施工现场安全应急预案.doc

槐房公园体育综合体项目”安全应急预案编制人审核人审批人北京中建九鼎建筑工程有限公司2016年11月1.项目部承诺、方针与战略 遵守国家有关法律、法规，依法建立管理体系，保证现场其有效运行； 关心员工健康、保障安全施工，创造环境和谐、保证清洁施工； 加强安全文化建设。 以人为本，健康至上，安全第一，预防为主； 保证施工质量，不留安全隐患； 保护环境、全员参与，优化体系、持续改进。 保持管理达到行业先进水平，追求零伤害、零事故、零污染、零损失的目标； 确保年底健康安全环保合格单位，争取年底健康安全环保先进单位。1.2项目部安全控制指标持续加强本队安全管理水平，保障每位员工在施工作业过程中的健康、安全；促进员工健康、安全与环境意识，创造健康、安全的环境。确保：人员零伤害、施工零事故、环境零污染、力争达到零损失。安全控制指标健康方面安全方面环境方面防护用品配备率100%施工生产事故为零噪声、烟尘处理达到国家规定地标准，实行定期监测员工体检合格率100%，火灾事故为零 施工废弃物回收率100%无职业病危害责任交通事故为零施工现场地貌恢复率100%特殊工种持证率100%机械事故发生率损失为零2.项目部安全管理组织及职责2.1项目部安全管理网络图安全领导小组金领斌安全现场监督冯志凯施工员：程凯施工员：王永刚施工员：郭林昭安全员：周志平2.2 安全管理小组职责2.2.1 安全经理对项目部安全管理工作负全面责任。认真贯彻有关安全方针、政策、法令和上级指示，审定本队安全工作计划，并组织实施，按规定落实安全技措项目、经费和奖励、惩罚基金。加强组织领导，建立健全安全管理机构和安全管理网，定期主持召开安全领导小组会议，及时解决工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理。组织安全工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。根据本队安全工作的需要配备必要的安全检测工具、仪器、设备和安全监察车辆。3.2.2组长贯彻执行国家有关安全方针、政策、规定和公司文件精神，协助组长组织推动HSE工作。负责项目部施工生产活动中的安全风险评价的组织、协调工作。制定安全检查考核办法、安全奖惩规定，会同有关部门组织实施。经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的安全检查，发现有威胁员工安全、健康的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。负责各项风险削减措施的落实工作，会同有关部门及安全监督员对实施情况进行监督管理。编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。负责对承包方的安全管理进行监督、检查。3.2.3安全监督员贯彻执行国家有关安全方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动HSE工作。编制本队站安全作业指导书建设项目安全作业计划书，安全现场检查表并负责组织实施。经常深入施工生产现场，组织进行定期或不定期的安全检查，发现有威胁员工安全、健康的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。3.2.3门卫、生活区保证措施项目部每天派专职门卫在现场入口处值班，禁止无关人员进入施工现场，对进入现场的每一辆机动车进行登记。现场入口处准备5个安全帽，供临时出入人员使用。每天派专人打扫办公区和生活区的卫生，用空气清新剂净化屋内空气，保持一个良好的办公环境。食堂要每天进行消毒，每次进餐前要对餐具进行消毒。定期派人检查办公区和生活区的用电设备和配电箱，确保其性能良好。定期检查线路，以防因电线老化引起触电事故。定期检查办公区和生活区的消防设施，确保其性能良好。4.岗位职责与设置4.1项目部下设岗位项目经理、施工经理、安全经理、技术负责人、安全员、办事员、施工员、资料员。4.2岗位职责“安全生产，人人有责”，落实安全生产责任是安全管理的核心。项目部按照“一职一责”的要求，明确了各岗位职责及岗位工作标准、岗位能力等要求。5.风险识别与控制5.1 风险识别5.1.1风险识别方法与步骤危害查找（全员参与）危害分析危害评估定级制定措施和预案发生原因后果严重程度估计频次控制措施5.1.2主要风险通过项目部全员参与危害识别及风险评估，队内各主要风险如下： 1)火灾：静电火花、摩擦、撞击、短路、动火动焊等，遇有可燃气体泄漏情况下，可能造成的危害。 