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创新发展思路 在实践中探求经济文化新跨越 赴福州等地考察学习报告 吉州窑保护管理局 刘洋（一组）2015年10月26日-30日，我有幸作为吉安县中青年干部培训班的一名学员，参加了由县委组织部和县委党校统一组织赴福建省福州市等地的异地考察学习活动。考察学习期间，听取了当地有关领导、专家教授的经验介绍，并实地考察了当地的企业、工业园区建设、文化旅游及美丽乡村建设。通过一路考察，一路对比，一路思考，感到触动很大，感受很深，收获很多，受益匪浅。同时也开阔了视野，拓宽了思路。将此次学习概括起来，主要有以下几个特点：一、干群观念新，思路活。摆在第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决问题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。二、产业产能强，规模大。长乐市是省会城市福州的门户，当地人的民营集群企业纺织、轧钢、食品、建材与机电分布全国各地，其中最为出名的是纺织，被誉为福建“草根工业”的发源地。2013年，拥有各类纺织企业1053家，是全国最大的化纤类混纺纱生产基地和民用长丝切片类生产基地；开办民营厂人数在全国各省约有20余万人。长乐市工业总产值位居福州五区八县第一位。我们参观的恒申纺织集团，总部占地面积就达1500亩，员工5000余人，年产值达200亿，年纳税近10亿，在我们内地十分罕见，不夸张的说，一家企业的贡献相当于吉安市一些小县一年的财政收入。而且最重要的是，当地的纺织产业大都从国外引进先进的生产设备，从而替代大量的劳动力成本，并且在产品上不断的创新，产品占据全国的大量的市场份额。三、当地的文化浓，底蕴深。在福建上杭县古田镇，我们参观了古田会议旧址，听取了上杭县委党校教授的精彩授课，古田会议明确了党对军队的绝对领导，用马克思主义建设党和军队，从根本上划清了新型人民军队与一切旧军队的界限，被称为中国共产党建党和建军的纲领性文献，是人民军队建设史上新的里程碑具有深远的意义。在瑞金市，瑞金是闻名中外的红色故都、共和国摇篮、苏区时期党中央驻地、中华苏维埃共和国临时中央政府诞生地、举世著名的云石山中央红军二万五千里长征出发地等，是全国爱国主义和革命传统教育基地，是中国重要的红色旅游城市。特别值得学习的是共和国摇篮景区是江西第七、赣州首个国家5A级旅游景区。今年8月，国务院同意将瑞金市列为国家历史文化名城。这对吉州窑景区创建国家5A级旅游景区树立了学习的榜样，对比目前的吉州窑景区，确实存在很多的不足，比如细微处“旅游厕所”与之相比，差距甚大。值得深入学习借鉴。四、农村风格独，乡风美。在遂川的龙脑村，万安的田北村。两地通过各种方式不断加大在美丽乡村建设的力度，加快了步伐，建设出一批风格独特的新农村，文化底蕴非常浓厚，整村上下呈现一派如在田园诗画中游的美丽新农村。“他山之石，可以功玉”。在学习实践中，真正使学习考察成为解放思想，更新观念的过程；成为反思工作，改进工作的契机；成为加快发展，实现跨越的动力。虽然此次福州之行时间比较短，但我还是觉得不虚此行，因为此行让我感触很深，特别是对于如何发展县域经济、如何做好美丽乡村建设和发展吉州窑景区文化旅游方面有以下几点感悟,现特向组织汇报如下：一、解放思想、引领发展，力求新突破。思路决定出路，解放思想不是空洞的口号。只有思想得到解放，才能够引领县域经济发展。思想越解放，经济越发展。改革开放以来，福州借助背靠大海、毗邻台湾的区位优势和悠久文化的人文优势，看准时机，抢抓机遇，形成“亲商、安商、富商”的服务体系，强化“一种理念，一个环境，一个系统，整体行为”的新意识，充分利用台商、台资，走出了一条特色发展道路。福州的实践证明，思想活跃，发展才有活力；思想僵化，发展必然受阻。只有在解放思想上先人一步，抢抓机遇，才能高人一筹；只有在思想解放上率先胜出，才能在发展上走在前列。 