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兜余中心小学20095号文兜余中心小学开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案开展深入学习实践科学发展观活动，是推动教育科学发展的必然要求。按照福山区教育局的统一部署，兜余中心小学决定从2009年3月至2009年8月在全校开展深入学习实践科学发展观活动。根据教育局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案精神，结合我校实际，制定深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）实施方案。一、开展学习实践活动的指导思想全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持从我中心校实际出发，开展好学习实践活动，动员广大教师投身于科学发展的伟大实践中。着力转变不适应、不符合科学发展观的教育思想观念，着力提高改革创新、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题，以改革创新的精神推动教育科学全面发展。二、开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。中央和省市区委高度重视，对开展学习实践活动进行了统一部署，提出了明确要求。能否高标准、高质量地开展好“学习实践活动”，引导教师变压力为动力、变挑战为机遇，进一步规范办学，保持教育和谐稳定，是对我镇各学校领导的执政能力、驾驭能力的重大考验，是对各教师教育能力的重大考验。各学校必须充分认识各自在推动科学发展全局中的重要作用，深刻认识学习实践科学发展观在当前形势下的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想统一到中央和省市区委的重要决策部署上来，把学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的有利契机，作为抓班子、带队伍、强作风的有效载体，增强政治意识、责任意识和表率意识，紧密联系思想和工作实际，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，深入扎实地开展好学习实践活动，推动我镇教育事业科学发展、内涵发展、率先发展。三、开展学习实践活动要解决的重点问题开展学习实践活动，关键在取得实效，根本在解决问题。各学校要按照学习实践科学发展观“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，准确把握科学发展观的内容、精神实质和根本要求，紧密结合学校实际，边学边改，边查边改，着力找准并解决影响和制约教育科学发展的突出问题以及党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。1、科学发展观，第一要义是发展。重点围绕“科学创新抓质量，校园文化促发展”的要求，重新审视学校规范管理各项措施是否具有科学性；学校校园文化建设是否能够促进学校教育的内涵发展、科学发展和率先发展。 2、科学发展观，核心是以人为本。要围绕“以育人为本”，认真查找在推行素质教育过程中，是否采取得力的措施，全面加强师生思想道德素质、科学文化素质和身体素质。着力解决领导班子在执行上级文件精神、学校创新工作等方面存在意识淡薄、措施不得力等问题。着力解决教师在育人为本、德育为先、立德树人等方面存在认识不到位、方式落后、重视不够等问题。3、科学发展观，基本要求是全面协调可持续发展。在各学校班子中，要认真查找在事关教育公平、群众关心的热点问题上，是否着力解决、重点突破；在教育工作中，是否全面协调教育、管理、服务等多个方面，做到全面育人、全员育人；课堂教学、实践活动、学校文化建设等主要环节，是否做到全方位育人；在学校发展中，是否综合考虑教学、管理、教师队伍等众多因素，从实际出发，精心谋划、稳妥推进。 4、科学发展观，根本方法是统筹兼顾。要着力研究解决当前教育面临的困难和问题，在学校工作常规管理、校园文化建设上，要认真查找是否统筹兼顾教学资源的充分利用，统筹兼顾阶段性目标和长远目标的确立和实现。在学生发展上，要认真查找是否统筹兼顾不同家庭、不同性格、不同特点及不同水平的学生，实行因材施教，使每一个学生都获得进步和成长。四、紧紧围绕解决重点问题开展主题实践活动中心小学学习实践活动的主题是“深入践行科学发展，办人民满意的学校”，实践载体是“创新抓质量，文化促发展”。各学校要紧紧围绕活动主题和实践载体，准确把握定位，丰富活动内容，做到不同阶段有所侧重，“学习调研”紧扣主题和实践载体来展开，“分析检查”对照主题和实践载体来进行，“整改落实”围绕主题和实践载体来推动，增强学习实践活动的实践性、针对性和实效性。围绕“三个阶段”要解决的重点问题，中心小学要求在全镇小学叫响“坚持科学发展，建设和谐校园”的口号，深入开展“三项活动”，各学校要确保学习实践活动不流于形式、取得实效。叫响“坚持科学发展，建设和谐校园” 的口号。