2)触电伤害：电力线路、带电设备对人的伤害。3)高空赘物：高空抛物对人造成的伤害。4)机械伤害：巡检、维护、操作中可能对人造成的机械伤害。设备、设备的缺陷，造成的不安全因素。5)冬季施工：冬季施工过程中可能对人和设备造成的伤害。6)传染病：由于蚊虫叮咬等原因造成传染病，对整个团体的危害相当大。5.3应急组织及应急演练5.3.1应急组织及职责5.3.1.1应急组织机构图公司及项目部应急指挥中心项目部应急指挥小组安全组员现场维护组通信系统设备抢险组消防救护组现场抢险突击队及总指挥5.3.1.2应急小组职责5.3.1.2.1应急指挥组的职责负责编写和修订本工程队应急预案进入应急状态时，负责配合公司、项目部应急指挥中心研究险情，待公司、项目部应急指挥制定决策后，在其指挥下统一行动。进入应急状态时，制定方案和措施后向项目部安全应急指挥汇报，防止险情向恶化状态发展。在本单位应急力量不足时，向公司应急指挥部汇报取得公司的必要支援。负责组织本单位的应急工作情况。及时向公司汇报有关应急工作情况。在事故紧急状态结束之后，配合公司安排复原受事故影响地区的正常秩序。5.3.1.2.1.2组长职责：负责将险情在第一时间内上报公司应急指挥中心，配合公司应急指挥中心研究险情，组织并指挥现场成员控制险情。了解危险设施，对其全部或部分实行停运，并于管理人员副总指挥和关键岗位的工人配合，指挥在危险源现场及周围的人员撤离。在危险源现场实施交通管制。负责方案、措施的审批和落实。应急力量不足时，负责调动外部力量支援。全权负责本单位的应急工作。5.3.1.2.1.3副组长职责：负责配合组长的工作，在其未到达现场之前代理其职责。先安排无关人员撤离到安全地带，疏散现场周围居民。安排受伤人员对其进行必要的现场救助，并寻找失踪人员。负责现场监督，险情发生后立即通知总指挥，命令下达后，并指挥现场人员对险情进行必要的控制，随时与领导保持联系，等待下一步命令。5.3.2应急原则及程序5.3.2.1应急原则项目部严格科学的制定了应急抢险程序，当施工现场发生意外事故时，各岗位员工按照以下原则进行：服从指挥，分头负责，各就各位，协调配合；先救人，后救灾；切断与灾情、险情有关的一切作业流程，改走事故流程。边处理，边汇报，及时反馈信息；把灾情、险情控制在最小限度，防止事态扩大；注意保护好事故现场；5.3.2.2应急基本程序(1)疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡。(2)切断危险物源，慎重启用停用设备设施，防止二次险情发生。(3)保持通信畅通，随时掌握险情发展动态。(4)调集救助力量，迅速控制险情发展。(5)正确分析现场情况，划定危险范围，现场决定当机立断。(6)正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织实施抢险。5.3.3应急演练举例：项目部强推土机侧翻应急预案1.险情发生：地点：施工现场*月*日7：00，项目部施工中，发生机器侧翻，立即赶往救援。值班人员立即向组长汇报并通知全体人员到紧急集合点集合，15分钟后，全员集合完毕，整装待发，组长宣布事故情况。2.演习请示：地点：事故现场。项目部生产经理向项目经理请示王经理宣布演习开始3.准备：地点：施工现场。队长接到演习开始指示命令器材装车马上赶往事故地点4.过程及安全措施：地点：事故现场。8：15车辆到达事故现场卸下抢险物资8：30队长、副队长及项目部应急小组研究确定救援方案。方案确定，队长向各抢险组安排、布置抢险作业详细操作情况及安全注意事项。安全措施：由于侧翻漏油，用消防砂掩埋时穿防静电服、鞋操作，严禁明火。所示观察，发现隐患不分大小及时汇报。准备好灭火器，收集附近散土，预防火灾。参与吊装人员，务必戴好安全帽、防滑手套，其余人员远离吊装现场。分工完毕各组进行抢险后勤保障组金领斌（组长）、吴书光、冯志凯、程凯、王勇刚、郭林昭到达事故现场后立即为所有参加抢险人员发放相关的劳保用品，并准备好急救药箱，随时等待救治伤员。现场维护组：金领斌（组长）、冯志凯在事故现场围置警戒线，路口设置警示牌，明令现场严禁烟火，疏散群众维护现场秩序，随时发现事故隐患及时报告。消防救护组：王永刚组织民工利用工具配合消防官兵营救事故车司机并同时用消防沙掩盖漏出的汽油并准备好灭火器对可能发生的火源准备灭火。设备抢险组：程凯、郭林召组织民工，架设吊车，安装钢丝绳待伤员救出后起吊侧翻的车辆及桩机。8：45分现场维护完毕9：00分伤员救出经简单包扎处理，被120急救送往医院。10：00侧翻桩机起吊成功，被平板挂车运走。10：15侧翻挂车起吊成功，消防救护组用消防沙掩盖漏出的汽油避免污染。