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考点二法国的民主共和制与半总统制 专题十八君主立宪制和民主共和制 以英国和法国为例 问题导思 知识梳理 答案 1 法国民主共和制的主要权力机关及其产生 地位是什么 法国国家机构由总统 和议会组成 总统是 和武装部队的统帅 任期 年 由 直接选举产生 法国不设副总统 一旦总统不能履行职务 由 代理总统 是政府首脑 领导政府具体行使国家行政权力 由 任命 议会由 和 两院组成 其中 国民议会由 直接选举产生 主要行使 财政权和 参议院由 选举产生 在行使立法权方面 参议院和国民议会有 的权力 政府 国家元首 五 选民 参议院议长 总理 总统 国民 议会 参议院 选民 立法权 监督权 选举团 同等 2 法国政体是如何运行的 有哪些特点 1 法国总统掌管最高 掌握大政方针 总统任命 和组织政府 总统由 直接选举产生 对 负责而不对议会负责 政府对 负责 总理领导政府具体行使国家行政权力 但要听命于 议会通过行使立法权 监督权 以及 政府对议会负责 的规定制约和监督政府 牵制权力 2 法国政体兼有总统制和议会制特征 属于 总统和总理都有行政权 形成制 进而可能产生 现象 法国政治生活中党派林立 实行 答案 行政权力 总理 选民 选民 议会 总统 财政权 总统 半总统制 行政双头 左右共治 多党制 栏目索引 专题网络构建 名师课堂点拨 命题规律探究 考点巩固训练 1 法国政体的运行 名师课堂点拨 2 法国政体的特点 英国议会和法国议会都是国家权力的中心 纠错 1 英国是议会制君主立宪制政体 法国是半总统制政体 英国议会与法国议会的权力虽然有相似的地方 但也存在明显的不同 2 英国议会特别是下院行使立法权 财政权 监督权 是国家行政权力的最高来源 也是国家最高立法机关和权力机关 法国议会行使立法权 财政权和监督权 它只是立法机关 有制约政府的权力 但不是国家权力的中心 法国权力的中心是总统 核心归纳 易错点拨 返回 例1 2016 金华十校 奥朗德当选法国总统后 提出的向年收入超过100万欧元的个人征收税率为75 的所得税议案 被宪法委员会裁定违宪后 要求总理按宪法要求修改并提出向年薪超过100万欧元的个人所在企业征收 75 特富税 新提案 新提案被参议院否决 但在国民议会投票通过使其得以实施 依据材料信息 下列关于法国政治生活观点正确的是 a 总统与总理分工明确 共同分享国家行政权b 总理由总统任命 听命于总统并对总统负责c 参议院与国民议会行使立法权时权力相差悬殊d 政府受议会监督制约 改革方案需经议会通过 法国政体的运行 命题点1 命题规律探究 解析 解析本题考点为法国政体的运行 法国政府受到议会的监督和制约 d正确且符合题意 总统和总理都有行政权 但二者有基本的分工 不能说 分享 a错 总理由总统任命 但对议会负责 b错 参议院拥有与国民议会同等的立法权 c错 变式训练1某班同学就所学 国家和国际组织常识 中关于法国主要权力机关的内容进行综合探究 其中符合事实的观点有 法国国家机构由总统 政府和议会组成 议会由国民议会和参议院两院组成 总统任期为五年 由选民间接选举产生 总理是政府首脑 但由参议院任命a b c d 解析法国国家机构由总统 政府和议会组成 观点符合事实 议会由国民议会和参议院两院组成 观点符合事实 总统由选民直接选举产生 观点与事实不符 总理是政府首脑 由总统任命 观点与事实不符 解析 英法政体比较 命题点2 例2 2016 浙江4月选考 欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织 对国际事务具有重要影响力 