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。”建设中国特色社会主义需要科学发展观的引领，构建和谐校园同样需要贯彻和落实科学发展观，我们学校将继续坚持德育为首，教学为主，育人为本的人文思想。在教育实践中，我们从人自身的和谐、人与人的和谐相处、人与自然的和谐共存这三方面实施和谐教育，构建和谐校园，促进学校全面和谐发展，奏响和谐校园的旋律，为学校的发展注入源源不断的活力，为学生的健康快乐成长提供坚实可靠的保障，提高教师教书育人的积极性，增强学生和谐发展的主动性，实现“和谐教育”的目标，为学校的生存发展提供了动力源泉。 首先，要做在全体教职员工之间建立和谐的人际关系。学校领导班子成员在本次活动中应成为一面旗帜，各学校要教育和引导党员干部、教师敬业、精业、讲道德，事事处处以教育发展大局为重，凝心聚力干事业，一心一意谋发展。各学校的党员、教师，尤其是领导干部都要检查自身是否存在工作中见到困难绕着走，遇到矛盾就上交，工作主动性差、能力低的问题，要看每名教师在困难面前的态度，在学校中所发挥的作用，在荣誉和利益面前的风格。形成全校的融洽、和谐的人际关系。 其次，以人为本，引领教师专业和谐发展。我们制定了“书香校园”计划，全校每位教师每学期都在自荐和指定的双向结合中扎扎实实地读几本理论专著，丰富自己的理论功底和专业素养。三是实施引领、发展战略，引领教师进行扎实的教育科研。“教师专业化”的显著特征之一就是在劳动形态上把教师从“教书匠”转变为“创造者”。我们提出变“要我搞科研”为“我要搞科研”，科研必须紧密地与日常教学活动结合起来，使教科研成为伴随着教师每日每时每节课、每项教师的自觉行动。 其三，创建和谐人际关系。一是根据新课程的理念，结合心理学的研究成果，我们构建“和谐”课堂教学模式。二是踏实地践行学生成长导师工作，从不同的层面开展心理健康教育。我们依照“思想引导、学业辅导、生活指导、心理疏导、安全护导”的策略，全面实施、重点推进学生成长导师工作。教师要求“像关心自己的子女一样，关爱每一个学生”，营造和谐平等、爱生如子的教育氛围。三是优化教师与教师之间的人际关系。以科学、合理制度作保证对教师进行人本化的管理。“没有规矩，不成方圆”，只有健全、完善的制度，是做好工作的保证。学校坚持“用制度管好人，用好的制度管人”的工作思路，依据可操作性和激励性相结合的原则，在组织广泛讨论、民主征求意见的基础上，加强对教师全面考核管理制度。按照每个教师的职责分工，从职业道德修养、业务素质、教育教学常规、工作量、教育教学成绩、奖励加分等几方面进行考核，建立一套完整的规范化的教师管理制度。考核评估实行日常考核与民主评议相结合、定性考核与定量考核与相结合，使教师的教育教学工作有章可循、有法可依，使教师人人想工作，个个有上进心。以真情感染教职工。关心爱护教职工，可以使教职工产生强烈的归属感、自豪感，从而紧密团结起来，积极发挥自己的聪明才干。我们践行“管理加服务”的人本化管理理念，时刻把教职工的困难和需要放在心中，关心、理解、体贴他们。我们进一步发挥教代会、工会、校务公开监督小组等多种群众团体组织作用，充分保障每位教职工对学校行政事务的知情权、发言权和参与权。坚持以活动为载体，通过开展创建优秀教师之家活动、教职工运动会、歌咏活动、演讲比赛等多种文体活动，丰富教职工的业余生活。 这次学习实践活动主要开展三项主题教育活动：1、诵读文化经典,打造书香校园进一步深入实施素质教育，构建科学的、系统的、操作性强的学校文化建设体系。创新校本教研机制，培养一批“会学习、会合作、会研究、有思想的”教师。努力打造 “经典阅读”这一办学特色，使学生在阅读中外经典中，感受中华文化的博大精深，树立民族自尊心和自豪感，获得创造的智慧，同时，尊重、借鉴并吸收世界各国、各民族的多样的文化，从而使学生能够立足于中华文化的基础上，放眼世界；立足于传统文化的基础上，关注现实文化生活。通过经典阅读、教学窗口展示等渠道深化课改，聚焦课堂，探索科学的课堂教学方式，营造开放的学习环境，关注学生能力素质的培养，使教育工作能协调、平衡、有序地开展，为争创学校教育教学品牌而努力。学校每周开设课外阅读指导课并纳入语文课时。语文教师要有计划、有目的地进行课外阅读指导，带领学生潜心阅读经典美文，领略中外名著，吟咏古今诗文，在大量阅读实践中培养学生良好的阅读习惯和兴趣。要不断探索课外阅读指导的思路，逐步形成课外阅读的基本课型。根据学校实际，以及学生个性发展需要，我校校本课程编写小组计划编写5册经典诵读校本教材，开发经典诵读校本课程的目的，旨在拓宽学生的阅读视野，促进学生整体提高阅读能力和初步探究问题的能力，帮助学生逐步养成健康的审美情趣和生活方式，提高学生的人文素养和适应社会的基本能力。学校将利用每周校本课程的时间让学生诵读，并要求老师参与其中。“经书不厌百回读，熟读深思子自知”。相信经过5年的经典诵读，学生一定能积累很多知识，拓宽视野。2、开展“办人民满意学校”实践活动。要围绕“从人民不满意的事改起，从社会关注的焦点、热点问题抓起，从人民期盼的事做起”来开展“办人民满意学校”活动。各学校要坚持以人为本的办学理念，把家长和社会的呼声作为第一信号，把师生需求作为第一选择，把人民满意作为第一标准。