普洱招标文件-监控设备2016-6-7.doc

云南省烟草公司普洱市公司2016年监控设备采购安装项目云南省烟草公司普洱市公司2016年监控设备采购安装项目招标文件项目编号：同招2016-05-152招 标 人（盖章）: 云南省烟草公司普洱市公司招标代理机构（盖章）: 昆明市同力建设工程咨询有限公司日 期：2016年5月注意事项各投标人：为遵循招标、投标的有关规定，在贵单位出席开标会时，除携带你们认为必须的资料外，还必须携带以下证件资料原件提交评标委员会进行查验：1 合格的企业法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、税务登记证（国税、地税）副本（或“三证合一、一证一码”营业执照副本扫描件）；2.生产厂家授权书（代理商提供）；3.投标保证金收款凭据（原件）；4.法定代表人身份证明书；5.法人代表授权委托书；6.法人或代理人身份证原件。上述相关文件原件在开标时须经监督部门人员审验，如有不符，将取消投标资格,由此引起的后果由投标人负责。以上证件的扫描件交审验人员留存（壹份）。注：1.有提前验证情况的应出示验证部门的证明原件；2.上述证件如遇年检，出示县级以上年检部门的证明原件。目 录第一章 招标公告- 4 -第二章 投标人须知前附表及投标人须知- 6 -一、投标人须知前附表- 6 -二、投标人须知- 10 -1. 总则- 10 -2. 招标文件- 12 -3. 投标文件- 13 -4. 投标- 16 -5. 开标- 17 -6. 评标- 18 -7. 合同授予- 19 -8. 重新招标和不再招标- 19 -10. 需要补充的其他内容- 21 -第三章 合同主要条款- 22 -第四章 评标办法- 25 -一、总则- 25 -二、评标程序及标准- 26 -三、详细评审- 28 -第五章 技术标准及要求- 30 -第六章 最高限价及采购清单- 31 -第七章 投标文件格式- 32 -一、投标文件投标函部分格式- 32 -（一）投标声明函格式- 33 -（二）法定代表人身份证明书- 34 -（三）法定代表人授权委托书- 35 -（四）投标保证金交纳凭证扫描件- 36 -二、投标文件商务部分格式- 37 -（一）投标报价一览表- 38 -（二）报价明细表- 39 -三、投标文件技术部分格式- 40 -（一）- 41 -（二）设备维修保养服务方案- 41 -（三）技术质量的符合性、质量承诺及保证措施- 41 -（四）供货时间计划承诺- 41 -（五）服务承诺- 41 -（六）企业信誉- 41 -（一）投标人基本情况- 43 -（二）营业执照副本扫描件- 44 -（三）税务登记证副本扫描件- 44 -（四）组织机构代码证副本扫描件- 44 -（五）如投标人非厂家，请提供授权委托书；- 44 -（六）产品检测报告- 44 -（七）近年已完成主要项目业绩表- 44 -第一章 招标公告1. 招标条件云南省烟草公司普洱市公司2016年监控设备采购安装项目已由云南省烟草公司普洱市公司相关文件批准实施，招标人为云南省烟草公司普洱市公司，项目资金来自企业自筹 ，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的采购进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1项目名称：云南省烟草公司普洱市公司2016年监控设备采购安装项目。2.2交付时间要求：合同签订之日起25日内。2.3服务要求：严格按照甲方要求。3. 投标人资格要求3.1投标人须具备资格条件：（1）投标人具备国内合法登记注册的，经营范围具有生产或销售监控设备用品的生产厂家或代理商，具有履行合同的供货能力，能独立完成招标文件中所规定采购内容。（2）投标人当前未出现被责令停业、被暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的情况。（3）具有良好的财务能力，经营状况良好，企业无不良行业记录。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3 本项目招标资格审查方式为：资格后审。4. 投标报名4.1凡有意参加投标者，请于2016年6月7日至2016年6月15日（法定节假日、公休日休息），每日上午9时至11时30分，下午14时30分至17时（北京时间，下同），在昆明市同力建设工程咨询有限公司（昆明市新兴路中段霖岚国际A-913）持营业执照副本原件、组织机构代码证原件、税务登记证原件、生产厂家授权书原件（代理商提供）、法定代表人身份证明书原件、法人代表授权委托书原件和经办人身份证原件投标报名（以上证件需提供加盖公章的扫描件壹份，扫描件上逐页注明“此扫描件与原件一致”）。4.2 招标文件每份600.00元，售后不退。5. 投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间、开标时间为：2016年7月1日上午9时30分。开标地点为：普洱市人民东路建华酒店7楼会议室。6.发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网（）和云南省招标投标信息网（）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。 7联系方式招 标 人：云南省烟草公司普洱市公司联系人：苏工 联系电话标代理机构：昆明市同力建设工程咨询有限公司地 址：昆明市新兴路中段霖岚国际A-913联 系 人：钟工 联系电话真邮箱：15791724日期：2016年6月7日第二章 投标人须知前附表及投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：云南省烟草公司普洱市公司联系人：苏工电话1.3项目名称云南省烟草公司普洱市公司2016年监控设备采购安装项目1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围云南省烟草公司普洱市公司2016年监控设备采购安装项目。