纳税评估十日谈.doc

无图版 风格切换 帮助 Home首页 论坛首页 登录 注册 讨论区 推荐 搜索 社区服务 用户名 热门版块: 娱乐版块| 新闻中心| 绩效考核| 高端言论| 税收信息化| 纳税评估| 朋友圈 wind 个人首页 我的收藏 好友近况 税丰论坛 纳税评估| 纳税评估十日谈 上一主题下一主题?1 234?Pages: 1/4 Go 新 帖 复制链接 | 浏览器收藏 | 打印 夏世明 我和超人的唯一区别是把内裤穿在 级别: 管理员 作者资料发送短消息加为好友QQ联系UID: 43精华: 13 发帖: 4138威望: 214748364 点金钱: 2147483647 金币贡献值: 30 点注册时间: 2005-11-11最后登录: 2009-08-20 楼主 发表于: 2006-02-07 17:08 只看楼主 | 小 中 大 纳税评估十日谈纳税评估实际是对税务机关采集的各种信息进行综合分析评价,通过各种指标的比对,找出疑点,从而堵塞税收漏洞的一种信息处理行为.是对企业实施稽查的补充手段,是在信息集中的前提下采取的一种征管方法.一般要求是在评估过程中发现有偷税嫌疑的,移交稽查处理，没有经过评估不得进行稽查。大家对评估工作的开展有何想法？评估工作到底是服务，还是执法。 木头笑着对火说，抱我。于是木头幸福的消失了。火哭了，火也灭了。 顶端 回复 引用 分享 夏世明 我和超人的唯一区别是把内裤穿在 级别: 管理员 作者资料发送短消息加为好友QQ联系UID: 43精华: 13 发帖: 4138威望: 214748364 点金钱: 2147483647 金币贡献值: 30 点注册时间: 2005-11-11最后登录: 2009-08-20 1楼 发表于: 2006-02-07 17:09 只看该作者 | 小 中 大 转载：要想做好纳税评估工作，首先应当给纳税评估一个合理的定位，这一点很重要。首先我们必须正确理解日常检查、纳税评估、税务稽查三者的区别和联系。关于日常检查：是税务机关为了更行的实现其征收管理的职能，对于税法所赋予的检查权的综合运用，其特点体现一个“管”字；关于纳税评估：纳税评估定位为税源管理手段，其目的是通过规律的数理分析，对于违背规律的数据进行重点调查，从而发现问题的所在，调查询问的方法非常柔和，并不是通过对纳税人下达法律文书，更不是采取强制措施。现在纳税评估的询问在香港称“税务局请喝咖啡”。发现问题时，如果不是纳税人主观故意偷逃税款，由于纳税人对政策理解偏差，或者由于计算上的错误，只要有纳税人自行调整申报，补交税款和滞纳金，从而减少了税务机关对于纳税人的多倍罚款，进而缓解了征纳双方的矛盾，提高纳税遵从度，从这一点上看应当是一种服务。其特点体现一个“询”字。关于税务稽查：税务机关专施偷逃骗抗税行为的查处，是一种比较严厉的执法过程，同时通过选案、实事、审理、执行四过程分工明确，相互制约，能够更科学地判断案件的性质，从而对案件进行准确定性。其特点体现一个“断”字。 木头笑着对火说，抱我。于是木头幸福的消失了。火哭了，火也灭了。 顶端 回复 引用 分享 夏世明 我和超人的唯一区别是把内裤穿在 级别: 管理员 作者资料发送短消息加为好友QQ联系UID: 43精华: 13 发帖: 4138威望: 214748364 点金钱: 2147483647 金币贡献值: 30 点注册时间: 2005-11-11最后登录: 2009-08-20 2楼 发表于: 2006-02-07 17:10 只看该作者 | 小 中 大 转载：评估的基础是所采集的涉税信息的真实性，核心是审核评析。我们常用的评估方法是指标分析，按行业评估，设置指标峰值。由于系统内外网络不联通，纳税申报信息质量不高，评估时往往陷入复杂的指标分析中，事倍功半。实行税收管理员制度后，由管理员来评估，只是走个形式，管户太多，事情太杂，责任重大，搞得管理员工作压力太大。