在学习调研阶段要开展“办人民满意学校”活动成效及存在问题的调查研究专题调研，通过调研努力从制度上巩固活动成果，建立长效机制。在“办人民满意学校”活动中既要注意解决教师师德方面让家长和学生不理解、不放心、不满意的地方，更要立足长远，挖掘和探究学校在教育观念、体制机制等方面存在的深层次问题及原因；既要查摆解决教师工作作风漂浮、不扎实等方面的问题，更要挖掘解决影响和制约教育事业科学发展、和谐发展的突出问题。一是要认认真真地办好学。要遵循教育教学规律和学生的成长规律，做好教育教学管理的每一件“小事”、“琐事”；要认真对待每一个学生和教师面临的问题，做好耐心细致的思想工作；要认真对待影响学生身心健康的突出问题，比如学生课业负担过重问题、学生受各种思想文化影响问题，甚至家庭影响问题，都要分专题进行调查研究，拿出解决问题的对策，采取有效措施加以解决。二是要坚定教育理想和信念。在严格依照法律法规，有序规范地办学的基础上，探索符合学校实际的办学模式，认真分析学校工作实情，查找薄弱环节，确定推动工作发展的重点和突破口。完善学校现代管理制度，明确工作目标责任，重视教学、指导、考核、评价等多个环节，层层分解落实，使学校科学发展的任务目标化、目标责任化、责任具体化。三是要建设和谐的领导班子。学校领导班子成员要团结一心，努力把学校建成和谐之家，以正确的思想引导人、影响人，以实干的精神带动人、激励人，以真诚的态度信任人、成就人，真正办让人民满意的教育。四是要加强收费管理。继续推行“教育收费阳光工程”，严格落实“一费制”收费管理办法,加大监督检查力度，发现问题及时查纠，确保教育收费工作规范化、法制化。五是搞好教育现代化建设。通过优化配置资源来提高教育水平和质量，努力实现学校办学条件的标准化和教育管理的规范化。六是加强教师师德建设。针对教师师德方面存在的问题，要组织教师以师德承诺书的形式，向学生和家长公开做出承诺，自觉接受学生、家长和社会舆论的监督。同时，要设立师德承诺监督公开电话和“师德意见箱”，定期向学生和家长以及社会各界发放师德评价表，征求他们对教师承诺内容践行情况的意见和建议。对家长反映出来的教师失德行为，要立即进行处理，并视情节轻重给予警告或通报批评；问题严重的，师德考核和年终考核均实行“一票否决”。3、开展“服务大局、校社连心”活动。充分发挥教育的特长和优势，深入开展“服务大局、校社连心”活动。借助“家长学堂”教育网络，不定期举办各种座谈会、宣讲会和交流活动，通过向学生家长发放明白纸、进行典型教育、邀请学生家长现身说法等形式，在传播先进家庭教育理念的同时，向广大学生家长宣讲党的政策，加强群众的思想道德教育，使他们的观念有新转变、素质有新提高，奠定科学发展的群众基础，努力形成维护和谐稳定、推进改革发展的强大合力。教师要根据教育的实际情况，广泛同学生连心、同家长连心，切实做到“党在我心中，我在群众中”。每名领导班子成员要负责联系一名青年教师，通过传帮带，帮助青年教师在业务能力、师德修养等多个方面尽快成长，帮助学生在思想、道德、学习等多个方面尽快成长，真正实现一帮一、一对红。每名教师要负责联系一名学困生，对学困生，分析研究学困原因，属于家庭影响的，要通过家访帮助解决实际困难，进一步增强家庭与教育的合力；属于基础差的，要利用课余时间靠上去帮助提高；属于心理不健康或思想品德有问题的，要通过耐心细致的思想工作，疏导化解其心理障碍，引导他们树立良好的行为习惯。通过“校社连心”活动，真正使人民群众感受到学习实践活动的效果。 五、方法步骤活动2009年3月开始，8月结束，共分3个阶段。第一阶段：学习调研阶段（3月9日4月18日）集中动员部署。制定关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案，召开动员大会，把全体教职工的思想统一到活动中来。集中读好三本书。通过集体学习与分散学习相结合的方式，全体教职工要切实学好共产党章程、为人民服务、树立和落实科学发展观三本书。并把读书学习与深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论相结合，联系实际，深入思考，增强学习效果。要带着问题学，学习中国共产党章程，思考“我离一名合格党员的差距有多远”，学习教师职业道德规范，思考“我离一名优秀教师的差距有多远”，学习为人民服务，思考“我对群众的感情怎么样？我为群众服务的水平如何”，学习树立和落实科学发展观，思考“我区的经济社会发展，为什么以科学发展观统领，我应该做些什么？”等，学习中，要在学深、学透上下工夫，结合提出的思考题目进行深层次的思考，写出不少于2000字的专题书面材料。集中搞好“四个一”活动。即：召开一次学校学习动员会，对全体教职工传达上级精神；带头搞一次践行科学发展观讲座；出一期践行科学发展观专刊；每人写一篇科学发展观学习心得体会。深入调研，寻计于民。动员教师代表建言献策；通过向家长发放家校联系卡，广泛争取家长对学校的教育工作建议和意见。突出重点，认真查摆四个方面的问题。一是办学理念是否摒弃那些不合时宜的经验主义和惯性思维，树立面对现实、负重奋进、大胆探索、开拓创新的科学发展精神。二是办学指导思想是否端正，是否全面贯彻党的教育方针，体现素质教育的基本理念。三是工作作风是否扎实，是否以教育教学为中心，努力办好人民满意教育。