具体范围详见采购清单。结算数量以实际发生数量为准。1.3.2交付时间要求合同签订之日起25日历天1.4.1投标人资格要求（1）投标人具备国内合法登记注册的，经营范围具有生产或销售监控设备用品的单位。（2）投标人须具备生产能力的生产厂家或经销商或代理商或具有履行合同的供货能力，能独立完成招标文件中所规定采购内容的单位。（3）投标人近三年（2014年1月1日至今）未出现被责令停业、被暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的情况。（4）具有良好的财务能力，经营状况良好，企业无不良行业记录。1.4.3是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.9.1投标预备会 不召开 召开，召开时间：1.9.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1.9.3招标人书面澄清的时间投标截止时间10日前1.10偏离 不允许 允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1投标文件的组成详见招标文件3.2投标报价1.本项目设有最高单价限价，具体单价限价详见第六章最高限价及采购清单2.投标人的每一项投标单价高于最高单价限价的为废标3.3.1投标有效期90 日历天，从投标截止之日算起3.4.1投标保证金1、本项目投标保证金：人民币壹万肆仟元整（￥14000.00）元 。2、投标保证金提交时间：投标截止日前一天下午17时前。 3、投标人选择下列任一种投标保证金形式：转帐、电汇两种方式（必须由投标单位的基本账户出具或汇出）并请投标人在转账（电汇）单上注明交纳“项目名称”的投标保证金及“投标单位名称、财务联系人姓名及电话”，投标单位将保证金转账（电汇）到指定帐户。4、招标代理机构名称：昆明市同力建设工程咨询有限公司 5、开户银行：平安银行昆明颐高支行6、账 号：110147219530007、联 系 人：靳凯文8、联系电话：0871-651790229、传 真意事项：1、交纳保证金的单位必须提前办理，便于对收款情况查证。2、对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。3.5类似业绩时限2013年-2015年3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字或盖章要求1、投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。没有签字或盖章的投标文件将被拒绝；由委托代理人签字或盖章的，投标文件中应附有法定代表人的授权委托书。2、按投标文件格式的要求签字、盖章。3.7.4投标文件副本份数正本壹份，副本贰份3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，正本、副本分别装订成册，并在封面上标注“正本”、“副本”字样。4.1.1封套上写明招标人名称：云南省烟草公司普洱市公司项目编号： 项目名称：云南省烟草公司普洱市公司2016年监控设备采购安装项目开标前不得开启4.2.1递交投标文件截止时间及地点时间：2016年7月1日9 时 30分地点：普洱市人民东路建华酒店7楼会议室4.2.2是否退还投标文件 否 是5.1开标时间和地点开标时间：2016年7月1日9时30分开标地点：普洱市人民东路建华酒店7楼会议室6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人,其中招标人代表1名；评标专家确定方式：开标前4名评委从政府采购部门评委专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：三名。7.3.1履约担保1、履约担保的金额：中标价的10%2、履约保证金的形式：电汇、转账支票（必须由中标单位的基本账户出具或汇出）中标人在收到中标通知书10天内不按规定支付履约保证金的，视为自动放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，并由招标人确定第二中标候选人为中标人，以此类推。3、招标方名称：云南省烟草公司普洱市公司4、开户银行：中国工商银行思茅支行5、账 号：25080602090225006026、联系人：高女士 联系电话1投标限价1.本项目设有最高单价限价，具体单价限价详见第六章最高限价及采购清单。2.投标人的每一项投标单价高于最高单价限价的为废标。3.投标人的投标总报价高于最高限价的为废标。9.1需要补充的其他内容无二、投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目服务单位进行公开招标。1.1.2 本招标项目的招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目的名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务周期1.3.1 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的服务周期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目供货的资格条件和服务能力。