另外，税源监控指标与纳税评估指标是否可通用，在实际工作中两者的职责是否清晰？评估没有具体的模式，各做各的。 木头笑着对火说，抱我。于是木头幸福的消失了。火哭了，火也灭了。 顶端 回复 引用 分享 夏世明 我和超人的唯一区别是把内裤穿在 级别: 管理员 作者资料发送短消息加为好友QQ联系UID: 43精华: 13 发帖: 4138威望: 214748364 点金钱: 2147483647 金币贡献值: 30 点注册时间: 2005-11-11最后登录: 2009-08-20 3楼 发表于: 2006-02-10 12:35 只看该作者 | 小 中 大 纳税评估我个人认为：首先是一种管理方法，是利用现有信息资料为前提所用的一种书面审计方法；其目的和作用主要是强化税源管理，促进纳税人纠正履行纳税义务中出现的偏差，通过纳税人的自查自纠，也有利于减少征纳双方矛盾，有利于构建和谐税收。 木头笑着对火说，抱我。于是木头幸福的消失了。火哭了，火也灭了。 顶端 回复 引用 分享 夏世明 我和超人的唯一区别是把内裤穿在 级别: 管理员 作者资料发送短消息加为好友QQ联系UID: 43精华: 13 发帖: 4138威望: 214748364 点金钱: 2147483647 金币贡献值: 30 点注册时间: 2005-11-11最后登录: 2009-08-20 4楼 发表于: 2006-02-10 12:36 只看该作者 | 小 中 大 纳税评估是管理方法，但我们不要将其单纯的理解为个体书面审计，它的精髓在于通过对整体的对比分析，发现可疑得个体。第二步才是对个体的具体分析，所以，第一步“发现问题”才是纳税评估中最难以操作的部分，而执行这一步骤的人必须具有较高的数据分析能力，所从事的工作应当是“复杂劳动”，这类人要具有数学、会统、计算机、审计、法律等综合素质，应当是税务机关的精英。 木头笑着对火说，抱我。于是木头幸福的消失了。火哭了，火也灭了。 顶端 回复 引用 分享 夏世明 我和超人的唯一区别是把内裤穿在 级别: 管理员 作者资料发送短消息加为好友QQ联系UID: 43精华: 13 发帖: 4138威望: 214748364 点金钱: 2147483647 金币贡献值: 30 点注册时间: 2005-11-11最后登录: 2009-08-20 5楼 发表于: 2006-02-10 12:37 只看该作者 | 小 中 大 转载：纳税评估是执法与服务集一身.对纳税人理解的偏差责令其申报,对发现有主观意识的(当然这需要税务人员的经验)应移送稽查.但地税机关的评估平时没有什么评透,大部分都是房产税,城镇土地税印花税等,要是税收管理员平时管到位的话,评估在地税可真没多大的意义,但就目前来看税收管理员的巡查工作不到位及其本身本身的素质等,还是有其存在的必要. 木头笑着对火说，抱我。于是木头幸福的消失了。火哭了，火也灭了。 顶端 回复 引用 分享 夏世明 我和超人的唯一区别是把内裤穿在 级别: 管理员 作者资料发送短消息加为好友QQ联系UID: 43精华: 13 发帖: 4138威望: 214748364 点金钱: 2147483647 金币贡献值: 30 点注册时间: 2005-11-11最后登录: 2009-08-20 6楼 发表于: 2006-02-10 12:42 只看该作者 | 小 中 大 我们这里是税源管理部门搞纳税评估，也就是税收管理员在搞。按照省局提出的补充意见，各地国税机关要在信息化的支持下，建立科学、实用的纳税评估模型，尽早形成依托信息化手段的新型纳税评估工作体系。各地要结合实际进一步制定具体的实施办法和操作规程，逐步形成一套规范、有效的评估工作管理办法。但是，到目前为止我们也没有收到上级机关制定的“科学、实用的纳税评估模型”、实施办法、操作规程和评估工作管理办法，而上级机关又要我们每月汇报纳税评估情况。