发改委：国民经济增长不能永远依赖物质要素投入.doc

发改委：国民经济增长不能永远依赖物质要素投入中国网月日讯 国家发改委副主任杜鹰今日在国新办发布会上，介绍了我国进一步深入推进可持续发展战略的总体思路。他表示，要把国民经济增长更多地建立在扩大内需的基础上。杜鹰称，当前和今后一个时期，我国进一步深入推进可持续发展战略的总体思路，可以用五句话来概括，一是把转变经济发展方式和对经济结构进行战略性调整作为推进经济可持续发展的重大决策。不仅要调整需求结构，要把国民经济增长更多地建立在扩大内需的基础上；不仅要调整产业结构，我们要更好、更快的发展现代的制造业以及第三产业，更重要的是要调整要素投入结构，使整个国民经济增长不能永远老是依赖物质要素的投入，而是要把它转向依靠科技进步、劳动者的素质提高和管理的创新上来。二是要把建立资源节约型和环境友好型社会作为推进可持续发展的重要着力点，我们还是要深入贯彻节约资源和环境保护这个基本国策，在全社会的各个系统都要推进有利于资源节约和环境保护的生产方式、生活方式和消费模式，促进经济社会发展与人口、资源和环境相协调。三是要把保障和改善民生作为可持续发展的核心要求，可持续发展这个概念有一个非常重要的内涵叫代内平等，它实际上讲的是人的平等、人的基本权利，可持续发展的所有问题，核心是人的全面发展，所以我们要在围绕以民生为重点来加强社会建设，来推进公平、正义和平等。四是要把科技创新作为推进可持续发展的不竭动力，实际上很多不可持续问题的根本解决要靠科技的突破、科技的创新。五是我们要把深化体制改革和扩大对外开放和合作作为推进可持续发展的基本保障，我们要建立有利于资源节约和环境保护这样的体制和机制，特别是要深化资源要素价格改革，建立生态补偿机制，强化节能减排的责任制，保障人人享有良好环境的权利。加强国际的交流和合作也非常重要，我们要与其它国家，特别是发展中国家一起来分享机遇，共同应对挑战。发改委：国际油价和食品价格为调控不确定因素发改委价格司副司长周望军日表示，今年实现%的CPI涨幅预期调控目标有很多有利条件。包括粮食连续八连增、生猪价格下跌、蔬菜供应逐渐充足等因素。此外，月工业品出厂价、购进价环比分别下跌%和上升%，说明后期上游压力明显减弱。不确定因素是国际油价和食品价格，如果这两个因素能够控制得住，完成%的预期调控目标是“比较有把握的。”周望军介绍，从年到年，中国石油(,股吧)消费量递增幅度年均%，每十年翻一番。按照这个速度，到年我国石油消费量将达到亿吨，全世界所有新增供应量都无法满足需求。石油的第一位问题是保障供应问题，第二位才是价格问题。发改委：城市供水年漏损60亿立方米每日经济新闻(博客,微博)记者 原金 发自北京昨日（月日），国家发改委副主任杜鹰向十一届全国人大常委会第二十七次会议作 国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告。报告显示，中国城市供水水质不达标问题突出。目前全国有一半以上的城市供水管网漏损率高于国家标准规定值，年漏损水量达亿立方米，造成水质在输送过程中下降。杜鹰表示，城市供水水质不达标的主要原因一是水厂设施陈旧。二是管网老化，漏损和二次污染严重。三是以屋顶水箱和地下水池为主的城市二次供水设施管理不到位，部分设施不能及时清洗消毒，导致水质合格率降低。根据原建设部在年发布的城市供水管网漏损控制及评定标准，城市供水企业管网的基本漏损率须控制在%以内。清华大学水业政策研究中心主任傅涛对每日经济新闻记者表示，我国城市供水管网的漏损率很高，平均超过%，这与我国城市供水管网建设投资不足有关。一方面是城市用水紧张，一方面又是大规模漏损。如何才能减少漏损率，保证城市供水已成为一道难题。傅涛认为，一方面政府应该加大投资力度，另一方面，也应该引入民间投资，并可考虑适当提高水价。近日，有媒体调查显示，部分城市的供水定价成本中存在 “猫腻”，称广州市自来水公司自报的管网漏损率为%，而经过监审核定的管网漏损率为%，也就是企业多报%，因此每年会多“漏走”多万方水。对此傅涛表示，很多因素会造成漏损率的检测不准确，应该完善供水各环节的检测体系。杜鹰表示，“十二五”时期将建立和完善符合基本公共服务特征的城镇供水水价形成和调整机制，加强成本监审，积极推行水价调整成本公开制度，对水价不到位问题，地方人民政府可结合本地实际情况进行补贴，确保供水行业可持续发展。“十二五”期间，中央将优先保障全国农村饮水安全工程“十二五”规划和城市饮用水规划及其个专项规划的投资需求，并继续通过既有资金渠道支持饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、区域水环境综合整治、城镇供水设施改造和建设等工作，地方人民政府要加大对水源地保护、城镇供水设施改造和建设、水质监测等投入。发改委：城市供水水质不达标突出发改委称饮水安全将纳入地方考核昨天，国家发展和改革委员会副主任杜鹰在第十一届全国人大常委会第二十七次会议上作关于保障饮用水安全工作情况的报告时说，中国城市供水水质不达标问题突出。杜鹰表示，目前全国有一半以上的城市供水管网漏损率高于