农村社区建设专题片解说词.doc

农村社区建设专题片解说词万丈高楼，起于垒土。党的建设，系于基层。近年来，福海县委认真贯彻自治区党委“基层重要、加强基层、服务基层”的工作理念，努力创新农村党建工作机制，全面开展了以“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”为主要内容的农村社区服务与建设，农村基层组织建设明显加强，新农村建设焕发出一片生机勃勃的景象。推出片名：翻开农村党建新篇章福海县农村社区建设纪实随着农村经济体制改革的逐步深化，农村城镇化建设进程进一步加快，农村组织和居民构成日趋复杂，乡村公共服务基础薄弱，原村级管理机制已不能适应农村广大群众的需求，亟需加快“无缝隙”的公共服务体制机制建设。为解决这些问题，福海县委组织部在深入调研、反复论证的基础上，在全地区率先开展了农村社区建设，并根据乡镇、农牧业村实际，提出两类农村社区建设模式，一类是乡直农村社区。重点解决乡直居民无专职管理服务机构等问题。另一类是“村居合一”农村社区，分为三种形式：一是小村合建型农村社区。在中心村建立农村社区服务中心，辐射周边2-3个村，建立社区联合党支部，与村委会合署办公，重点解决资源分散，村级公共服务基础薄弱等问题。二是大村提升型农村社区。结合村“两委”成立社区党组织和居委会，在党支部领导下开展工作，重点解决为民服务水平不高等问题。三是新村创建型牧区社区。在牧民定居点建立社区服务中心开展社区化服务，重点解决牧民定而不居等问题。2008年初，福海县委成立农村社区建设工作领导小组，先后多次召开专题会议，研究部署推行农村社区建设试点工作，积极整合农村社区建设成员单位政策和资源，围绕社区办公活动场所建设，危旧房改造、发展社区集体经济、普及农村科技、建立社会救助体系、社区服务网等方面，科学制定农村社区建设任务。经过三年的实践，农村社区已在福海大地生根发芽，结出累累硕果。字幕：2008年以来，县委累计投入资金590万元，新建农村社区16个，乡直农村社区4个。同时，县财政一次性为新建农村社区补贴运行经费10万元，并确保乡直农村社区年运行经费5万元，“村居合一”农村社区3万元。通过选派机关站所干部、大中专毕业生中选聘等形式，为每个农村社区配备3-5名干部。在农村社区建设中实现了“三有一化”。同期声：喀拉玛盖乡巴合特老党员（民族）“我在乡里生活了大半辈子，退休后一直想搬到县城去，乡里成立社区后，环境卫生有人管了，街道也整齐干净了，社区各类便民服务内容齐全，和县城一样了，现在就是让我搬到县上去，我还舍不得这些老兄弟呢，呵呵”为进一步规范农村社区建设，2010年县委下发了关于推进农村社区化服务与建设的意见，从农村社区建设目标、基层设施建设、政策资金保障、人员配备、服务内容等方面进行了规范。目前，福海县农村社区内部均按照办公室、卫生室、图书阅览室、多功能活动室、网络服务室、司法警务室、一站式服务大厅“六室一厅”进行设置。建立完善工作责任制、考评定“星”制、培训活动管理制等制度。赋予农村社区生产服务、市场服务、社会服务、维护稳定“四项”职能，不断完善农村社区服务功能，进一步缩小了城乡差距，使农牧民和城市居民一样享受方便快捷的公共服务。出字幕：促进县域内城乡基本公共服务均等化开展农村社区化服务，把更多的财政资金投向公共服务领域，投向公共服务薄弱的农村、基层和困难群众，有效地整合了政府公共服务资源，促进了政府职能转变。齐干吉迭乡党委为解决齐干吉迭村牧民子女学双语难的问题，投入30万元新建了社区双语幼儿园，聘请4名有幼儿教育经验的双语教师，开展全托、半托制的幼儿教育，有效解决定居牧民的后顾之忧。解特阿勒乡党委为方便社区居民办事，将社会救助、农村低保、农牧业生产技术服务等职能下放到社区，通过“一站式”服务使农民群众和城市居民一样，享受到及时便捷、优质高效的公共服务。阔克阿尕什乡乡直共有各类商业网点89个，距县地方税务局办税大厅20多公里，居民办理发票业务来回要用大半天时间，绿叶社区成立以来，居民不出乡就能办理开发票业务，一些关系到社区居民的切身利益的小事，通过社区得到有效解决，极大的方便了社区居民。出字幕：促进了以改善民生为重点的社会建设为更好的为农村社区居民提供服务，社区将就医看病、文化体育、办事便捷、公共安全、就业保障作为社区的工作重点。县委将解决农牧民看病难问题，作为推进民生建设的重要内容之一，先后投入资金183万元，在每个农村社区建立卫生室，通过与县卫生局协商，为每个农村社区配备2名医务人员，使头痛感冒的农牧民足不出村就能得到有效治疗。