见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2）为本项目提供招标代理服务的；（3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本项目的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本项目的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约问题的。1.4.3本招标项目是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.5 费用承担1.5.1 投标人应承担其参加本投标活动自身所发生的费用。1.5.2中标人须承担本项目公证费及其他相关费用，中标人在领取中标通知书时一次性支付。1.5.3招标代理公司向中标人收取的招标代理费为按国家收费标准下浮 12 %收取，以中标金额为收费基数。本条所指的国家收费标准为关于通知（国家计委【2002】1980号）附件及关于招标代理服务收费有关问题的通知（国家发改委价格【2003】857号）的规定执行。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10踏勘现场1.10.1 招标人不集中组织投标人踏勘项目现场。1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.11分包1.11.1 不允许分包。1.12偏离1.12.1 不允许。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：第一章 招标公告；第二章 投标人须知前附表及投标人须知；第三章 合同主要条款；第四章 评标办法；第五章 最高限价及采购清单；第六章 投标文件格式。根据本章第1.9 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改均为构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前，以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容影响投标文件编制的，且发出的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改的内容影响投标文件编制的，且发出的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2.3.3投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件发出招标文件以电子邮件形式发送至各合格投标人邮箱。3. 投标文件3.1 投标文件的组成一、投标函；二、法定代表人身份证明书；三、法定代表人授权委托书；四、投标保证金汇款凭证；五、投标报价；六、设备维修保养服务方案；七、资格审查资料。3.2 投标报价3.2.1参照研究内容、研究目标、项目实际情况和行业现行标准和各投标人自身情况测算后计入报价，报价包括货款、标准附件、备品备件、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位、保修等一切税金和费用总和。3.2.2投标人应按照招标人提供的清单和有关要求为报价依据，采用总价包干形式进行报价，投标人不得对招标人提供的清单作任何调整，否则作废标处理。3.2.3投标人在投标时充分考虑市场情况、政策因素及材料价格变化等因素，结合企业自身实力自行报价。中标价即为合同价，中标人在合同实施期间，此费用不随国家政策或法规、标准、市场因素及工作内容的增减变化进行调整。3.2.4投标人可先到项目实施地点踏勘以充分了解项目位置、情况以及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解而导致的索赔或服务周期延长申请将不被批准。3.2.5投标报价一律采用人民币报价，并注明企业所开发票类型和税率。3.2.6最低报价不能作为中标的保证。3.2.7 招标人保留对严重不平衡报价进行调整的权利。3.2.8本报价均为含税价，中标人在结算时需向招标人以公司的名义开具增值税专用发票。3.3 投标有效期3.3.1投标有效期为 90 日历天（从投标截止之日算起），在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人最迟应当在与中标人书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）无故不参加投标或者出现不廉洁行为的；（2）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，撤回投标文件的；（3）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目的或无正当理由不与招标人签订合同的或未按招标文件规定提交履约保证金的；（4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或者投标文件中提供虚假或无效的证明材料的；（5）法律法规或招标文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料（适用于资格后审的）3.5.1 “投标人情况一览表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料扫描件。3.5.2 “类似业绩情况表” 应附案例证明的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3 “其他资料”应附与资格审查评审有关的其它资料及投标人认为需附的其他资料。