森林防火工作总结.doc

#年至年度森林防火工作总结年月日至年月日全省提前进入重点森林防火期，我市严格按照“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，早部署，早着手，狠抓森林防火工作，森林火情、火灾较正常年份虽有所增加，但仍处于可防可控状态。现将我市至年度重点防火期森林防火工作总结如下：一、森林火灾情况年至年重点森林防火期，全市共发生森林火灾#起，过火面积#公顷，受害面积#公顷，没有发生人员伤亡事故。二、主要做法及采取的措施（一）领导重视，及时部署。进入本重点防火期以来,我市先后三次召开森林防火工作会议，部署森林防火工作。特别是针对十二月下旬森林防火工作面临的严峻形势，市政府及时召开到县、乡的森林防火工作电视电话会议，市森林防火指挥部指挥长、市长#要求各地要严格执行森林防火行政首长负责制，县市区长和乡、镇长在重点防火期不得离开本辖区，随时处置森林火情。市森林防火指挥部常务副指挥长#多次到防火办检查指导工作，要求各地紧急行动起来，打一场迅速遏制森林火灾的攻坚战。在本重点防火期内，市森林防火指挥部相继下发了关于切实抓好森林防火工作的紧急通知等文件、函#份，促进了森林防火工作的有效开展。（二）明确责任，落实任务。一是进入重点防火期后，市人民政府与各县（市、区）人民政府签订了森林防火责任状，明确县市区长、乡镇长是森林防火的第一责任人。县市乡镇分管领导是森林防火的直接责任人，林业局长、林业站长是森林防火的具体责任人，全市实行“市森林防火指挥部成员单位包县（市、区），县森林防火指挥部成员单位包乡镇，乡镇干部包村，村干部包组，组长和党员包山头”的责任制度，并将森林防火工作纳入各级政府年度目标考核内容。二是按照市森林防火指挥部统一部署，市森林防火指挥部成员单位于月日、日两天分别到各自责任区开展森林防火督办检查，及时督促整改检查中发现的问题。三是为了督促各地做好清明节期间的森林防火工作，市林业局成立了由班子成员带队的六个督查组于#月日至#月日分赴各地进行检查督办。（三）加大宣传力度，营造舆论声势。进入重点防火期以来，全市出动宣传车#多辆、张贴宣传标语#万多条、挂彩旗#万多面、出动宣传人员近#万人、发放宣传资料#多万份，在进山入口等要道设置醒目的防火标志、警示牌、防火标语#余处，形成了浓厚的森林防火氛围。对旅游人员和回乡省亲人员及边远山区农村留守老人、儿童等进行重点宣传。市县两级报社、电视、电台等新闻媒体，紧密配合，及时刊发和播发禁火令、防火通告、通知、防火公益广告和火险等级气象预报，强化和提高全民自觉防火意识和法制观念。市森林防火指挥部办公室将森林防火问翻印#余册分发到各县市区；#专门印制有“防火十不准”的作业本免费发放给中小学生使用；#县印制大量森林防火手册发放给群众提醒森林防火注意事项；#统一印发“森林防火责任告知书”#万份，下发至全县农户，农户将“告知书”贴至住房显眼处。（四）完善森林防火应急预案体系。我市于去年新修订了#森林火灾应急预案，新预案适用性强，确保在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低限度。 （五）保障资金投入，加强基础建设。市、县两级财政在资金十分困难的情况下，每年保证投入不少于#万元森林防火资金，目前各县、市、区的防火资金都已全部投入到位。各县、市、区加大了森林防火基础建设，全市新修防火线、生物防火隔离带#余公里，其中#结合木本油料基地建设，新修油茶生物防火隔离带#余公里。市防火办采购#余万元的森林防火物资，备足库存，以应对森林火灾扑救的需要。（六）开展“五清”，消除火灾隐患。自进入本重点防火期以来，在全市范围内开展了清坟边、清路边、清地边、清林边、清隔离带内可燃物的“五清”行动，全市清理防火线#多公里，清理林下可燃物#余吨，最大限度地消除了火灾隐患。（七）强化野外火源管理。一是全市#名护林防火巡查员，在重点防火期坚持巡山护林；乡镇干部分片包干，每村安排一名干部驻村巡查，确保违规用火有人制止，发现火灾有人上报，闲杂人员进入林区有人劝阻。二是规范生产性用火，严格执行审批制度。三是全市所有瞭望台（哨）全天侯有专人值守，对国有林场、森林公园、自然保护区、大型公墓等重点地段严防死守，确保万无一失。