江苏省高邮市送桥中学高中历史 专题7 第2课《美国1787年宪法》导学案 人民版必修1.doc

专题七 近代西方民主政治的确立与发展第二课 美国1787年宪法 授课时间： 授课人： 总课时数 ： 【学习目标】理解美国1787年宪法，了解美国联邦制及其国家权力结构，理解美国总统共和制的特点【共和制】共和制是一种民主的国家管理形式，是与专制相对的。它是指国家最高权力机关或元首由选举产生，并有一定任期限制的国家管理形式。资本主义国家的共和制，依据立法机关和行政机关的关系不同又可分为议会制、总统制、委员会制、半总统制。【课前预习】一、1787年宪法的颁布(一)背景：1、政治前提：1775年-1783年美国独立战争，摆脱了英国殖民统治而独立。2、必要性：美国独立之初的严峻形势：独立初期，美国是一个松散的 国家，无力解决当时面临的经济、债务、国家安全等一系列的内忧外患。-制定一部完备的宪法，强化中央集权，成为美国进一步发展的迫切要求。(二)、目的：加强 ，确立 制，巩固 统治 (三)、内容：1、国家结构形式-联邦制的国家：联邦政府是各州的 ，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的 。2、政权组织形式：-实行分权制衡的民主共和制：（1） 三权分立： a 总统：-行政权（间接选举制；每届任期： 年；国家元首、政府首脑；兼武装部队总司令）。 b 国会：-立法权(由 和 组成。 ) c 联邦法院-司法权(大法官由 任命， 批准，他们除非犯罪，终身任职。)(2)权力制衡： 总统对 负责，总统可 国会通过的法律； 国会可 总统否决的法律，弹劾总统，否决总统的人事提名； 总统任命联邦法官，法院可宣布总统违宪；总统任命法官须经参议院确认，最高法院可宣布法律不合宪法。（四）体现的原则：1、中央集权的原则：-建立了一个强有力的中央政府；2、分权制衡的原则（核心）：-立法、行政、司法三权分立，相互制约；3、民主原则：-总统和议员都由选举产生。（五）、评价： 1、进步性： 是近代世界上第一部资产阶级的 宪法，为以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用。 加强了美国 的权力，使美国成为一个真正统一的国家； 确立了 政体，权力相互“ ”，避免了专制独裁的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。协调了 和 之间、 和 之间；南方和 之间的矛盾，为美国社会的长期稳定和发展打下了坚实的基础。2 、 局限性：没有废除南方的 制，没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上带有种族歧视烙印，妇女地位低下。二、从“邦联”到“联邦” （美国的联邦制以及共和政体的确立）1、 美国的联邦制确立：根据 ,美国确立了联邦制国家。 联邦与各州的权力分配：各州可以在不违背 的前提下制定地方法律,有一定的自治权。评价：a可发挥地方积极性,避免过度集权。b中央集权和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展。2共和政体的确立：根据1787年宪法,美国实行三权分立的资产阶级共和政体 年联邦政府成立， 当选为美国第一任总统； 同年第一届国会选举产生。三、美国总统共和制的特点: 1)总统由全民间接选举产生，既是国家元首又是政府首脑，统率全国武装力量，政府由总统组织和领导，对总统负责，不对议会负责。(2)实行比较严格的三权分立原则，议会和总统都由全民普选产生。议会与政府完全分立，政府成员不能兼任议员，也不能参与议会立法的讨论和表决。（3）在总统和议会关系上，总统行使权力时，不对议会负责，而只对国民负政治上的责任。议会不能通过投不信任票来迫使总统和内阁辞职，只有在总统或内阁成员有违法行为时才能提出弹劾案，被弹劾者是否有罪由参院组成审讯法庭进行审理和决定。总统可以对议会通过的议案行使否决权（搁延否决权），议会两院可以用三分之二多数票推翻总统对议会法案的否决，总统也不能解散议会。总统任命政府重要官吏、外交使节和最高法院法官需经议会中的上院或参院同意。