社区组织发展现状.doc

社区组织发展状况调查与研究 社区组织发展状况调查报告以杭州市白杨街道云水社区为例【摘要】城市社区组织介入社会生活的程度是衡量社区建设水平的一个重要标志。当前,城市社区管理是由政、企、社三种组织协同运作的。社区组织为居民提供了互动平台，是居民生活的精神纽带。杭州市白杨街道云水社区是一个具有代表性的社区，其内部的组织规模及运行状况能够较为准确的反映一部分社区。 本文将通过实地调研反映云水社区社区组织运行状况及居民对组织的需求。关键词：社区组织 发展状况 1、 调查主题 社区组织发展状况调查 以杭州市白杨街道云水社区为例二、实践目的及意义社区组织，是指在一社区内主要团体间交互关系的模式 （Pattern of Interrelationships），它是满足社区内居民生活基本需要的重要模式。一个个体在城市生活必属于他所在的社区。社区生活是一种共有、共治、共享的生活，并且它受到社区组织的巨大影响。另外，社区组织也是一种工作过程，它将社区各社会机构组织起来，多方予以协调，促进其合作努力，使社区内种种资源得以充分运用，社区需要藉此而获得满足。由此可得一个社区组织运行状况的良好与否，关系到社区居民的生活质量。因此，社区组织这个重要模式正越来越多的被社会各界所关注。为了解社区组织的运行现状、组织流程和运作以及社区居民对组织的需求，我们利用暑假期间对杭州市白杨街道云水小区的社区组织做了详细调查，搜集了大量有价值的资料。3、 调查对象、调查地点、调查方式及调查过程1、调查对象：杭州市白杨街道云水社区居民2、调查地点：杭州市白杨街道云水社区3、 调查方式：访谈、问卷及座谈4、 调查过程： 6月24日晚，我们观看了云水社区“建党90周年红歌会”； 6月25日26日，设计调查问卷和访谈提纲并进行试调查； 6月27日上午，我们去云水社区居委会参观，余书记给我们介绍了居委会的相关职能并答疑； 下午再对问卷进行修改，统一问卷； 6月28日上午，我们去软职参加座谈会，云水苑业委会陆主任介绍了业委会相关知识并答疑； 下午我们分组进行问卷调查和访谈； 6月29日上午我们在指导老师带领下去社会学专业实验室进行电话访问培训，熟悉过程； 6月30日7月4日，各组分别进行调查并整理调查结果； 7月5日上午我们进行实践汇总报告，各组谈谈对此次实践的感想。4、 基本情况1、正式组织（1）居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是中国人民民主专政和城市基层政权的重要基础，也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带之一。居民委员会由主任、副主任和委员共九人组成。云水社区目前有社工9名，协管员4名，综合人员2名，以及配备民警2名。在座谈会上，余书记介绍了居委会的职能，包括党建工作、群团工作、协调工作、劳动保障工作、民政工作、计划生育工作、文体工作、安全生产工作、税收工作、日常保洁工作。她还指出目前居委会仍存在不少问题，例如受场地影响，很多活动无法开展；居委会内部工作量大但人员不足，加上活动经费问题，导致很多利于居民的活动不能做到。但从另外一方面我们还是可以看出居委会对居民生活还是提供了很多帮助的。（2） 业主委员会，是指由业主选举产生，代表业主利益的组织，是业主行使共同管理权的一种特殊形式。业主委员会由业主或者业主大会会议选举产生，一般由5至11人单数组成。业主委员会的权力基础是其对物业的所有权，它代表该物业的全体业主，对该物业有关的一切重大事项拥有决定权。据陆主任介绍云水苑的业主委员会有7名委员，主要工作是站在业主的立场，保护业主合法利益的组织，有业主委员办公室，主要的经费来源小区面积千分之七店面的出租。但是他也指出目前还是有一部分居民不知道业委会，更不知其具体职能，这对其发展是有一定影响的。2、 非正式组织非正式组织是人们在共同的工作过程中自然形成的以感情、喜好等情绪为基础的松散的、没有正式规定的群体。 目前在云水社区主要是腰鼓队、老年合唱及乒乓球队。腰鼓队一般是由负责人与物业或居委会协商场地，而后通知给各主要成员，再由成员相互转告时间地点，届时，有兴趣的居民均可来参加，一般为每周两次，地点也固定在几个场地。老年合唱团刚成立没多久，合唱团的成立主要是由居委会为一些爱好唱歌的老年人成立的。而乒乓球队则是没有固定活动期限，社区提供乒乓球台，由一名老年人负责管理，有兴趣的居民都可参与。在6月24日我们参加了该社区的建党90周年红歌合唱会。当晚开幕式就是腰鼓队的阿姨们，各个精神抖擞，充满活力。还有合唱队的老人各个引吭高歌，歌声久久在社区回荡。同时台下的观众也都十分认真地观看，时不时爆发出阵阵掌声。由此可见，社区组织给居民带去欢乐，从新的大家庭中找到了温暖，抚平心中的寂寞，尤其是老年人，据了解他们大多都是进城帮子女带孩子或是子女在异地工作，心中难免会有一丝寂寞，而这些组织恰好给他们与别人交流的平台，彼此沟通，以缓解思念之情。 五、调查结果分析1、居民与社区组织的联系度（1）对于问卷中21.您认识您所在社区的社工吗？