安全教育培训.doc

第一章 安全教育培训的意义及基本要求一、生产经营单位安全生产教育培训的意义及基本要求生产经营单位的安全教育培训工作是贯彻生产经营单位方针、目标，实现安全生产和文明生产，提高从业人员安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径。进行安全生产教育，首先要提高生产经营单位管理者及从业人员的安全生产责任感和自觉性，认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识；其次是普及和提高从业人员的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康。 对员工进行安全教育是国家法律法规的要求安全生产法对安全生产教育培训作出了明确规定：1.对主要负责人和安全生产管理人员培训要求第二十条规定：“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。” 2.对从业人员进行安全生产教育和培训要求第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”3.对“四新教育”培训要求第二十二条规定：“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。”4.对特种作业人员培训第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”5.对生产单位的要求第三十六条规定：“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。”6.对从业人员的要求第五十条规定：“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。” 对员工进行安全教育是企业生存发展的需求1.安全生产，是企业永恒的主题，安全不仅涉及到企业的效益，还涉及到企业的声誉和形象。可以说，安全生产是一个企业竞争力的重要体现。而企业的竞争，实际上就是高素质人才的竞争。现代化大生产的安全运行，需要高素质的经营者和生产者去维护。因此，大力加强对从业人员的安全宣传教育培训工作，是企业生存发展的需求。2.当前，随着企业生产的大型化，设施、设备的自动化，生产工艺的现代化，企业对从业人员的安全素质要求越来越高。从业人员的安全意识和安全技能的高低，直接关系到生产经营活动的安全可靠性。特别是从事矿山、危险化学品生产作业和使用高科技安全技术装备的从业人员，更需要具有系统的安全知识，熟练地安全生产技能，以及对不安全因素和事故隐患、突发事故的预防、处理能力和经验。因此企业必须对新招聘的从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训，提高员工的安全素质与安全意识，以适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的需要，保证企业生产经营活动的安全可靠。 对员工进行安全教育是员工自我保护的需要人的价值是在参与社会实践活动实现的，而实现自身价值，首先要保证自己的身心健康与安全。参与企业的生产经营活动就是具体的社会实践。在生产经营活动中存在着诸多风险，为规避这些风险，保护自己在从事生产经营活动中的安全与健康，更好的实现自身价值，从业人员需要了解和掌握企业在安全生产方面的知识和要求，学习安全技能，提高安全意识和安全素质。从业人员应当通过安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识，提高安全生产技能。同时，应当掌握生产安全事故发生的客观规律，增强事故预防和应急处理能力。二、安全生产教育培训的对象和内容（一）对生产经营单位主要负责人的教育培训1.基本要求 （1）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位的主要负责人必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后方可任职。 （2）其他单位主要负责人必须按照国家有关规定进行安全生产培训，经培训单位考核合格并取得安全培训合格证后方可任职。 （3）所有单位主要负责人每年应进行安全生产再培训。2.培训的主要内容 （1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（2）安全生产管理基本知识、安全生产技术，安全生产专业知识；（3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及调查处理的有关规定；（4）职业危害及其预防措施；（5）国内外先进的安全生产管理经验；（6）典型事故和应急救援案例分析；（7）其他需要培训的内容。3.培训时间危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。4.再培训的主要内容再培训的主要内容是新知识、新技术和新本领，包括：（1）有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策； （2）安全生产的新技术、新知识； （3）安全生产管理经验； （4）典型事故案例。（二）对安全生产管理人员的教育培训1.基本要求 （1）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位的安全生产管理人员必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格后并取得安全资格证书后方可任职； （2）其他单位安全生产管理人员必须按照国家有关规定进行安全生产教育培训，经培训单位考核合格并取得安全培训合格证后方可任职； （3）所有单位安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训。2.培训的主要内容 （1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； （2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（5）国内外先进的安全生产管理经验（6）典型事故和应急救援案例分析；（7）其他需要培训的内容。3.培训时间危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。其他单位安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。4.再培训的主要内容 再培训的主要内容是新知识、新技术和新本领，包括：（1）有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策； （2）安全生产的新技术、新知识；（3）安全生