王怀臣同志讲话.doc

王怀臣同志在全省纪检监察系统开展“三项建设”活动座谈会上的讲话 （2012年7月12日） 6月28日，省纪委、监察厅召开了全省视频会议，对纪检监察系统开展能力素质、思想作风、基层组织“三项建设”活动进行了动员部署。今天，我们召开座谈会，主要任务是了解各地、各部门“三项建设”活动开展情况，研究深入推进“三项建设”活动的具体措施，对“三项建设”活动进行再动员、再部署。刚才，5个省直部门纪检监察机构的主要负责同志、5个市和3个县（市、区）的纪委书记作了大会发言，9个省直部门、5个市纪委进行了书面发言，介绍了“三项建设”活动进展情况，讲得很好，达到了沟通情况、交流经验、推动工作的目的，我完全赞成。“三项建设”活动部署后，各地纪委书记、各部门纪检组长都向党委（党组）作了汇报，主要领导都提出了明确要求。各地、各部门高度重视、积极行动、精心安排，紧密结合工作实际，切实采取有效措施，创造性地开展活动，迅速掀起了“三项建设”活动热潮。按照会议安排，大家还就全省纪检监察系统“三项建设”活动实施方案（征求意见稿）进行了讨论，提出了不少好的意见和建议。请起草组的同志认真研究吸收，抓紧修改完善实施方案，尽快印发各地、各部门组织实施。下面，我讲几点意见。一、认识再深化、思想再统一，进一步增强开展“三项建设”活动的责任感和使命感省委、省政府高度重视纪检监察队伍建设，省委书记刘奇葆三次作出重要指示，强调要认真贯彻落实中央关于加强党的建设的决策部署，扎实推进纪检监察队伍建设。6月29日，刘奇葆书记在四川省庆祝建党91周年暨创先争优理论研讨会上发表重要讲话，要求全省各级党组织和党员干部要高举伟大旗帜、站稳政治立场，坚定理想信念、加强党性修养，建强执政骨干、夯实基层基础，践行为民宗旨、密切党群关系，坚持党要管党、牢记兴党之责，始终保持政治上、思想上、组织上、作风上、行动上的先进性和纯洁性。刘奇葆书记的重要讲话，对加强党的先进性和纯洁性建设作了全面安排、提出了明确要求，为纪检监察机关自身建设指明了方向。纪检监察机关作为党内监督和行政监督的专门机关，在保持党的先进性和纯洁性、提高党的建设科学化水平中承担着重要职责。必须持之以恒加强纪检监察机关自身建设，督促广大纪检监察干部不断加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，使党的建设各项任务在各级纪检监察机关落到实处；督促广大纪检监察干部进一步立足本职岗位，脚踏实地、履职尽责，大力提高纪检监察工作的质量和水平，不断把反腐倡廉建设推向深入，为提高党的建设科学化水平提供有力保证。各级、各部门要深刻认识到，开展“三项建设”活动，是提升纪检监察机关履职能力和水平、推进全省改革开放和现代化事业的现实需要，是做好抓基层打基础工作、巩固党的执政基础的重要举措，是推进党风廉政建设和反腐败斗争、加强新形势下党的建设的内在要求。全省各级纪检监察机关要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，按照刘奇葆书记的重要指示精神，结合纪检监察工作实际，扎实推进“三项建设”活动，务求见到实效。二、力度再加大、责任再落实，不断把“三项建设”活动推向深入目前，“三项建设”活动已在各地、各部门全面展开，接下来要按照省上的统一安排，在抓措施细化、抓任务落实、抓督促推动上狠下功夫，全面深入持久地推进“三项建设”活动。一要丰富活动载体。各地、各部门要在积极参与、认真完成全省纪检监察系统部署的“规定动作”的同时，根据不同地区、不同层级、不同岗位的特点，积极创设“自选动作”，拓展活动形式，努力创造出具有地方特色、部门行业特点的实践成果。二要精心组织实施。