阿尔达乡干河子农村社区针对周边三个行政村留守儿童较多的情况，开办了吃、住、学为一体的农村社区留守儿童辅导站，提供24小时服务，解决了56 名留守儿童无人照顾的问题，深受社区居民的欢迎。同期声：阿尔达乡干河子农村社区党支部书记程新院“我们社区居民无土地，全靠外出打工，孩子们在家留守，外出打工的家长心里总记挂着孩子，自从社区成立了留守儿童辅导站，家长们再也不用担心下工晚，孩无人照看，打工挣钱的劲头更足了。”出字幕：巩固了农村基层政权农村社区创新了农村党组织设置模式，在农村实现了对党员教育管理的全覆盖，搭建了社区内党组织及党员干部参与社会建设、发挥更大作用的平台，进一步提高了党组织在农村的凝聚力、扎根力。阔克阿尕什乡绿叶社区党支部成立以来，进一步扩大了党组织覆盖面，有效解决了乡直驻地农牧民党员参与党的学习活动难的问题。为进一步发挥党组织作用，社区以“精品党支部”创建活动为载体，开展“挂牌亮岗树榜样”活动，组织社区党员围绕“平安”、“创业”、“为民”、“带富”、“诚信”五个主题开展服务活动，为党员更好的服务群众搭建了平台。地处城乡结合部的解特阿热勒乡林业村农村社区，针对社区人多地少，闲散劳动力较多，居民多靠外出务工为生。社区利用地处城郊信息及时、交通便利等优势，积极整合资源，成立林业村社区劳动派遣服务站，为用工单位和农村富余劳动牵线搭桥，变社区居民零散务工为党组织领导下的有序转移，保障了农村富余劳动力和用工单位的合法权益，受到一至好评。同期声：喀拉玛盖乡克孜勒乌英克村党支部书记、村委会主任社区没有成立成，村民什么事都来找我，每天的精力都用在为老百姓解决鸡毛算皮的小事上，今天东家的低保没办，明天西家的合作医疗要交钱，现在有了社区“为民服务站”，社区的干部都办了，我村班子可以腾出更多的时间来考虑村上的发展，今年我们通过“一事一议”，修建了4.5公里防渗渠，解决了20户村民浇水难的问题，村民都说村“两委”开始干事了。出字幕：加快了现代农业发展为更好的为农村社区居民提供服务，社区利用阵地建立农牧业科技服务站、劳动技能培训中心、农产品信息发布栏等社区服务机构，引导农牧民调整产业结构，促进农牧业产业化发展。解特阿热勒乡京什开萨尔村农村社区，针对社区居民定而不居的问题，通过与富洋育肥签订牲畜代管协议，积极引导社区牧民，调整产业结构，使社区居民从传统的养殖来中解放出来，利用地缘优势，依托旅游业，开发民族特色餐饮服务业，让牧民定得下来，富的起来。齐干吉迭乡龙源社区党支部积极引导农牧民党员致富能手、党员互助金受益户、乡土专家利用资金、技术、信息优势，引进联强节水设备生产企业，组建联强农业生产合作社，为农牧民提供产前、产中、产后及新技术、新品种推广等服务，走“支部+合作社+基地+农户”的致富路子，带动197户农牧民户均增收1200元。字幕：农村社区成立以来，年均培训农牧民5790人，转移农村富余劳动力3325人，实现转移增收1662.5万元，组建各类党群致富联合体29个，实现农牧民人均增收350元。同期声：齐干吉迭乡克孜勒乌英克村社区党支部书记郭辉 “过去，农牧民发展民生产都是单打独斗，个体承担生产风险的能力非常脆弱，农村社区成立以后，农牧民生产信息来源更加广泛，致富的路子多了，特别是成立合作社后，把农牧民联合起来成为风险共担、利益共享的整体，可以说为农牧民增收致富系上了保险带。”出字幕：创建和谐安宁的社会生活环境社区通过深化“四知四清四掌握”工作机制，制定社区干部分片包户制度，按照“四类管理法”建立社区居民基本信息台帐，定期入户走访，全面掌握辖区居民基本情况和社情动态。为进一步促进社会稳定，社区推行治安巡逻队、治安联络员、联户守望三级治安联防制度，建立矛盾调处机制，调解邻里纠纷，化解群众矛盾，消除治安隐患，做到小事不出社区，大事不出乡。喀拉玛盖乡巴合特社区“四老”人员组成义务巡逻队，负责社区的消防、治安、宣传、帮扶等工作，每天巡逻三次，风雨无阻，社区内各类盗窃、治安案件发案率明显减少，大大增强了居民们的社会安全感。出字幕：农村社区建成以来，共硬化道路32公里，新建社区文化小广场6个，安装室外健身器材23套，开办便民日用品超市、农资超市等9家，“双语”幼儿园6个，老年活动中心3个，开展各类再就业培训63场次、培训农牧民1.2万人次。农村社区的成立扩大了党组织的覆盖面，进一步延伸了政府的服务管理触手。较好地解决了农村居民身份管理和属地管理之间的矛盾，弥补了农村社会管理体系上的空白点。农牧民切实感受到了农村社区良好的服务和完善的基础设施，增强了对扩大群众对农村社区的认同感和归属感。精心谋化绘蓝图，春华秋实结硕果。农村社区建