当前 欧盟的国内生产总值与美国不相上下 对外贸易位居世界第一 欧盟内部有比较完善的协作机制 在国际事务中用 同一种声音 说话 欧盟中的英 法是联合国安理会常任理事国 2016年3月两国举行第34届首脑会议 卡梅伦首相与奥朗德总统就解决难民 反思等一系列问题进行了讨论 并达成一些共识 运用国家和国际组织常识的知识 结合材料 回答问题 根据英 法政体 比较英国首相与法国总统在各自国家中的政治地位 解析答案 解析综合题解题时一定要注重审题 审设问时要审清知识范围和题型 本题的知识指向是 英 法政体 这是 国家和国际组织常识 模块专题二的知识点 本题的题型为比较型 本题答案源于书本 重在考查学生对基础知识的记忆能力 组织答案时要注意用学科语言 按照设问要求组织答案即可 答案二者都处于国家权力的中心 英国首相集最高行政权于一身 而法国总统与总理分享最高行政权力 变式训练2 2016 温州模拟 英法两国在政体上既有不同特点 又有许多共同之处 两国政体的共同之处是 a 议会是国家政治权力的中心b 国家元首都享有最高行政权力c 政府首脑可以提请国家元首解散议会d 代议机关都由选民选举产生 解析 命题感悟 返回 解析法国总统是国家政治权力的中心 a不选 英国国家元首是 虚位元首 没有实权 b不选 法国政府首脑无权提请国家元首解散议会 c不选 d正确地指出了英法政体的共同点 法国政体的运行 英法政体的比较是高考考查的重点 往往结合当年发生的与之相关的重大事件予以考查 题型以综合题为主 命题感悟 返回 一 选择题 考点巩固训练 1 2 3 4 5 6 7 1 2015 金丽衢联考 法国总统奥朗德宣布法国在马里开展军事行动 以支持马里军队抗击 威胁到整个西非地区的恐怖主义侵略 后 法国总理宣布遵照总统要求 政府立即加强反恐预警方案的执行力度 这说明 在法国 总统是武装部队最高统帅 总统 总理都有行政权但有基本分工 总理由总统任命对总统负责 总统 总理政见相同且来自同一政党a b c d 解析 1 2 3 4 5 6 7 解析法国总统宣布在马里开展军事行动 说明总统是武装部队最高统帅 符合题意 法国总理宣布 遵照总统要求 政府立即加强了反恐预警方案的执行力度 说明总统 总理都有行政权但有基本分工 符合题意 总理对议会负责 错误 在材料中不能体现 且这种情况只是可能出现 2 法国总统奥朗德在发表电视讲话时曾说 政府将继续实施 责任公约 支持企业发展 减税以提高民众购买力 并在教育等领域实现社会公正 这表明在法国 总统是国家元首和政府首脑 总统是政治权力的中心 总统负责具体行政事务 总统掌握大政方针a b c d 1 2 3 4 5 6 7 解析总统掌握大政方针 是政治权力的中心 符合题意 总理是法国政府首脑 负责具体行政事务 错误 解析 3 2015 绍兴月考 法国资产阶级政权建立后 其政权组织形式 先后采取过共和制 帝制 君主立宪制 议会共和制 总统制和半总统制等 下列现象符合半总统制特征的是 总统有权解散议会 在议会中可以翻云覆雨 总理由总统任命 但总理通常由议会提名须对议会负责 议会可以表决对政府的不信任案决定政府的去留 总统由选民间接选举产生 有权否决议会立法a b c d 1 2 3 4 5 6 7 解析 1 2 3 4 5 6 7 解析法国总统有权解散议会 但不能在议会中 翻云覆雨 法国总统是直接选举产生 也无权否决议会立法 错误 是对法国半总统制政体特征的正确描述 4 法国每一部法律的制定 修改和通过 都需要法国的国民议会和参议院共同努力才能完成 关于法国两院在立法方面的权力说法不正确的是 a 原则上 两院在立法方面有同等权力b 实际立法过程中 国民议会的地位优于参议院c 在监督权方面 两院拥有同等的权力d 