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文档简介
潘桃 监理工作质量通病与防治 一 监理工作质量通病的定义质量通病一般来说是属于惯性 一种习惯于工作中的各类质量问题 监理工作质量通病 是指在监理工作中经常发生的 普遍存在的一些问题 属于监理人员个人或监理行业的某些习惯性的工作弊病 监理工作质量通病与防治 二 监理工作质量通病与施工质量通病的区别施工质量通病是指在施工过程中经常发生的普遍存在的一些工程质量问题 是指工程实体的质量问题 会对工程的使用 功能等方面产生直接影响的质量问题 如 屋面渗漏 墙体开裂等等 而监监理工作质量通病主要体现在管理行为上 一般反应在资料中 监理工作质量通病与防治 监理工作质量通病与防治 三 监理工作质量通病的主要表现形式监理工作质量通病主要表现在以下几个方面 监理规划 监理细则等监理文件编制的通病 监理过程中依据法律 法规 设计图纸及技术规范的通病 发现问题督促整改方面的通病 监理工作质量通病与防治 签字不完善 没有结论性意见 表达不明确 监理文件用词模糊 施工过程的检查未按 施工组织设计 执行 监理工作质量通病与防治 1 监理规划 监理细则等监理文件的编制通病该通病主要表现在监理规划 监理细则等监理文件的编制过程往往是参照某个样本 仅仅将工程概况进行修改 其他内容均不做修改 其实样本仅仅是提供一个格式 起一个骨架的作用 更何况 每个工程有其自身的特点 监理工作质量通病与防治 在 建设工程监理规范 第4 1 1条明确规定 监理规划的编制应针对项目的实际情况 明确项目监理机构的工作目标 确定具体的监理工作制度 程序 方法和措施 并应具有可操作性 第4 2 1条规定 监理实施细则应符合监理规划的要求 并应符合工程项目的专业特点 做到详细具体 具有可操作性 在公司编制的 监理业务手册 以及 监理实战经验集 对监理规划和监理实施细则的编制都有很明确的规定 监理工作质量通病与防治 2 监理过程中依据法律 法规 设计图纸及技术规范的通病 建筑法 第32条规定 建筑工程监理应当依照法律 行政法规及有关技术标准 设计文件和建筑承包合同 对承包单位在施工质量 建设工期和建设资金使用等方面代表建设单位实施监督 建设工程质量管理条例 第36条规定 工程监理单位应当依照法律 法规以及有关技术标准 设计文件和建设工程合同 代表建设单位对施工质量实施监理 并对施工质量承担监理责任 监理工作质量通病与防治 由此看来 执行法律 法规 技术规范和设计文件是我们监理的职责 也是我们的义务 然而 随着社会经济的发展 社会生活水平的提高 特别是设计标准的提高 荷载分项系数的加大 导致结构的安全性较以前有很大的提高之后 部分监理人员胆子也跟着变大 对施工现场的有些未严格按设计文件 技术标准施工的现象采取睁一眼闭一眼的态度 监理工作质量通病与防治 例如 钢筋箍筋的间距 受力钢筋焊接 楼板的厚度 钢筋保护层的厚度等等 往往有些监理人员还会为自己找一些理由 譬如 这都不是原则性的问题 或就是说 这不会影响到结构安全 说多了 施工单位反感 工作不好沟通 等等 监理工作质量通病与防治 据非权威统计 房屋建筑工程的钢筋分项工程施工单位至少可以节约3 左右的用量 如果再加上我们监理人员的把关不严 那施工单位挣得就更多了 但一旦出现问题 监理肯定会承担相应的监理责任 监理工作质量通病与防治 3 发现问题督促整改方面的通病该通病主要的表现就是 监理人员在施工现场发现有质量或安全等方面的问题 往往就是下发一纸 监理工程师通知单 或 监理工作联系单 给施工单位 至于这问题在解决或解决的情况怎么样就不闻不问了 一旦问题失控 自我安慰就是 问题我已经指出 是施工单位不整改 建筑法 第32条规定 工程监理人员认为施工部符合工程设计要求 施工技术标准和合同约定的 有权要求建筑施工企业改正 监理工作质量通病与防治 建筑工程安全生产管理条例 第14条规定 工程监理单位在实施监理过程中 发现存在安全事故隐患的 应当要求施工单位整改 情况严重的 应当要求施工单位暂时停止施工 并及时报告建设单位 施工单位拒不整改或者不停止施工的 工程监理单位应当及时向有关主管部门报告 由此看来 作为监理人员在发现问题后 尽管你已经发出了 监理工程师通知单 等监理文件告知了施工单位 但未检查落实或 监理工作质量通病与防治 更进一步报告建设单位或主管部门 那仍是没有履行监理职责 是失职 是监理公司的违约 监理工作质量通病与防治 4 签字不完善 没有结论性意见 表达不明确这问题在我们资料中出现通病多 下面举三个方面的例子来谈谈 1 对施工组织设计文件等文件的审批意见有的监理人员根本就不提意见 直接签署 同意按此方案组织施工 存在两种可能 一是确实施工单位申报的施工组织设计没有问题 另外一种就可能是提不出问题 此处姑且不谈 施工单位拿到这审批意见后还能明白监理已经认可了我的方案 然而 有的就 监理工作质量通病与防治 不这样了 洋洋洒洒123456条 就返回给施工单位 不给出结论性的意见 施工单位就不明白了 到底监理是同意我的方案还是不同意 到底是我要重新编制还是修改后再重新申报呢 所以 