【课堂探究1】试比较美国的共和制与英国的君主立宪制的异同（1） 相同点：都是资产阶级民主制度，同属于资本主义国家的代议制度，本质均为分权制衡的近代国家政治体制。（2） 不同点：政体英国议会制君主立宪制美国总统制民主共和制政府首脑 国家元首及产生方式 国家元首地位”权力中心政府产生方式 总统任命，议会通过国家元首、议会、政府之间的关系政府（内阁）对议会负责，不对元首负责政府（内阁）对总统负责，内阁、总统不对议会负责，行政与立法相互制约与监督【课堂探究2】根据下面的示意图和所学知识阐述美国中央政府的权力构建是怎样体现三权分立、制约平衡原则的？【拓展延伸】有人认为美国的共和制比英国的君主立宪制进步，你是这样认为的吗？请说明理由。a 看一个社会制度是否先进，主要看它是否适合本国 ，能否推动 和社会文明进步。b英国的君主立宪制虽然保留了国王，但却剥夺了王权，国王统而不治，议会至上，代表的是英国资产阶级和新贵族的利益，因此其本质是资产阶级性质的，是从根本上有别于封建君主制度的，因此英国的君主立宪制和美国的共和制都是资产阶级管理国家的基本政权形式，它们各自都有自己的特点，但两者的实质都是 性质的。 c它们只是西方资产阶级民主政治在不同国家的不同表现而已，都推动了各自国家资本主义经济的繁荣和社会的发展，成为发达的资本主义国家，因此我们不能说美国的共和制就比英国的君主立宪制先进。【能力训练】1、美国独立后一度实行的政治体制为a、联邦制 b、城邦制、 c、邦联制 d、单一制2、美国第一届联邦政府应始于a、1776年 b、1783年 c、1787年 d、1789年3、美国拉什莫尔山上雕刻了四位最著名的总统，每年吸引了众多的游客，属于开国元勋又当选为第三任总统的为 a、华盛顿 b、富兰克林 c、杰弗逊 d、林肯4、根据美国宪法，2012年的美国总统大选，奥巴马击败罗姆尼，获得连任，那么他的任期是直到a、2016年 b、2020年 c、2018年 d、2014年5 2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料a体现了三权分立的原则 b表明司法权实际上高于行政权c显示最高法院掌握立法权 d说明总统人选与选民意愿无关6一学者这样评价某国政治制度：“最典型的共和国，它甚至被称作共和国之祖国(梁启超)其影响之深远，已让许多历史悠久的大国望尘莫及。”他评价的是()a德国 b中华民国 c美国 d法国7法国托克维尔在论美国的民主一书中认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对作者观点理解最全面的是()a联邦制加强了中央政府权力 b三权分立实现了分权制衡c地方各州自治权力不断增强 d中央集权与地方分权结合8.阅读下列材料材料一：每当人们谈到美国1787年宪法的制定时，都会记起他：华盛顿。他领导了美国独立战争，创立了一个共和国；他主持了制宪会议，为美利坚合众国宪政体制奠定了基本结构和框架。材料二：在1787年的费城制宪会议上，富兰克林一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。当他含着激动的眼泪在宪法文本上签字后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。”（1）结合所学知识指出美国1787年宪法规定的宪政体制及其突出特点。（2）试从1787年宪法确立的宪政体制的角度谈谈你对“日出”一词的理解。英国和美国政治制度的异同：（3） 相同点：都是资产阶级民主制度，同属于资本主义国家的代议制度，本质均为分权制衡的近代国家政治体制。（4） 不同点：政体英国议会制君主立宪制美国总统制民主共和制政府首脑 首相 总统国家元首及产生方式 国王；世袭总统；间接选举，有任期国家元首地位国家象征，“统而不治”国家元首、政府首脑，总揽行政权力、军政权力中心议会总统政府产生方式 议会总统任命，议会通过国家元首、议会、政府之间的关系政府（内阁）对议会负责，不对元首负责政府（内阁）对总统负责，内阁、总统不对议会负责，行政与立法相互制约与监督【能力训练】（一）选择题：1、c 2、d 3、c 4、c a c d（二）材料题8.（1）总统制共和制。 特点：三权分立。