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文档简介
汇报材料“四议两公开”把党的领导、村民自治、党内基层民主和农民主人翁地位融为一体,成为社会主义新农村建设的重要手段。我们在工作中严格实行“四议两公开”工作法,增强了党组织凝聚力和战斗力,做大做强村级集体经济,改善村民生活,在党员和群众中树立了很高的威望。我们的做法主要是:一、搞好宣传发动我们始终抓住党员干部作为组织者、实施者和村民作为参与者、受益者两个主体,深入进行教育引导,统一思想,形成共识,充分调动推行这一工作的积极性。按照缺什么补什么、什么问题突出就解决什么问题的原则,对村两委班子成员进行重点培训;对村党员、村民代表进行普及培训。通过在党员、村民中广泛宣传,努力提高干部、群众对“四议两公开”工作法的认知度。我们把“四议两公开”工作法的内容、程序以及村民代表名单、村务监督小组成员名单制成版面,公布上墙;印制 “四议两公开”工作法宣传单,发放到党员群众手中,并在村显著位置张贴,刷写墙体标语、悬挂横幅进行“造势”。还利用会上会下、田间地头,宣讲“四议两公开”工作法,使广大党员群众充分认识推行工作法的重要意义。二、把握基本原则一是坚持以党的领导为核心。党对农村工作的领导是推进农村改革发展的政治保证,没有党的领导,农村发展方向就会迷失,自治权力就会异化。在“四议两公开”工作法中,村党支部书记既是决策管理事项的发起者,又是整个流程的组织者。作为四议之首,支部书记在村党支部会提议中的作用非常重要,要真正落实“四议两公开”工作法,关键在于村党支部书记。二是坚持以发扬民主为根本。“四议两公开”工作法的核心是民主,通过发扬党内民主、保障村级其他民主形式的实现,让农民群众直接参与到村务管理之中,真正实现当家作主。在党员大会审议时发扬党内民主以凝聚党心,在村民代表会议决议时发扬人民民主以凝聚民心,让广大党员群众参与有渠道、管理有资格、诉求有回应、监督有保障。三是坚持以推动科学发展为目的。我们在实施中,着力解决重眼前轻长远、重发展轻环境、重经济增长轻社会事业等问题,全面落实中央和上级党委保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署,扎实推进社会主义新农村建设,实现农村科学发展、和谐发展。三、规范操作程序“四议两公开”工作法的一个鲜明特点,就是以规范程序将党的领导和民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来,确保村级民主政治建设稳步推进,群众意志充分反映。以“四议两公开”为抓手,党员、群众建设新农村的积极性空前高涨。在实际操作过程中,我们严格遵循“四议”、“两公开”的“路线图”,六个环节一环扣一环,一个步骤不能减,一个环节不能丢,一个次序不能乱,坚决杜绝图形式、怕麻烦、走过场、简单化等问题,确保发挥最大效应。明确纳入“四议两公开”工作法议题的必须是村级重大事项,即新农村建设中长期规划、贯彻落实上级重要精神和重大决策的具体措施、新建公益设施、重大救灾救济款物的发放、集体资产购置处置、建设工程招投标、数额较大的支出、集体企业承包租赁改制等方面。我们把提议、审议工作做实做细,党支部广泛征求党员、群众意见,在调研论证的基础上,形成提议意见;党员在审议中深入农户,做好方案说明、解释、宣传工作。商议和决议尽量一会成议,避免议而不决,四议周期以一周时间为准,最长不能超过十五天。我们坚持定期公开和随时公开相结合,及时通报决策的执行进度、账目等,全过程接受群众监督。阳光是最好的防腐剂。坚
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