四是加强了对重点人口的管理。对进入林区拾荒、乞讨人员和智残智障者进行遣返,对辖区痴、呆、傻等重点人员落实监护人员，严加管护，防止失火。（八）加强森林消防队伍建设。我市各地按照#森林火灾应急预案的要求,加强半专业森林消防队伍建设。一是各县、市、区组建一支#人的半专业森林消防队，在重点森林防火期内，由各县、市、区森林防火指挥部办公室实行准军事化管理，统一食宿，集中学习，有火扑火，无火训练。其中#支县级半专业森林消防队队员工资补助按人平#元统一纳入县级财政预算。二是各国有林场和林区乡镇组建不少于#人的半专业森林消防队，便于就近扑救森林火灾，其扑火装备由市、县两级防火部门适量支援，人员工资、补助乡镇自筹。三是#武警部队成立武警扑救森林火灾应急队，驻#城区部队抽组#人，各县、市（区）抽组#至#人。应急队扑火装备由各级森林防火部门负责配发，在春节、清明节、高火险天气等重要时段，武警扑救森林火灾应急队随时准备处置重大森林火灾险情。 （九）强化值班制度，严肃纪律责任。森林防火期内，各级防火部门和相关单位坚持24小时值班、领导亲自带班制度，做到不隐瞒、不漏报、不迟报。在发生森林火灾时，要求乡镇领导第一时间赶赴现场组织扑救；对六小时没有扑灭的林火，县、市、区森林防火指挥部指挥长赶赴现场，组织扑救；三级以上森林火险天气，各级森林防火指挥部指挥长不准离开辖区，要在岗随时应对突发火情，这已经作为全市森林防火工作一项纪律要求。在严肃工作纪律的同时，各地加大了火灾责任追究力度。我市大部分县、市、区制订了森林火灾责任追究办法，县市区监察局在森林火灾发生时积极介入，对森林防火工作责任落实不到位、森林火灾多发的地方相关责任人进行责任追究。三、取得的经验（一）领导重视是做好森林防火工作的关键。我市各级党委、政府及相关部门始终高度重视新形势下的森林防火工作，进一步规范、完善森林防火责任制的落实。进入森林防火期，我市各乡镇、各有关部门领导真正把森林防火工作放在首位抓紧抓好。在政策措施、指挥扑救、资金投入等方面保障了森林防火工作的需要。（二）落实责任是做好森林防火工作的前提。我市的森林防火工作严格按照省森林防火指挥部的要求，层层签订了责任状，真正做到了各级党委、政府亲自抓，各有关部门具体抓，责任、任务落实到人头，形成了森林防火工作齐抓共管，责任制层层落实的工作格局。同时各地认真落实24小时值班和领导带班制度，在省、市防火办的多次抽查中无脱岗、漏岗现象发生。（三）对森林防火政策法规的大力宣传是做好森林防火工作的基础。通过大力宣传森林防火法律、法规，加大火案查处力度，使森林防火意识深入人心，让广大农户主动支持，积极配合、自觉参与到森林防火工作中来。（四）物资经费保障是做好森林防火工作的保证。市、县两级财政在资金十分困难的情况下，每年保证投入不少于#万元森林防火资金。市防火办千方百计筹措资金，购置了森林防火相关设备，在人、财、物方面予以了重点保障，确保了森林防火工作正常开展。四、存在的困难和问题我市森林防火工作取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题。主要是：（一）少数地方存在麻痹、侥幸、厌战情绪。个别地方思想上产生麻痹思想和厌战情绪，对森林防火的长期性、艰巨性认识不足，存在侥幸心理，工作有所松懈，制度坚持得不够好，防火措施不够有力，致使对随之而来的高火险天气应对不足。（二）少数地方野外火源管理人员没有到岗履责。少数地方村级护林防火巡查员和县、乡督察员及村组干部没有到岗履责，对祭祀、农事等野外违规用火制止不力，致使野外火源管理失控。（三）少数地方对重点部位的检查、管控不到位。少数地方对国有林场及自然保护区等重点部位的检查、管控不到位，没有严格按省、市森林防火指挥部的要求，加强管理。一是对不同地点、不同时段、不同类型的野外火源特点没有进行认真分析，未能及时采取针对性措施加以管理和防范，特别是春节、清明节期间的非生产性用火管理措施没有跟上。二是对出入林区的人员、车辆的火源管理及监控措施还不到位。（四）少数地方火灾扑救力量不足，扑救不及时。少数地方火灾扑救力量不足，且森林消防队员没有按要求集中食宿备勤，发生火灾时