中铁隧道集团有限公司工程项目管理考核办法.doc

中铁隧道集团有限公司工程项目管理考核办法(隧人200397号，2003年10月24日，同年10月1日生效)第一条为了进一步加强对集团公司项目的监督管理，充分调动项目管理者的积极性和创造性，提高项目运作的经济效益和社会效益，根据集团公司有关项目管理制度的精神，按照“效率优先、兼顾公平”的原则，结合集团公司项目管理的实际情况，特制定本办法。第二条集团公司按照“经理负责、指标考核、确保上缴、奖超罚欠”的原则，对项目管理进行考核。第三条集团公司项目管理考核主要通过体现项目运作效益的核心指标现款上缴率来反映，同时设置工期、完成产值、安全、质量、顾客满意程度等项考核指标。第四条项目部考核的组织。由人事部牵头组织，工程、经营、财务、设备物资、企划、安质、审计等部门配合，考核兑现结果由人事部公布。第五条考核指标中的现金上缴额由财务部解释和考核，完成产值由企划部解释和考核，质量及职业健康卫生安全、文明施工由安全质量管理处解释和考核，工期由工程部解释和考核，顾客满意程度（信用等级）由经营合同部解释和考核，治安综合治理由综合治理办公室解释和考核。第六条集团公司对项目部实施季度考核、年度考核和最终（竣工）考核，对项目部班子成员实行风险抵押金制度。第七条项目部的季度考核。季度考核与项目部奖金挂钩，项目部奖金由集团公司核准，项目部可根据经费情况在集团公司核准的奖金总额内自行发放（项目部工资、奖金管理办法另文公布）。每季终了后15日内，项目部将各项指标完成情况（见附表）上报人事部，各相关部门审核，人事部依据本办法提出考核意见，经总经理审核批准后实施奖罚。（一）现款上缴完成率：现款上缴指项目部每年按集团公司规定现款上交收益、管理费、代扣代缴和其他专项资金等。现款上缴完成值低于目标值时，扣减当季（考核期）项目部奖金50%。（二）完成产值与工期：必须满足业主与集团公司的要求。达不到业主或集团公司的要求，扣减当季项目部奖金30%。（三）质量：按照集团公司与业主签订合同中承诺的质量目标或集团公司下达的质量目标值考核。质量未达管理目标值时，根据工程质量问题的严重程度，集团公司研究决定对项目部的处罚，处罚金额为120万元；问题严重或情节恶劣的，将追究责任人的责任，并给予相应经济处罚。质量管理达到目标值，且争创了各种优质工程的，按照集团公司有关规定给予奖励。（四）安全与文明施工：按集团公司规定考核。对安全生产，伤亡事故不超标，文明施工达到当地政府文明单位或集团安全质量标准工地标准的给予奖励；达不到目标值，则按照集团公司有关规定给予处罚。（五）治安综合治理：按集团公司有关办法奖罚。（六）受到业主或监理投诉、警告和处罚：项目部因我方责任受到业主或监理投诉、警告、处罚，经工程部会同经营部、安质处确认后，每发生1次投诉扣减当季奖金15%，每发生1次警告扣减当季奖金30%。每一次处罚金额，从项目部奖金中全额扣除。第八条项目部年度考核。在实施年度预考核时，主要考核现款上缴完成率和产值完成情况。(一)项目部年度现款上缴奖罚。现款上缴完成值低于目标值时，给予欠款额10%的处罚；超额完成现款上缴时，给予超缴额10%的奖励。为确保整个项目的最终效益，在年度预考核兑现时按奖罚额的60%结算，待最终考核完成时，进行清算。(二)年度完成产值如果未达到目标值时，扣减30%的年度奖金。第九条项目部最终考核。项目竣工后，由集团公司审计处实施项目终结审计。每年12月按照集团公司项目评价办法对当年已作审计的项目进行最终考核。项目部提出总结报告及相关证明复印件，集团公司各相关部门提出职责范围内的具体意见和相关的支持性材料。最终考核包括项目部现款上缴年底奖罚清算和项目部班子风险抵押奖罚兑现两项内容。第十条项目部班子风险抵押奖罚兑现。（一）风险抵押金标准。项目经理按照工程项目合同价款交纳一定的风险抵押金，具体规定如下：合同价款A抵押金A3000万元8000元3000万元A5000万元10000元5000万元A10000万元15000元1亿元A2亿元20000元A2亿元30000元项目部总工程师按照项目经理风险抵押金标准的80%交纳风险抵押金，班子其他成员按照项目经理风险抵押金标准的70%交纳风险抵押金。风险抵押金应在接到任命后30天内一次缴清，并由项目部财务收缴集团公司财务部。