落实一级抓一级、层层抓落实的责任机制，建立领导班子成员联系点制度，切实把“三项建设”活动一抓到底、抓出成效。要充分调动广大纪检监察干部的参与性和积极性，使“三项建设”活动成为全省纪检监察系统的思想共识和自觉行动。三要加强检查指导。通过召开座谈会、作风巡察、面上督查等方式，及时掌握活动开展情况，提出工作要求。对工作进展较慢、问题较突出、群众反映较多的单位，由上级纪检监察机关派员蹲点督导。四要营造良好氛围。运用各种媒体和传播手段，通过各种宣传报道形式，及时报道活动取得的显著成效，大力宣传活动中涌现的先进事迹和优秀纪检监察干部，形成强大的宣传声势和良好的舆论环境。三、目标再明确、措施再贴近，奋力推进反腐倡廉建设创新发展坚持把贯彻落实省第十次党代会精神作为开展“三项建设”活动最根本的取向、最生动的实践，做到“三项建设”活动与省委中心任务相结合、与反腐倡廉工作相结合、与贯彻落实刘奇葆书记批示要求相结合，确保活动见到实效，进一步提升能力、转变作风、积极作为，不断开创反腐倡廉建设新局面，为建设西部经济发展高地提供有力保障。当前，要着力抓好以下六个方面的工作。一要全力保障重大决策部署贯彻落实。深入开展转变经济发展方式、天府新区建设、民生工程实施、扶贫移民资金管理使用、民族地区发展稳定等重大决策部署落实情况的监督检查，完善以行政权力规范运行和公开透明为主要内容的电子政务和电子监察系统，加强绩效管理监察，健全行政效能社会监督体系，为经济社会又好又快发展创造良好政务环境。二要切实维护人民群众的根本利益。着力解决扶贫移民、征地拆迁、强农惠农、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产以及教育、就业、医疗、养老等方面的突出问题，坚决纠正各类乱收费问题。要深入推进农村、国有企业、高校、城市社区党风廉政建设，积极探索加强非公有制经济组织和新社会组织党风廉政建设的有效途径，切实解决群众身边的腐败问题。三要深入推进惩治和预防腐败体系建设。认真贯彻落实全省深入推进惩防体系建设工作座谈会精神，加快完成中央工作规划和省委实施办法确定的目标任务，认真研究谋划下一个五年惩防体系建设工作。要积极探索社会领域防治腐败的措施办法，加大社会信用体系建设力度，加强廉政（洁）文化建设，努力培育守法、诚信、廉洁的社会风尚。要认真落实廉政准则，严格执行厉行节约各项规定，切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。要深入推进廉政风险防控机制建设，健全防止利益冲突制度机制，深入推进全省统一规范的公共资源交易市场建设，努力形成省、市、县、乡四级联动的公共资源交易服务体系和全省一体化的监管体系。四要始终保持惩治腐败的强劲势头。当前，腐败现象依然易发多发，有的案件涉案金额巨大。要健全腐败案件及时发现和查处机制，加强案件监督管理和审理，严肃查办违纪违法案件，坚决遏制腐败现象易发多发的势头。要积极推行市县部门纪检机构和乡镇纪委协作办案机制，提高基层办案能力和实战水平。要健全反映党员干部问题的甄别机制，加强典型案件的深入剖析和跟案分析，坚持案件通报制度，努力实现良好的政治效果、社会效果和法纪效果。五要不断创新反腐倡廉工作举措。扎实抓好党风廉政建设社会评价工作，为反腐倡廉建设提供量化评价标准和科学研判依据，推动党委、政府抓党风廉政建设与抓经济社会发展“一岗双责”的落实。要健全反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置机制，及时了解群众呼声，积极回应社会关切，稳妥处置网上突发事件，不断增强反腐倡廉网络舆论引导能力。要加快信息化平台建设成果的推广应用，全面创新纪检监察工作的理念思路、运行机制和工作方式，以信息化建设跨越发展，提升反腐倡廉建设科学化