两院的产生方式是不同的 解析 1 2 3 4 5 6 7 解析首先 题干指向两院在立法方面的权力问题 故d项不符合题意 两院在行使立法权方面具有同等的权力 而不是监督权 故a项正确 c项错误 应选c项 b项也是对两院立法权力的正确表述 不符合题意 5 2015年3月法国总统奥朗德与英国首相卡梅伦分别代表法国和英国签字加入亚洲基础设施投资银行 成为亚投行意向创始会员国 这表明法国总统和英国首相 都是一国对外的最高代表 都在行使各自的行政权力 都在行使国家元首的职权 都在维护各自的国家利益a b c d 解析 1 2 3 4 5 6 7 解析本题考查英国和法国的政体 题意表明法国总统和英国首相为维护各自的国家利益而行使行政权力中的外交权 正确 英国国家元首是女王 女王是英国对外的最高代表 说法错误 二 综合题 1 2 3 4 5 6 7 6 2015 金华模拟 材料一当地时间2014年1月14日 法国总统奥朗德在例行记者会上宣布了削减政府财政支出以及为企业削减劳工成本的一些措施 并且提出落实更快 更深入的改革政策 材料二当地时间2014年4月16日 法国总理瓦尔斯在电视讲话中提出了政府500亿欧元公共支出削减计划的一些细节 指出中央政府支出将削减180亿欧元 地方政府支出将削减110亿欧元 医疗保健和社会福利支出将分别削减100亿欧元和110亿欧元 1 说明总统在法国政治生活中的地位 1 2 3 4 5 6 7 解析依据教材知识指出法国总统在政治舞台上发挥重要作用即可 答案 总统是国家元首和武装部队的统帅 是国家权力的中心 根据宪法赋予的权力 总统在政治舞台上发挥着重要的作用 解析答案 2 结合材料一 二 简要评价法国的行政领导体制 1 2 3 4 5 6 7 解析不仅要回答出法国 行政双头制 的含义 法国总统和总理之间行政权力的区别 还要指出 行政双头制 对法国政治的影响 答案 由于总统和总理都有行政权 人们把法国行政领导体制称为 行政双头制 虽然总统和总理都有行政权 但总统和总理有基本分工 总统掌握大政方针 总理负责具体行政 总统占主导地位 总理听命于总统 总统的施政重点是国防外交 总理的施政重点是内政经济 如果总统和总理出自不同的党派 就会出现 左右共治 这对总统和总理都是一种挑战 处理不好 就会引发危机 解析答案 7 2016 浙江联盟 2015年法国巴黎发生历史上最重大的恐怖袭击事件 举世震惊 总统奥朗德宣布全国进入紧急状态 法国政府向议会要求批准延长紧急状态 国民议会得以通过 奥朗德还向美国总统奥巴马 俄罗斯总统普京进一步商讨打击 伊斯兰国 的行动 为应对新的经济和安全形势 奥朗德还改组了政府 任命瓦尔斯为新总理 给新总理布置寒假作业 题目是畅想2025年的法国 从立法机关与行政机关的关系看 法国是何种政体 并结合材料 说明法国政体运行的特点 1 2 3 4 5 6 7 返回 解析 解析第一小问考查法国的政体 只需要指出法国实行半总统制即可 第二小问考查法国政体的运行特点 解答时首先可依据设问限定的知识调出有关法国政体特点的知识 半总统制和 行政双头制 然后分析材料提取重要信息 总统宣布进入紧急状态 改组政府 议会批准延长紧急状态 总统宣布进入紧急状态 改组政府和给总理布置作业 总统宣布进入紧急状态同美国商讨打击 伊斯兰国 行动 最后将知识与材料信息一一对接即可得到相关答案 解答本题时不能将半总统制与 行政双头制 混淆 须明确半总统制强调的是既包含总统制因素又包含议会制因素 而 行政双头制 强调的是行政系统内部总统与总理的行政分工及关系 1 2 3 4 5 6 7 答案 答案

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