3.6 备选投标方案不允许。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标人承诺在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人加盖单位公章并由其法定代表人或其委托代理人签字或盖章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，投标文件装订不提倡豪华装帧，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标人应将所有投标的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”字样。4.1.2然后统一封在一个外层密封袋中，密封袋上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.1.4所有投标文件的外密封袋上应加盖密封章，但不得出现带有投标人信息的任何标记。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应按投标文件须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，应请投标人填写递交登记表及签到表。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。4.3.2在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收5. 开标5.1 开标时间和地点5.1.1招标人在本章第4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1.2投标人须携带下列证件原件交予监督，以备评审委员会根据招标文件判定投标人是否通过资格审查：（1）法定代表人证明书原件、法定代表人身份证原件（法人代表参加开标会）；（2）法定代表人证明书原件、授权书原件、授权人身份证原件（法人代表的授权人参加开标会）； （3）合格的企业法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、税务登记证（国税、地税）副本（或“三证合一、一证一码”营业执照副本扫描件）；（4）生产厂家授权书（代理商提供）；（5）保证金交纳凭证原件；上述相关文件原件在开标时须经监督部门人员审验，如有不符，将取消投标资格,由此引起的后果由投标人负责。以上证件的扫描件交审验人员留存（壹份）。注：1.有提前验证情况的应出示验证部门的证明原件；2.上述证件如遇年检，出示县级以上年检部门的证明原件。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（l）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）介绍开标人、监标人等有关人员；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、完成期限及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关方面的专家组成。评标委员会成员人数以及有关方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定1名中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1定中标人确定后，招标人将按规定在中国采购与招标网（）、云南省招标投标信息网（）上进行中标公示（3个工作日）；中标公示3个工作日后无异议的，招标人将向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。7.2.2评标委员会提出书面评标报告后，招标人应当在7天内确定中标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人在收到中标通知书10天内不按规定支付履约保证金的，视为自动放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，并由招标人确定第二中标候选人为中标人，以此类推。7.4 签订合同7.4.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.4.2 中标人如不按本投标须知第7.3.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除中标，并不予退回投标保证金，同时承担给招标人造成的一切损失，并依法承担相应法律责任。7.4.3 投标人一旦中标，若因报价过低致使合同无法签订和履行的，或在合同签订、履行中无故要求变更投标承诺和变更投标报价（含单价或总价）的，按下列规定执行：（1）不与招标人签订合同的，或在合同签订时要求变更投标承诺和变更投标报价（含单价或合价或总价）的，招标人可取消其中标资格，并不予退回投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对招标人的实际损失承担赔偿责任。（2）在合同履行中，中标人无故要求变更投标承诺和变更投标报价（含单价或总价）的，招标人不得给予调整，若执意要求变更的，可视为中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。并且招标人可视情况终止合同。（3）对拒不履行投标承诺及合同责任与义务的中标人，招标人将按合同约定，责令中标人无条件退场，对拒不退场的，由相关部门采取经济和法律的手段强制执行，同时记入不良信用记录。