业与下列那种企业签订出口贸易合同则由该企业付汇。1)国外公司付汇2)园区贸易公司付汇3)园区仓储单位付汇2、进口付汇（国内企业付汇）国内企业与下列那种企业签订进口贸易合同则由该企业收汇。1) 国外公司收汇2）园区贸易公司收汇3）园区仓储单位收汇五、通关程序1、出口? 在园区直接报出口1)、报关单 出口口岸可填写“物流园区”即“0212”；运输方式可填写“非保”即“0”；运输工具名称和提运单号免予填写；贸易方式可根据实际发生方式填写；运抵国和最终目的国可填写“中国”；指运港可填写“中国境内”其他无特别要求。2)、载货清单（含入库单）出口方载货清单（含入库单）一式三联上填写载货清单并在“企业及经办人签章”处盖章；仓储单位填写园区仓储公司的名称；收货单位填写买方或者其代理方? 转关1) 从其它关区转关2) 从保税区转关3) 从出口加工区转关4) 从机场5) 从其它海关特殊监管区域转关2、进口 ? 在园区直接报进口 1)、进口报关单进口口岸也填写“物流园区”；运输方式则填写“保税”代码为“7”；运输工具名称可填写仓库的名称；提运单号则填写仓库开具的出库单号；起运国和原产国填写“中国”；装货港则填写“中国境内”2)、货主放货指令 货主或其授权代理人（与园区仓储单位签署委托仓储合同的单位）在原入库单上加盖放货章，由提货人递交仓储单位办理提货手续。3)、提货单仓储单位签发提货单交提货人办理出区（进口）报关手续，海关放行后到仓库提货。? 转关1)、转往其它关区2)、转往保税区申报进口转关转出业务（在起运地的海关申报），需要货主提供转关车的十位编号，转关车载货登记本（如果需租用集装箱，还必须提供集装箱号，不能租用自备箱），承运转关车队盖有转关运输专用章和法人代表章的转关专用报关单，以及一般报关单据。在转关报关单中，主要注意：运输工具名称填写转关车十位编号，提运单号填写仓库开具的出库单号，在目的口岸栏中填写“0208”即天津保税区，可以不填写贸易方式，其他无特别要求。注：在保税区海关报入保税区。申报进口转关转入业务（在目的地海关申报），需要提供起运地海关签发的转关关封和一般报关单据即可。只要注意贸易方式申报为“保税仓储转”、运输方式申报为“其他”、运输工具名称填写进口转关转出时的转关报关单号（海关拆开关封后可知）、提运单号填写货物在物流园区出库时的出库单号（海关拆开关封后可知）即可。3)、转往出口加工区4)、转往机场以出口转关天津机场为例1、在物流园区海关（起运地海关）申报出口转关，出口口岸填写“津机场办”、运输方式填写“航空”，出口口岸填写“津机场办”、运输方式填写“航空”，运输工具名称海关系统自动生成一组编码、贸易方式填写“保税仓储转”、提运单号免填。同时也须货主提供转关车的十位编码和转关车载货登记本，可以不用提供承运转关车队盖有转关运输专用章和法人代表章的转关专用报关单。2、在机场海关（口岸海关）申报出口时，将经转关运输的货物交航空承运人指定的监管仓库，同时将起运地海关签发的关封交监管仓库的海关官员，货物即放行，无需再申报。5)、转往其它海关特殊监管区域什么是保税港区保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。 保税港区的功能具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能。 保税港区享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策。主要为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。保税港区叠加了保税区和出口加工区税收和外汇政策，在区位、功能和政策上优势更明显。 国际上相关国家建设保税港区的基本模式国际知名港口大多是自由港和自由贸易区相辅相成。