二、提升服务、转变职能，促进新转型。园区的建设应视环境为形象与财富，视环境为经济资源与生产力。一方面，加强硬环境建设，“栽下梧桐树，引来金凤凰”。坚持把园区建设作为招商引资的核心，要加大园区的建设力度，让园区绿起来，亮起来，美起来，彻底改善了园区的环境面貌，打造了新型秀美的园林式园区，使园区和城区良性互动，互相促进，协调发展。另一方面，加强软环境建设。通过职能归并、清理行政审批事项、压缩收费项目、降低收费标准、“一站式”服务体系等措施，不断提升办事效能；树立服务第一的观念，倡导“办事高效，信守承诺，马上就办，办就办好”的服务理念，变“管理型”政府为“服务型”政府，营造与国际接轨的良好投资软环境，以人性化服务、契约型服务等举措吸引外商投资兴业。三、立足当前、把握方向，开拓新思路。把美丽乡村建设作为改善农村环境的头等大事来抓。美丽乡村建设，农民群众既是受益者，更是推进主体。一是要加强镇村联动，产城互动。使之不断做旺人气、激活商气、扩大名气。充分利用国家相关政策，结合井冈蜜柚千村万户工程等现代富民产业发展，始终把井冈蜜柚作为最具特色、最具成效的富民产业来抓。二是积极强化示范带头作用。突出干部带头示范、科学引领示范，在全县上下逐步形成“户户种蜜柚、村村忙整地、乡乡建基地”的浓厚氛围。既降低绿化成本，又增加农民收入，可谓是“富了百姓、美了乡村、好了环境”。三是强化机制保障。建立健全县、乡、村三级责任落实和考核体系，形成了推进井冈蜜柚产业发展的强大合力。四是资金保障。在井冈蜜柚项目实施上，全部实行免费供苗，对农户自主经营连片10亩以上的，县、乡两级财政按每亩给予奖补；在金融扶持上，将“千村万户老乡工程”列入扶贫贷款担保范围并由财政贴息，并着手与保险公司合作推行井冈蜜柚产业保险，解决农民的后顾之忧。同时加强井冈蜜柚产、供、销一体化建设，通过引进一批农副产品深加工的龙头企业，不断延伸产业链条；通过成立一批井冈蜜柚专业合作社，不断完善服务网络；五是技术保障。通过培养一批果业专业技术人才，不断加强技术指导，攻克技术瓶颈，提供强大技术保障。四、树立品牌，创造价值，实现新跨越。福州市三坊七巷景区、共和国摇篮景区等地均是依托其浓厚的文化底蕴打造出来的旅游景点。三坊七巷占地约40公顷现有古民居268幢是我国目前在都市中心保留的规模最大、最完整的明清古建筑街区，它在保护中传承，在传承中发展。值得我们去思考，对比吉安县的古村落古建筑，我们的保护理念远远不够，一个个老祖宗留下来的文化瑰宝正慢慢被现代文化湮没。以吉州窑景区为例，古时吉州窑因陶瓷而兴盛，以陶瓷生产、销售为主的产业，带动了交通、膳宿服务等行业的兴起，宗教、文艺的交流也随之展开，成为江南一大重镇。据永和镇志载，吉州窑兴旺时的窑工，不下三万人。仅是工人就相当于现在几个现代中型企业，为之配套的服务行业中，该不会少于生产者，其镇的规模不亚于一个县城。古籍记载永和有“三市六街”，传说有东昌十五景和“七十二条花街”，这不过是形容热闹繁华的概述。据专家实地测绘，参照地方志和族谱，发现永和古迹分布图与实景有吻合处。这六街便是陶瓷集中销售处瓷器街、长长的水塘旁的莲池街、专门出售松柴等燃料的茅草街、“弦歌宴舞”的鸳鸯街、出售粮油等生活品的米行街、经营生产用具的锡器街。分类分区的格局，已不是一般的农村集市圩镇，而具备了古代都市的雏形，难怪号称“天下三大镇”之一。现在走进永和镇，仍能感觉到无所不在的陶都遗风，可能想象当初的繁华。长街小巷，可见一些用陶瓷匣钵片行行排列铺成的路面；通往田间的小路，也有断断续续的陶片路面。许许多多的水塘是当年挖土烧陶瓷而形成的，水少时，可见塘沿一两尺厚的陶瓷碎片散于土中。吉州窑要发展就必须要依靠这千年陶瓷文化的深厚底蕴，不断创新发展思路，同时不断的进行资源的整合，制定各项优惠举措，吸引陶瓷界更多的大师进驻吉州窑，带动整个陶瓷产业的发展。在保护的基础上以陶瓷文化带动旅游发展，以旅游发展促进文化传承。打造赣中历史文化名镇游览区