我们这里的纳税评估组织、指导部门也没有进行过指导，对纳税评估人员也没有进行过培训，纳税评估过程遇到问题请示时回答就一句话“你们就按总局的纳税评估管理办法做”，狂晕，问了等于没问。就目前的纳税评估现状我拟向上级机关提出意见，免得以后检查时被指责不按规定开展纳税评估。另外，上级机关没有按照省局的要求制定纳税评估模型、实施办法、操作规程和评估工作管理办法，我们是否可以不搞纳税评估？请各位高手多提宝贵意见！ 木头笑着对火说，抱我。于是木头幸福的消失了。火哭了，火也灭了。 顶端 回复 引用 分享 夏世明 我和超人的唯一区别是把内裤穿在 级别: 管理员 作者资料发送短消息加为好友QQ联系UID: 43精华: 13 发帖: 4138威望: 214748364 点金钱: 2147483647 金币贡献值: 30 点注册时间: 2005-11-11最后登录: 2009-08-20 7楼 发表于: 2006-02-10 12:42 只看该作者 | 小 中 大 要想做好纳税评估工作，首先应当给纳税评估一个合理的定位，这一点很重要。首先我们必须正确理解日常检查、纳税评估、税务稽查三者的区别和联系。关于日常检查：是税务机关为了更行的实现其征收管理的职能，对于税法所赋予的检查权的综合运用，其特点体现一个“管”字；关于纳税评估：纳税评估定位为税源管理手段，其目的是通过规律的数理分析，对于违背规律的数据进行重点调查，从而发现问题的所在，调查询问的方法非常柔和，并不是通过对纳税人下达法律文书，更不是采取强制措施。现在纳税评估的询问在香港称“税务局请喝咖啡”。发现问题时，如果不是纳税人主观故意偷逃税款，由于纳税人对政策理解偏差，或者由于计算上的错误，只要有纳税人自行调整申报，补交税款和滞纳金，从而减少了税务机关对于纳税人的多倍罚款，进而缓解了征纳双方的矛盾，提高纳税遵从度，从这一点上看应当是一种服务。其特点体现一个“询”字。关于税务稽查：税务机关专施偷逃骗抗税行为的查处，是一种比较严厉的执法过程，同时通过选案、实事、审理、执行四过程分工明确，相互制约，能够更科学地判断案件的性质，从而对案件进行准确定性。其特点体现一个“断”字。因此，我们不应当把纳税评估职责仅仅交给税收管理员，至少应当首先站在县区局以上的层次机关部门对经济数据进行全面、系统的分析和把握，选择出评估的重点纳税人以及需要核实问题的内容，然后由税收管理员有针对性地对问题进行核查。以上纯属个人观点，不当之处，还请各位同仁批评指正！ 木头笑着对火说，抱我。于是木头幸福的消失了。火哭了，火也灭了。 顶端 回复 引用 分享 夏世明 我和超人的唯一区别是把内裤穿在 级别: 管理员 作者资料发送短消息加为好友QQ联系UID: 43精华: 13 发帖: 4138威望: 214748364 点金钱: 2147483647 金币贡献值: 30 点注册时间: 2005-11-11最后登录: 2009-08-20 8楼 发表于: 2006-02-10 12:43 只看该作者 | 小 中 大 感觉纳税评估与税务稽查确实没有什么区别，操作程序也基本一样。纳税评估的程序是：1、确定纳税评估对象（稽查为选案）；2、对评估对象进行纳税评估（稽查是对纳税申报进行初步审理）；3、对评估异常的进行约谈（稽查对审理结果有疑问的进行约谈）；4、对纳税评估异常情况进行实地调查了解（稽查为实施检查）。 以上纯属个人观点。 木头笑着对火说，抱我。于是木头幸福的消失了。火哭了，火也灭了。 顶端 回复 引用 分享 小辣椒 级别: 新手上路 作者资料发送短消息加为好友UID: 78精华: 0 发帖: 27威望: 337 点金钱: 558 金币贡献值: 30 点注册时间: 2006-02-09最后登录: 2009-07-01 9楼 发表于: 2006-02-16 10:16 只看该作者 | 小 中 大 评估！乱弹琴！ 顶端 回复 引用 分享 上一主题下一主题