7.4.4中标单位不履行合同或放弃中标的，招标人将确定第二中标候选人为中标人，依此类推。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于三个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的采购建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1 最高限价10.1.1 最高限价：见投标人须知前附表10.1.2 最高限价为招标人期望的最高价，若投标人对最高限价有异议，可在开标前合理时间向招标人书面提出。招标人根据投标人的书面异议，对最高限价进行复核，并将复核结果公布。若由于招标人对最高限价的复核影响开标时间的，招标人将重新公布新的开标时间。投标人的投标总报价高于最高限价的为废标。 - 45 -第三章 合同主要条款一、合同内容甲方向乙方采购监控设备项目物资一批，具体明细如下（甲方监控设备项目物资采购包含以下监控设备物资测算清单一、设备维修投入序号编码物品名称项目类别单位数量品牌型号单价（含税）（元）合计金额（含税）（元）采购简要说明（使用相关事宜、使用人、使用地点等）1A02060200安保监控系统安防设备套1驻昆明办事处使用2A02060200安保监控系统安防设备套5墨江县分公司大门、档案室、团田烟站、新安烟站、雅邑烟站3A02060200安保监控系统安防设备套2镇沅县勐大烟站、按板烟站4A02060200安保监控系统安防设备套1宁洱县德化烟站5A02060200安保监控系统安防设备套1景谷县永平烟站6A02060200安保监控系统安防设备套2景东县南岸烟站、者后烟站合计总金额（含税）： （大写： ） 二、交货方式及地点：云南省烟草公司普洱市公司交货，乙方负责监控设备项目物资的安装调试工作。三、交货时间要求签订合同后所有监控设备类物资分批送达甲方指定地点。如不能按时交货，每超期1天乙方需支付每批次供货金额的5%的违约金给甲方（合同订定后，发生双方均认可的不可抗力的意外情况除外）；超期25天以上，甲方有权中止合同。四、质量要求、验收标准1、所有供货产品必须是符合明细表指定的品牌、规格型号、技术要求、制造商及其它要求的合格产品，无任何质量问题和外观瑕疵。2、各类监控设备类物资必须提供出厂合格证或原产地证明。3、甲方将严格对照标的要求并参照国家有关标准进行外观和内在质量验收。4、甲方拒绝接收任何假冒伪劣产品。一经查证，甲方有权终止合同。5、质量保证期为一年。五、包装、运输及安全要求1、严格按监控设备类物资包装要求进行包装。2、乙方应在发运前对供货产品进行满足于运输要求、防潮、防震、防锈和防破损安装、货卸要求的包装，以保证产品安全运输到达甲方指定地点。3、乙方负责将产品安全运送到甲方指定地点，产品运输和装卸过程的安全责任由乙方承担。4、货物运抵云南省烟草公司普洱市公司指定卸货地点，乙方进厂人员及运输车辆必须遵守甲方管理规章制度和安全相关规定。六、验收办法甲方计划管理员、库管员和使用部门人员按照合同约定的品牌、型号、技术要求共同对监控设备类物资进行一次性验收。七、结算办法不支付预付款。产品供货结束并通过验收以后，乙方开具增值税专用发票，甲方向乙方一次性转账支付95%货款，即 万元（大写： 整），留5%做质量保证金，即 万元（大写： 整），质保期一年期满后一次性转账支付。八、违约责任1、除不可抗拒因素外，任何一方违约，支付合同总额3%违约金给对方，并赔偿由此造成的一切损失，守约方有权选择终止合同。2、因政策性原因导致任何一方不能履行合同时，须提前15天通知另一方。因不可抗拒因素，在不可抗力发生后3天内通知另一方。3、发生不可抗拒因素导致合同不能继续执行，双方无责。九、售后服务要求（含保修条款）1、乙方交货后根据甲方要求进行售后服务；2、若监控设备出现故障或使用单位提出技术支持时，乙方应及时派员到现场帮助解决问题。3、在质保期间监控设备类物资本身的任何质量问题均由乙方负责。十、解决争议的方式甲乙双方如发生纠纷，双方协商解决，协商无法解决的，甲乙双方将有权向甲方所在地人民法院提请诉讼，并按法律程序对所受损失取得赔偿。十一、特别约定1、乙方工作人员在甲方工作期间的交通费、食宿费、差旅费自理。2、乙方工作人员在甲方工作期间人身安全、财产安全甲方概不负责。本合同一式陆份，甲方伍份，乙方持壹份，具有同等法律效力。本合同自2014年 月 日起生效，供货全部结束后合同自行终止。甲方（盖章）：云南省烟草公司普洱市公司 乙方（盖章）：委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：地址：普洱市人民西路85号 地址:开户行：工商银行思茅支行 开户行：账号：2508060209022500602 账号：签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日第四章 评标办法一、总则1.1 评标、定标办法根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、云南省建设采购招标投标管理条例等有关法律规定，结合本项目实际情况制定。1.2 本办法是评标委员会确定项目中标候选人的依据，在评标过程中应充分体现公平、公正、科学合理的原则。1.3 本评标办法采用综合评分法，分为三阶段进行评审：（1）第一阶段评标委员会对投标文件进行资格审查，投标人只有全部满足以下2.1.1款的要求才能通过资格审查。（2）第二阶段对有效的投标文件进行初步评审，投标人只有全部满足评标办法前附表中的初步评审标准才能通过初步审查。（3）第三阶段对通过初步评审的投标文件进行详细评审（包括技术部分评审和商务部分评审）。投标人的技术和商务价格分之和，即为该投标人的最终得分。