乡镇开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实施方案.doc

乡镇开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实施方案深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务。为认真中共镇雄县委在全县开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度动员大会精神，切实做好我镇新形势下群众工作，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会、全省全县“四群”教育动员大会精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕“转变作风、服务基层、推动跨越”，进一步加强和改进新形势下群众工作，创新机制和方式方法，把各项工作落到实处，为实现全镇科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强保证。二、基本原则开展“四群”教育工作的基本原则是：解放思想、服务发展；坚持围绕中心、服务大局；坚持发挥优势、扶困帮困；坚持双向互动、共同提高；坚持转变作风、服务群众。三、基本要求（一）学习领会会议精神，促进思想统一。采取调研座谈、专题学习、自学等方式，要求全镇干部职工认真学习和深刻领会省第九次党代会、第四次党代会和县第十一次党代会精神，准确理解和把握“十二五”时期基本要求，主要任务和重大措施，使党员干部充分认识开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度的重要性和紧迫性。（二）深入实际。按照这次“四群”教育活动的要求，调查研究要直接联系群众，听取群众意见，结合“五访五问”（一访富裕户，问致富经验；二访老党员、老干部，问发展良策；三访党员示范户、党员中心户，问基层组织建设见解；四访困难户，问困难和问题；五访意见户和矛盾纠纷户，问产生怨气和矛盾纠纷的原因。）和“四百”活动（串百家门、听百家言、知百家情、解百家难），撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。（三）深入群众。春节前镇领导干部带头深入联系农户，开展“三深入”、“四联户”活动，开展民情恳谈，接待群众来访，记录民情日记，撰写民情报告，收集和反映重要民情事项。领导干部每年提出1至2条有价值的工作建议，帮助所联系的农户和群众解决1至2个实际困难，真正做到与群众面对面、手拉手、心贴心。要积极探索常态化工作机制，做到党员干部与群众之间“全方位覆盖、零距离接触、点对点服务”的联系服务格局。 （四）严格要求，强化考核。领导干部“三深入”和直接联系群众，直接到户，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象；严格自律，不奢侈浪费，住村自付伙食费，不增加基层和群众负担。 四、实施步骤及有关要求 （一）动员部署阶段（2011年12月29日至12月31日） 1、召开动员会，学习贯彻全县开展“四群”活动动员大会精神，XX镇开展“四群”教育工作进行安排部署。2、制定镇雄县XX镇关于开展“四群”工作的实施方案。3、成立领导小组镇党委书记任组长，镇长、镇党委副书记任副组长，领导组下设办公室于党委办，由龙传兼办公室主任负责日常事务的开展。（二）组织实施阶段（2012年1月1日至2012年12月31日）1、统筹协调，紧紧围绕“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”六项任务开展工作，镇领导干部每月深入基层不少于5个工作日。2、开展“一帮一”活动，切实把帮扶做到户、到人。春节前镇领导干部带头深入联系农户，镇领导每人结对帮扶八户困难户，职工每人结对帮扶五户困难户，开展“一帮一”活动，为困难户解决实际困难，帮助农户发展致富，力争通过一年的“一帮一”活动困难户生活环境有较大改善。3、入村入户，真正掌握村情民意。坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重人民群众的首创精神，做好民情日记。深入到各联系农户听取意见，结合农户实际情况，帮助解决发展路上的困难，帮助解决群众在生产发展、就业、就医、子女就学等遇到的实际困难。（三）总结评估阶段（2013年1月）对开展活动的成效进行评估，并把结果作为创先争优、考核奖惩的重要标准，认真总结开展“四群”工作所取得的经验，并专题向县委报告活动开展情况，对党员干部在活动开展中成绩显著的予以表彰，对敷衍应付，没有成效的党员干部按照县委的有关规定问责。（四）建立长效机制阶段（2013年1月以后）领导小组要认真总结，不断完善工作方案，建立健全开展“四群”工作的长效机制，进一步健全党员干部下基层、结对帮扶、支部联建、定期征求基层和群众意见