四是领导班子建设是否做到好经验悉心传带、好作风发扬光大。全体教职工要对照自身工作认真查摆工作作风、教育理念、责任心和事业心方面存在的问题。第二阶段：分析检查阶段（4月19日5月31日）对照学习调研情况，紧密联系工作实际，以“找准问题、明确思路、共谋科学发展”为目标，搞好分析检查，找准今后努力方向。重点抓好三个环节： 1、召开领导班子专题民主生活会。各学校要按照加强领导班子思想政治建设的要求，围绕深入贯彻落实科学发展观，在更高层次上实现新一轮赶超发展，召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对教育发展过程中反映出来的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，并深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员要相互谈心，交换看法，沟通思想，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会重在分析问题、总结经验、明确方向，既严格要求、提高质量，又不纠缠历史旧帐、不纠缠个人责任，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。 2、形成领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、征求意见和解放思想的成果，紧密联系实际，深刻认识当前教育发展的新形势新特点，检查在抢抓机遇、应对挑战方面的差距；深刻认识科学发展观对党的建设提出的新要求，检查党员干部思想、作风和能力素质方面存在的差距。在此基础上，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，避免写成工作总结或工作报告。各学校校长要全程主持分析检查报告的撰写，以适当方式广泛听取各方面的意见，反复修改完善。 3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要通过召开座谈会、发放评议表等形式，组织本学校教师、学生家长代表进行评议。参加评议人员着重从对科学发展观的认识深不深、问题查找的准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议，分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。各学校领导班子的分析检查报告，要认真听取全体教师的意见建议。教师评议中提出的正确意见，要体现到修改后的分析检查报告中来。 （三）整改落实阶段（6月1日8月31日）。以“集中整改，卓见成效，群众满意”为目标，集中时间、集中精力、集中力量，下气力解决一批影响和制约科学发展的突出问题，解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决一批群众反映强烈的党员干部党性党风党纪方面的突出问题，让群众看到实实在在的成效。重点抓好三个环节： 1、制定整改落实方案。依据领导班子分析检查报告，按照问题轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，落实牵头领导、整改措施、具体责任人、整改时限。整改落实方案制定后，采取适当方式向教师公布，作出公开承诺，接受监督。教师要围绕制定和落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。 2、集中解决突出问题。各学校要按照“科学发展见行动”的要求，进一步明确工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题。各学校重点解决政策措施的落实等方面存在的突出问题，要把解决广大师生、家长的切身利益问题作为实践活动的根本出发点和落脚点，真正让群众满意。对一时解决不了的问题，要向群众说明情况，创造条件加快解决。各学校都要建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”。对党员群众提出的意见建议及落实情况，要及时做好反馈，做到件件有回音。解决问题要切实防止形式主义、短期行为和“形象工程”。 3、完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。认真清理现有的规章制度，做好废、改、立工作，建立健全体现科学发展观要求的规章制度。建立健全科学决策、目标责任管理考核、教育事业的可持续发展、高层次人才队伍建设等方面的体制机制，切实取得一批推动科学发展的制度成果。学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并对学习实践活动进行满意度测评。要力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。学习实践活动结束后，要注意不断巩固和扩大活动成果，把活动中的好经验运用到今后工作中。要跟踪问效，坚持不懈地解决活动中没有解决的突出问题，并把按照科学发展观的要求研究和解决问题贯穿于各项工作的始终，建立健全巩固和扩大学习实践