并按最终得分由高到低推荐第一、二、三中标候选人。1.4 评标委员会否决不合格投标或者认定废标后，当有效投标书不足三个时，应否决全部投标。1.5 评标过程的保密1.5.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标后选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。1.5.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。1.5.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和资料。1.6 招标人或招标人代理机构应对评标过程进行书面记录，书面记录应如实地反映评标的全过程，特别是评标专家提出的各种意见和建议，并作为重要的应保密的资料存档。1.7 评标过程中如遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。二、评标程序及标准2.1资格评审 2.1.1 评标开始后，由评标委员会对投标人的资格审查资料进行评审。投标人须提供以下资料原件：（1）法定代表人证明书原件、法定代表人身份证原件（法人代表参加开标会）；（2）法定代表人证明书原件、授权书原件、授权人身份证原件（法人代表的授权人参加开标会）； (3)合格的企业法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、税务登记证（国税、地税）副本（或“三证合一、一证一码”营业执照副本扫描件）；（4）生产厂家授权书（代理商提供）；（5）保证金交纳凭证原件；2.1.2投标人只有全部满足2.1.1款的资格审查评审标准才能通过资格审查。2.2、初步评审评审内容评审条款评审标准初步评审标准投标文件要求签字或盖章有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的。投标文件格式投标文件未按招标文件要求填写或内容不全、关键内容字迹模糊、无法辨认的。报价唯一投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一投标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。报价漏项采购清单计价表存在漏项的。投标保证金未按招标文件要求提交投标保证金或提交的投标保证金有瑕疵的。 投标人名称或组织结构投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的。实质性要求投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的。串通投标情形投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。投标报价投标人投标总报价（含税）高于最高限价的。投标人综合单价（含税）高于单价最高限价的。2.2.1 开标后在评标委员会进行初步评审中，出现评标办法前附表规定情形之一的，投标文件按废标处理。2.2.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。2.2.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。2.3 计算错误的修正原则2.3.1 评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评审时，应按下述原则：当以数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正。当采购清单各项目的合价累计不等于总价时，应以采购清单各项目的合价累计数为准，修正总价。 对于单价和合价中减少的报价内容视为已含入其他采购细目的单价和合价之中。2.3.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。修正后最终投标总报价如高于最高限价，属于重大偏差，按废标处理。2.3.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。说明：在评标办法中，所评审的价格均为通过算术性修正后的价格。2.4 投标文件的评审、比较和否决2.4.1 评标委员会仅对初步评审的投标文件进行详细评审和比较。2.4.2 在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。书面说明及相关材料不能改变投标文件的实质性内容。2.4.3 评标委员会依据投标人须知前附表规定的评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。2.4.4初步评审后否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，若有效投标不足三个但仍然具备投标竞争力的，评标委员会可以根据投标人情况，对技术部分及报价综合考虑评标，依法推荐中标人。三、详细评审本评标办法采用百分制综合评估法，其中技术总分为60分，商务总分40分。最终得分=技术得分+商务得分评分标准1、技术部分评分（满分60分）序号评审内容及评分标准说明分值（分）一档二档三档（优）（良）（差）1供货组织方案及企业履约能力评审（供货组织方案及企业履约能力详细情况、针对性，内容是否具体）1510-155-90-42技术质量的符合性、质量承诺及保证措施评审（投标人技术质量的符合性、质量承诺、质量保证措施及违约处罚措施）1510-155-90-43供货时间计划承诺评审（投标人提供针对本项目供货期时间计划