高校社会管理职能的实现机制.doc

宏观经济管理论文宏观经济管理论文高校社会管理职能的实现机制 学 生：王秀文 学 号：090501060326 专 业：国际经济与贸易 班 级：国贸 2009.3四川理工学院经济与管理学院二0一二五月摘要：经济飞速发展的今天，少不了人才的支撑，特别是具有高素质的人才。那么，高校就起着举足轻重的作用，它同时具有经济基础和上层建筑的双重属性，不仅仅是教书育人的“摇篮”，也是经济活动的重要引擎。教书育人，科学研究，管理被认为是现代高校社会管理的三大职能，那么，它们是如何有机的联系与分工，从而构成高校完整运作的社会管理职能的呢？本文将浅析高校的社会管理的三大职能以及它们三者之间的实现机制。关键词:高校 社会管理职能 实现机制目 录1 前言12 高校的社会管理职能12.1高校的社会管理职能之一：教书育人12.2高校的社会管理职能之二：科学研究12.3高校的社会管理职能之三管理职能23 高校社会管理职能的实现机制33.1实现机制的含义33.2高校社会管理职能的实现机制34 结束语65 参考文献76 致谢71前 言当前在高校深化改革的进程中,如何正确认识高等学校的社会管理职能,冲破旧的办学模式,更新教育观念,深化高教改革,促进高校主动适应商品经济与社会的发展,使高校更好地为社会主义建设服务,有着重要的现实意义。高等学校的社会管理职能有哪些？它们之间的实现机制又是什么呢？2 高校的社会管理职能2.1 高校社会管理职能之一：教书育人教书育人是教育的核心，从最初的初等教育到高校的高等教育，教书育人都是放在首位的。特别是高校，它是培养高素质人才的基地，高素质人才一直是高校普遍提出的教学目标。高素质人才具有较好的综合素质和创新意识、创造能力和创业精神。高校培养人才的职能无法替代，但其职能内涵却是常变常新，集中体现在培养什么样的人才和怎样培养上现时代是一个经济全球化、社会知识化、文化多元化、信息网络化的时代，它与农业时代和工业时代的最大区别在于“捷变性”和“复杂性”。科学技术更新的周期越来越短，科技成果转化为现实生产力的速度越来越快，产业结构和职业结构的调整越来越频繁。同时，科学技术呈现出分化与综合并行的整体化发展态势，科技、经济、政治、文化的相互制约、相互作用不断增强，社会系统的复杂性越来越高。面对捷变性和复杂性的时代特征，无论是株守一隅的专才还是博而不精的通才，都难有大的作为，唯有全才方能左右逢源、应付自如。这里所谓的全才，不是无所不知、无所不能“巨人”，而是全面发展的高素质人才。高校既是培养高学历人才的场所，更是培养高素质人才的基地，因此许多著名学府常常被誉为科学家、工程师、政治家、企业家的摇篮。今日的高素质人才经过实践的磨硕，将成为明日各行各业的创造性人才。2.2 高校社会管理职能之二：科学研究高校已经或正在成为各国知识创新的中心和推动科技成果向现实生产力转化的重要力量。大学素以基础研究为强项，以增进知识为目的。如今高校的科学研究不断地由上游向中游、下游延伸，拓展发展空间。当代高科技的发展，一方面打破了科学和技术之间的严格界线，涌现出一批知识高度密集、学科高度综合、科学和技术融合的高科技领域，如信息科学技术、生命科学技术、新材料科学技术等；另一方面，由于高科技成果巨大的潜在经济价值，市场竞争十分激烈，时间效益特别突出，因而也大大缩短了科技成果转化的时间。科学、技术、经济的发展特点和内在联系，要求高校的科学研究跨越学科之间的界线，跨越科学和技术之间的界线，甚至跨越大学和企业之间的界线。发展高科技，实现产业化，高校责无旁贷，应当在新经济的发展中扮演知识创新的中心、知识企业的孵化器、高新技术的辐射源和高新技术开发区的智力支柱等多重角色。2.3 高校社会管理职能之三：管理职能高校的管理职能是指大学内部的管理体制、劳动人事制度、规划及其教学、科研、思想政治工作的组织实施过程和办学保障过程的总和。高校管理职能的根本目的和最终目标,就是要通过组织、计划、实施等行动,使学校所拥有的人力、物力和财力等发挥出最大的效益,达到最佳的组合,促进学校奋斗目标的实现。政策的贯彻执行，使学校为社会主义现代化建设培养出德、智、体几方面都得到发展的人才。规划工作包括明确指导思想，确定奋斗目标以及提出达到目标的措施、计划和程序。一所学校必须有一个长远的和近期的奋斗目标，这样才能使学校里的一切行动有所依据，并对全校人员起着组织、鼓舞、动员和激励作用。确定奋斗目标，主要是确定学校发展的规模和速度，确定学校在培养人才的数量和质量上的要求。高校的管理职能,可以分为以下几个方面:1. 决策决策是管理的核心内容,是管理过程首要和基本的职能,大学管理也不例外。2. 建立科学、民主、高效的内部管理系统这个管理系统应该能把学校的人力、物力、财力合理地组织起来,保障学校各部门及各个环节的密切配合和衔接。3. 人力开发大学是一个高知识、高层次的场所,对人的管理职能的要求就特别高。4. 组织与协调协调与组织的主要任务就是针对已经确定的目标、计划和任务,合理地使用人员,调整内部机构,协调各部门、各单位、各类人员之间的关系,最大限度地调动各方面的积极性。