而广义上的自由港也被称为自由口岸、自由贸易区，是划在关境以外，对进出口商品全部或者大部分免征关税，并且允许在港内或者区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动的区域。 （一）德国汉堡港 汉堡港是欧洲经济自由区的典型，被称为“通往世界的门户”。 2004年，汉堡港凭借总转运量1.15亿吨、集装箱700万TEU的吞吐量，跻身于世界最大的港口行列。汉堡自由港依托汉堡港而建立，由一条被称为“关界围墙”（长23.5公里，高3米）的金属栅栏与其他港区隔开，进出自由港的陆上通道关卡有25个，海路通道关卡有12个。汉堡自由港是世界上规模较大的经济自由区之一，面积约16.2平方公里，拥有180多万平方米储存区，建有160万平方米的集装箱中心，并设有火车站。汉堡自由港可开展货物转船、储存、流通以及船舶建造等业务，享有以下主要优惠政策：船只从海上进入或离自由港驶往海外无需向海关结关，船舶航行时只要在船上挂一面“关旗”，就可不受海关的任何干涉；凡进出或转运货物在自由港装卸、转船和储存不受海关的任何限制，货物进出不要求每批立即申报与查验，甚至45天之内转口的货物无需记录。货物储存的时间也不受限制；货物只有从自由港输入欧盟市场时才需向海关结关，交纳关税及其他进口税。汉堡自由港并非不允许非监管性质货物通过，只要能提供有关单证证明，海关就可给予区别管理，视同在欧盟境内另一口岸已完成进入欧盟手续，到汉堡只是为了完成物流流程。汉堡自由港对进出的船只和货物给予最大限度的自由，提供自由和便捷的管理措施，贯穿于从货物卸船、运输、再装运的整个过程中。这种自由和便捷程度，在世界上所有自由港和自由贸易区中是少见的。 （二）荷兰鹿特丹港 荷兰鹿特丹港是世界最重要的货物集散地之一，2004年，凭借3.52亿吨、828万TEU的吞吐量继续位居世界前列。 鹿特丹港地处莱茵河三角洲，腹地覆盖欧盟半数国家。欧盟国家约60%的内地货物通过该港运往其他地区。鹿特丹港的最大特点是储、运、销一体化，通过一些保税仓库和货物分拨配送中心进行储运和再加工，提高货物的附加值，然后通过多种运输方式将货物运往荷兰等欧洲国家。鹿特丹港拥有完善的海关设施、优惠的税收政策，保税仓库区域内企业在海关允许下可进行任何层次加工。对集装箱货物的仓储和配送来说，坐落在港区和各个工业区内的物流配送基地可以为其提供最完善的各种增值服务。就通关方式而言，海关可以提供24小时通关服务（周日除外）、先存储后报关、以公司账册管理及存货数据取代海关查验，企业可以选择适合的通关程序，运作十分便利。 （三）比利时安特卫普港 安特卫普港是世界海运网络的重要节点。 2004年，海运吞吐量1.52亿吨，其中集装箱606万TEU，为欧洲第三大集装箱港。该港的港口运输量几乎全部是国际运输，按纯国际运输量计算是世界第四大港。安特卫普港具有领先于欧洲其他港口的货物装卸作业效率，拥有现代化的EDI信息控制与电子数据交换系统。港务局使用“安特卫普港信息控制系统（APICS）”计划安排船舶抵离港和掌握国际海运危险品的申报。考虑到开放式港口难以实行自由港制度，安特卫普港对整个港口实行更加灵活的管理制度，注重单证管理而非实物管理，并认为其港口操作与自由港相比弹性要更大一些。该港在邻近区域设有六种类型的保税库区，而且海关允许在一个仓库区里设立各种类型的保税仓库，物流企业的操作更加灵活。安特卫普港还实行一种叫做临时存储（Temporary storage）的管理方式。这种海关临时存储区也可以不设在港区内，只需要提前作简易申报即可进行临时存储，而不必得到海关批准。经过海运到达的货物，可以在海关指定位置暂时保存45天，而以其他方式进入的货物，保存期为20天。 同时，安特卫普港还存在叫做Free zone和Fr