A、完全不认识 B、曾见过一次社工 C、认识一两个 D、跟小区社工很熟 ，数据显示49.9%居民完全不认识社工，只有32.5%认识。这表明社工与居民的联系度不是很强。通过访谈我们了解大部分中青年忙于工作，很少有时间去关注社区工作，因而对社工接触不多。相反一些老人小孩，由于经常参与社区活动与社工接触多，熟悉度也强。您认识您所在的社区的社工频率百分比有效百分比累积百分比有效完全不认识41248.149.949.9曾见过一次社工14617.117.767.6认识一两个22626.427.494.9跟小区社工很熟424.95.1100.0合计82696.5100.0缺失系统303.5合计856100.0而对问卷中22.您对居委会的工作是否满意？ A、很满意 B、比较满意 C、一般 D、比较不满意 E、很不满意，从数据显示，选择最多的是“一般”，其次是“比较满意”，由此可见，有近半人对居委会工作较为认同，但仍有8.5%的居民表示反对。我们了解到居民在生活中的独立意识比较强，对居委会的依赖度不高，遇到问题总会自己解决或求助邻里，很少有人会去居委会寻求帮助，而且他们自身也没意识到这点。因此事实上对居委会的一些工作并不是很了解，也无从去查询。（2）对问卷16.您知道小区业委会成员是谁吗？A、不知道 B、想知道，但无从知晓 C、需要时我会有办法找到它们的联系方式 D、我知道，从数据看，82.5%的居民都不知道业委会成员，其中有14.4%表示自己无从知道。这表明尽管业委会的职责是维护物主的权利，帮助解决其中的矛盾，但是他只涉及一部分居民，更多的人无法与之接触，更无从知道相关信息。 而对18.您对业委会的信任度用五分制打分的话，您愿意打：A、1分 B、2分 C、3分 D、4分 E、5分，尽管我们从数据可以看出大多数居民选择3分及以上，但仍有19.7%选择3分以下。我们通过访谈了解到由于业委会宣传力度不够，使得有一部分人对业委会根本不了解，甚至不知道他的存在，这无疑会对业委会的工作造成困扰。 对业委会的信任度用五分制打分频率百分比有效百分比累积百分比有效1分556.46.76.72分10712.513.019.73分42549.651.871.54分18822.022.994.45分465.45.6100.0合计82195.9100.0缺失系统354.1合计856100.0（3） 对问卷8.您所在的社区经常会组织集体活动吗？ A、经常组织 B、偶尔组织 C、几乎不组织，调查结果显示，50.1%的居民表示社区偶尔组织，经常组织的只有11.4%，可见目前社区组织活动频率不是很高，由此影响居民与组织的互动，减少了彼此联系。据访谈得知，其中原因主要有三：一是社区相关组织资金不多，而他们大多数活动也是通过拉赞助获得，在一定程度上对其增加了难度；二是居民没有时间或精力参加，参与者大多数是老人、小孩，而中青年一般都忙于自己的事业，为生计而忙碌，没有过多精力去；三是由于组织方举办的活动不合居民的兴趣，缺少新鲜感。（4） 在访谈中我们得知与正式组织相比，居民与非正式组织的联系度更密切。非正式组织多以娱乐性为主。尤其对于老年人而言，在帮助子女孩子的同时难免会感到孤寂，参与这些组织在一定程度上能够愉悦身心，缓解心中郁结，而且更多的能交到知心人，互相得以慰藉。2、 居民对社区组织的需求（1） 在25. 您希望社工与居民的沟通方式是：A、社工入户恳谈 B、单元门、楼道贴通知 C、短信告知提醒 D、小区论坛讨论 E、小区报纸 F、其他 这一问题上，42.9%选择B,25.1%选择C,而21.4%选择A。这可以看出居民对社区建设十分关注，通过贴通知、入户恳谈等方式了解社区建设动向。这对于社区组织内部结构调整有着极大影响，从而更多的为民服务。（2） 在26、您希望社区搞些什么活动？A、放电影 B、健身操 C、交谊舞 D、大合唱 E、文艺晚会 F、太极拳G、养生讲座 H、科普宣传 I、健康普查 J、法制宣传K、其他 一题中，42.9%选择健身操，可见目前时代进步，人们都追求新鲜事物，同时也注重自身健康，这对于社区相关部门举办活动，提供了一定的参考资料，有益于日后活动参与度的提高，对社区组织发展也有重要影响。6、 调查结论 根据问卷数据分析及深入访谈，我们知道目前社区组织在一定程度上为居民提供了生活保障，精神支持。例如一些非正式组织为居民带来的快乐，赋予了精神寄托；业委会等正式组织也帮助居民解决生活中的难题。但是我们发现它仍存在以下问题：1、 社区组织活动的资金来源不确定性。例如居委会的活动资金大部分是拉赞助获得的，这对活动开展起到局限作用。2、 居民与社区组织，尤其是正式组织的联系度不够。这导致对组织的依赖度低，当遇到问题更多追求自身解决，在一定程度上不利于社区发展建设。3、 社区举办的活动无法满足居民的精神需求。随着新生事物的出现，人们越来越追求新鲜事物，对于普通的活动已减少了兴趣，这影响了活动的参与度。 因此对于这些问题，首先政府应加大对社区组织的资金支持，使其相关活动得以顺利进行，推动社区建设；其次，社区组织，尤其是业委会、居委会等一些正式组织，应该大力宣传，通过走访、通知，使居民正视其存在价值，增进了解，尽力帮助居民解决生活中的问题，以获得