5. 不断创新随着社会和科学技术的迅速发展,创新越来越成为管理的一种重要职能和世界潮流。3 高校社会管理职能的实现机制3.1机制的含义要谈高校的社会管理职能的实现机制，首先得知道何谓机制。所谓机制，指的是有机体的构造、功能和相互关系，泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式，因为事物有各个部分的存在，就有一个如何协调各个部分之间的关系问题，协调各个部分之间的关系一定是一种具体的运行方式；机制是以一定的运作方式把事物的各个部分联系起来，使它们协调运行而发挥作用的。3.2 高校社会管理三大职能的实现机制高校的教书育人，科学研究，管理的三大社会管理职能是随着周围的活动的范围的不断扩大与活动的性质变化而逐步发展演变而来的，并且相互联系，相互渗透的，在经过长期的历史积淀和发展而不断深入的。高校社会管理职能的三项职能从根本上讲是统一的，它们共同构成了一个有机整体。第一，它们的目的一致，都是为社会发展服务；第二，它们的手段互补，培养人才固然以教学为主，但需要科学与研究和高校管理相结合，同样三结合也有助于发展科技和服务社会；第三，高校兼备三项社会管理职能，可以实现各种资源共享和效用最大化。需要指出的是，高校社会管理三项职能的统一在具体运作上并非没有冲突和矛盾，在落实到不同院校上也不是不分主次和轻重。首先，对于教书育人的职能来说，以前单纯的“满堂灌”的教学方式培养不出高素质人才，只有让学生成为主动的学习者和研究者，通过探究式学习、合作经验和跨学科培养，通过教学与研究和社会实践相结合，并不断提高结合的程度，才能使学生实现从学习已知到探索未知、创造未来的跨越，逐步成长为高素质的创造性人才。这就要求高校面向高素质人才培养的需要，冲破学科框框、院系本位的狭隘利益束缚，消除跨学科教学与研究的传统组织结构障碍。信息科技的突飞猛进为此提供了技术支持。它一方面使远程教育和学习化社会逐步成为现实，极大地丰富了高校教书育人职能的实现形式，另一方面也为大学师生关系和教学方式的革命性变革提供了可能。其次，是高校社会管理职能的科学研究职能。科学研究职能要具有开发性、协调性原则即：产学研相结合原则。随着社会的发展,社会对高等院校发展所起的影响从来也没有今天这样直接和深远,高校的发展受到的外部影响从来没有像现在这样大。另一方面,以信息技术为主要标志的科技进步日新月异,高科技成果向现实生产力的转化越来越快,初见端倪的知识经济预示着人类的经济社会生活将越来越取决于教育发展、科学技术和知识创新的水平。教育优先发展的战略地位使高等院校对社会发展的推动作用从来也没有今天这样直接和强大。产学研相结合既是高等院校加快知识更新、培养创新人才的需要,也是社会提高国民素质、加快经济发展的需要。应该提高科学研究的水平，服务于社会。最后，高校的社会管理职能的管理职能。以上的教书育人以及科学研究职能都要建立在高校的高效率的管理职能之上。有效的高校的管理职能为高校的教书育人和科学研究职能提供了坚实的基础和稳定的环境。同时，教书育人提高了高校学生的综合素质和知识储备，为将来的科学研究奠定了坚实的知识基础；科学研究的不断提高和发展又进一步促进高校的科学研究职能和教书育人职能的优化。因此，高校的三大社会管理职能是相互渗透，相互影响，相互促进的。可以通过建立高校学生“学习一社会实践”的互动机制。“学习一社会实践”互动机制中的“社会实践”应是一种多层次、多类型的社会实践，它包括与课堂教学相适应的专业和课程社会实践、其他校园社会实践以及在校外进行的有组织的和非组织的社会实践，这些社会实践活动的目的不仅在于巩固专业知识，更重要的在于让学生在这些多样性的社会实践中学会做人、学会做事、学会生活、学会与人相处，这是大学生走向社会之前必须学会的人生课程，也是教书育人的深化和发展。同时，可以建立“高校一学生”互动机制能够鼓励学生参与高校的校园文化建设和高校的管理，提升大学生的主体意识和主人翁精神，使他们在参与学校建设和民主管理的过程中学会尊重、学会理解、学会处事、学会发现问题和解决问题。强化和发展高校的管理职能。建立“高校一社会”的互动机制有助于高校在学校、社会与学生之间架起一座沟通的桥梁，让学生在这种互动中去体验社会价值，从而引导他们形成正确的社会价值观、世界观和人生观，这对学生今后走向社会、尽快地融人社会是非常有效的。同时，也是高校社会管理三大职能的充分体现和运用。4 结束语高校的三大社会管理职能：教书育人，科学研究，管理职能它们三者是一个完整的统一的整体，它们三者的同时存在构成了一个高校有机的运作系统。教书育人，科学研究，管理职能，三者缺一不可，相互联系，相互促进，相互发展。通过“学习一社会实践”，“高校一 学生”，“高校一社会”的机制有效的将高校的三大职能充分实现出来。5 参考文献1 陈玉琨,戚业国.论我国高校内部管理的权力机制J.北京:高等教育研究出版社.2008.7:573 朱九思.高等学校