（二）工期满足了业主和集团公司的要求，工程质量合格率100%，优良率达到业主和集团公司要求，顾客满意，且确保了足额上缴，给予3倍风险抵押金的奖励，并全额返还风险抵押金。（三）确保了足额上缴，给予1倍风险抵押金的奖励，并全额返还风险抵押金。但其他考核指标未达到目标值时，按规定处罚。（四）未完成上缴指标，没收风险抵押金，其他考核指标未达到目标值时，按规定处罚。（五）延误工期，按以下规定处罚：延误工期时间处罚标准15天及以下0.2倍风险金16天30天0.5倍风险金31天以上1.0倍风险金(六)质量未达到管理目标值时,根据工程质量问题的严重程度,给予0.31倍风险抵押金的处罚。（七）工期、质量同时未达到目标值时，分别按上述处罚标准合并计算进行处罚，但处罚总额以1倍风险抵押金为限。第十一条在对项目部实施阶段考核时，除扣减考核期奖金外，其他奖罚由项目部按责任或贡献大小落实到个人。第十二条在年度预考核、最终考核奖罚兑现时，按不低于奖罚额50%的额度奖罚项目部班子，项目经理、总工程师、班子其他成员分劈比例为1:0.8:0.7;其余的奖罚额则由项目部按责任或贡献大小对工作人员进行奖罚。第十三条除奖金外的各项罚款由项目部财务收缴集团公司财务部。第十四条集团公司各要素部门负责按照公司相关规定为项目部配备必要的资源，进行业务指导和监督检查。如果由于公司要素部门的责任，影响项目部正常的管理运作，将视影响的程度，扣减责任部门当季奖金的10%50%。第十五条本办法仅适用于集团公司A类工程项目经理部。第十六条自本办法生效之日起，中铁隧道集团有限公司A类项目管理责任书（隧人200275号）同时废止。凡集团公司已发文件与本办法有抵触的，均以本办法为准。第十七条本办法自2003年10月1日起执行。第十八条本办法由集团公司人事部负责解释。附件：季度考核表监理项目部工程管理季度考核表（业主） 考核对象： 项目部 考核者： 公司 年 月 日序号考核内容扣分标准检查记录应得分数扣减分数实得分数1质量控制（含成品保护）未参加技术交底与图纸会审，每次扣1-3分；未对施工单位质量管理保证体系、施工组织设计、成品保护专项措施方案进行审查和监督，每次扣35分；未对进场材料进行见证取样、验收检查，每次扣3-5分；未对特殊工种、施工管理人员上岗证进行检查验收，每次扣1-3分；未对重点部位、关键工序的施工工艺和质量保证措施进行检查监督，并采取旁站监理，每次扣3-5分；未对隐蔽工程进行检查验收，每次扣3-5分；未督促施工单位对质量问题进行整改，未对整改情况进行复查，每次扣1-5分；同一质量问题反复出现，工程质量控制不力，每次扣3-5分；未做好工程质量验评工作，未做好质量评估报告，每次扣1-5分； 352安全文明管理未对施工单位安全管理保证体系和人员配置进行审查和监督，每次扣2-5分；未对施工单位专项安全施工方案进行审查和监督，每次扣13分；未对施工机械安全设施的验收手续进行复核并签署意见，每次扣1-3分；未即时对施工单位违规作业进行制止并采取措施，每次扣3-5分；未对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查，每次扣1-5分；同一安全问题反复出现，安全生产管理不力力，每次扣3-5分；未向施工单位提出场容场貌中存在的问题并督促其整改，每次扣3-5分当月现场发生一般性安全事故，每次扣5分当月现场发生重大安全事故（造成人员伤亡和直接经济损失的），每次扣25分253工程资料管理未及时编制监理规划、监理实施细则并报房产公司审批，每次扣2分；未填报监理日记，编写月度监理工作报告，填报内容虚假、内容不全，每次扣13分；未对监理技术资料进行严格管理，资料不全、内容虚假，未达到验收要求，每次扣5分；未建立档案资料日常检查制度，未对施工单位档案资料进行日常检查， 未及时配合、督促施工单位进行档案资料管理，施工单位档案资料未达到验收要求，每次扣10分；204成本控制未对施工方案进行审核，提出的优化改进意见，而造成经济损失，每次扣1-3分；未对施工单位报送的工程量进行认真核实，每次扣1-3分；未对工程变更联系单、施工联系单等现场签证进行核实，未在现场签证中出具明确意见，每次扣35分；因质量监理、安全监理出现重大问题，造成公司直接经济损失，每次扣8-10分；105进度控制未督促施工单位编制、报送施工总进度计划、年、月、周进度计划，每次扣3-5分；未配合房产公司对施工单位人力、材料、设备安排进行督