我建议大家在审批这些文件的时候 要明确给出监理的意见 行 同意按此执行 不行 要么修改再报 要么重新编制 监理工作质量通病与防治 2 对A4报验申请表和检验批 隐蔽记录的签字本人见过很多专业监理工程师在这方面的签字 那可以说是五花八门 什么样的签字都有 有签 合格 同意验收 符合要求 等等 根本就不根据报验的实际情况签署监理意见 只图简单 有的甚至还让施工单位把意见签好 自己只签个名字 监理工作质量通病与防治 对此 本人认为监理的签字一定要根据报验的内容和工序情况进行签署 比如存在有下到工序的 你就可以这样签署 经检查 该检验批符合设计及规范要求 同意进行下道工序的施工 属于隐蔽工程的就可以签署 经检查 该工序符合设计及规范要求 同意隐蔽 不要给出模棱两可的意见 什么符合要求 符合的是什么要求 是设计还是规范 监理工作质量通病与防治 签个 合格 那你是同意施工单位继续施工还是不同意 是同意隐蔽还是不同意隐蔽 3 质量评价意见报告该问题主要体现在项目监理机构出具的质量评价意见报告与施工单位自评意见报告一致 监理人员在编制质量评价意见报告时把自身位置没有放在监理的位置上 本人认为质量评价意见报告应 监理工作质量通病与防治 从两个方面进行评价 一是对施工单位是否遵循监理工作程序进行评价 如 施工单位对方案的申报 施工材料申报 工序申报等方面是否遵循监理工作程序 二是监理的具体工作 监理的具体工作就是在施工单位遵循了监理工作程序 我们监理是否对其进行了检查 检查的结果怎么样 从这两方面进行评价 质量评价意见报告的内容就充实了 监理工作质量通病与防治 另外就是评价的最终结论的描述 有的往往直接在后面表述为 符合验收条件 同意验收 或是 根据 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300 2001 规定 该工程评定为合格 我个人的意见 也属于建议大家这样表述 根据 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300 2001 规定 我项目监理部推荐该工程评定为合格 以上 监理工作质量通病与防治 意见请验收小组审定 理由是 工程的最终质量等级的评定应由参加验收的各个单位组成的验收小组决定 此为个人意见 有待大家共同探讨 监理工作质量通病与防治 5 监理文件用词模糊这一点我主要想从监理工程师通知单里面的用词来和大家讨论 前面已经和大家说过 法律 法规以及技术规范和设计文件是我们开展监理工作的依据 因此在下达监理工程师通知单等文件就得依据它们 应该明确指出问题在哪里 部位 不符合要求应指出是设计要求还是规范要求 如果是规范那应该指出是什么规范的那一条 不要空洞地写出 不符合要求 监理工作质量通病与防治 还应根据要求的严格程度分别采用 必须 严禁 应 不应 等用词 用数据说话 详细说明问题存在的违规内容 一般应包括监理实测值 设计值 允许偏差值 违反规范种类及条款 另外 要求承包单位整改时限也应明确写出 具体建议大家参照 实战经验集 关于监理工程师通知单的编写说明 监理工作质量通病与防治 6 施工过程的检查未按 施工组织设计 执行施工组织设计是指导建设工程施工的重要文件 其作用 就是根据设计图纸结合现场实际情况 从全局出发 参照客观条件 拟定工程的施工方案 确定施工顺序 制订个工种工程的施工技术和方法 制订安全生产措施和保证质量措施 安排施工进度 组织劳动力 机具 构件和半成品的供应 对现场道路 运输 水电供应 仓库和生产 生活临时建筑作出规划和安排 使施工活动能有计划地 有条不紊地进行 达到优质 低耗 高速度地完成建设任务 监理工作质量通病与防治 由此可以做一个类比 施工组织设计对施工单位的作用就相当如监理规划对我们项目监理机构的作用 是用于指导施工单位组织施工的 也是项目监理机构开展监理工作的一个重要依据 然而 我们很多监理人员往往就忽视了施工组织设计 主要表现在以下几个方面 1 审查 审批不全面在对 施工组织设计 的审查监理人员 监理工作质量通病与防治 必须要自身熟悉所承监的工程的专业特点 施工工艺特点 从其针对性 可操作性 技术方案和措施的实用性 技术是否成熟 质量技术管理体系是否健全 安全 环境 消防和文明施工措施是否切实可行并符合相关规定等方面进行全面的审查 特别是要对其针对性和实用性的审查 许多施工单位在这方面也是套用样本 与我们监理规划的编制情况有类似 监理工作质量通病与防治 2 忽视 施工组织设计 的作用 施工组织设计 是施工单位对拟建工程整个施工过程的一个全面规划 也是施工单位履行施工合同的体现 更是施工单位对施工过程的承诺 那么 我在开展监理工作的过程中完全可以按照施工单位申报的施工组织设计文件对其施工过程进行监理 然而 现在很多施工单位往往就是施工组织设计报一套 而 监理工作质量通病与防治 实际施工又是另外一套 我们有的监理人员也没有注意到这方面 我个人觉得依据施工单位申报的施工组织设计去开展监理工作 对施工单位而言应该更具有说服力 监理工作质量通病与防治 四 监理
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