事故车辆被拖走，再次检查发现现场没有遗留二次事故隐患。5.演习结束：11：00事故消除，清点所有参演人员完毕，队长请示项目经理-宣布演习结束。安排设备物资装车，撤离事故现场。5.4应急预案5.4.1火灾应急预案发现火灾立即使用通讯工具拨打119报警,同时第一时间向项目经理汇报情况，项目部通知所有施工队伍人员投入抢险指挥,领导小组自动成立,项目经理为第一指挥人,如遇特殊情况由项目经理指定指挥人。火灾一旦发生，立即通知联络组，项目部立即组织人员就近利用灭火器控制火势，尽量减少损失。项目部负责组织所有人员撤离起火现场到安全地带,弄清火灾现场的人员人数,核实伤情,汇报到指挥小组，并联系医务人员。5.4.2触电应急预案当发现有人触电时，首先要迅速拉下开关或拔出插头，尽快使触电者脱离电源。如果电源的闸刀或插头离触电地点较远，则应迅速用绝缘性良好的电工工具把电线剪断，或用干燥的木棒、木条等物迅速将电线拔离触电者。千万不要用手直接去拉触电的人，防止造成群体触电事故。如果触电者的伤势不严重，神志清醒，不要走动，可就地休息一段时间，必要时调用救援车辆送医院治疗。如果呼吸停止，心脏也停止跳动，就应采用人工呼吸和心脏挤压两种方法进行抢救。抢救工作必须长时间地坚持进行，即使在送往医院的途中也不能停止。在医生未确定触电者真正死亡之前，切勿轻易放弃。在抢救过程中不能打强心剂，否则会增加对心脏的刺激，加快死亡。5.4.3机械伤害应急预案当设备出现主杆变形情况时，操作人员应沉着操作，并首先要迅速脱锤，人员迅速撤离危险区域，将事故损失减少到最低程度。在执行经理的领导下，组织相关人员迅速查清事故的原因，制定纠正和预防方案，必要时启用备用主杆，恢复正常作业。5.4.4传染病应急预案发现患有传染病的人员后，立即对其住地进行封锁，停止人员相互往来和与外界的来往。立即对疫区进行消毒，消毒结束后进行通风换气。让其它人员了解情况，安定人心，维护现场的稳定，树立战胜传染病的信心。5.4.5交通事故应急预案发生交通事故后，立即报警，交警指挥中心“122”作为接警部门，接到报警后，迅速会同事故处理部门，对事故发生的可能性进行分析和预测，讲清依据，了解清楚事故发生的大致区域、范围以及对后果作出基本判断，指派事故现场所辖中队根据事故情况决定参加应急人数和方式方法。总指挥部根据现场事故级别及紧急程度，确定应急人数及方案，并第一时间通知各分指挥部展开现场救援活动。快速反应力量到达现场后，如人员财产损失严重的，应先开展救援行动，如现场力量无法满足需要时，及时向市级指挥部报告。对于突发的情况，如危险品、化学品车辆发生的事故，应及时向市级指挥部报告，请求支援。5.5预防措施5.5.1火灾预防措施针对本项目，火灾的危险源主要集中在用电和燃料安全上。所以在离发电机房、燃料库房、食堂较近的地方摆放消防设施，对参加本项目的所有人员进行防火教育，加强防火意识。发电机房和燃料库都加顶棚并派专人看守，防止无关人员靠近。办公区和生活区的用电设备要加强管理，定期检查各个配电箱的工作状况，及时发现隐患，及时处理。5.5.2触电事故预防措施各施工队伍要切实加强对员工的用电安全生产教育和安全用电知识培训，增强职工防触电及自我安全防范保护意识及能力，特别要严格执行电气作业人员持证上岗制度。要严格执行“三级配电二级保护”用电安全规范，总配电箱、分配电箱、开关箱配置齐全，隔离开关和分路隔离开关，熔断器和分路熔断器，自动开关和分路自动开关，电压、电流表、电度表等应配置齐备。动力配电与照明配电也应分别设置。总配电箱、分配电箱必须设置漏电保护装置，并且，总配电箱、分配电箱、末级漏电三级保护器在整定动作电流时应调有15mA及以上的动作电流级差，动作（分断）时间应有0.05秒的动作时间级差。严禁用同一开关箱控制两台及以上用电设备（含插座），并做好开关箱、配电箱的防雨防潮以及保护接地等措施。对施工现场的电气装备和绝缘工器具，应定期送有资质的电气试验部门进行直流电阻、接地电阻、绝缘电阻、耐压、泄漏等相关电气预防性试验。不要随意进行带电作业，必需带电操作时要采取绝缘防护措施并安排操作监护人。严格加强施工用电现场管理，使用的电线不能随意拖、拉，线路尽量采取架空线路，不能架空也要采取保护措施。注意不要让电线浸泡在水中或被物体碾压，电线老化、表皮破损、用电器具和零件缺损等要及时更换和维护、维修。严禁使用拖线圆盘，多用插座等电器无防雨措施的器具。加强日常巡视检查。对漏电保护器是否有效动作、熔体额定值和断路器整定值是否正确、接地引线和用电设备的PE线是否连接良好可靠等要形成定期不定期检查维护管理制度和责任追究制度，有效加强检查监督。5.5.3机械伤害预防措施加强对施工机械（特别是钻机）的检查，每天进行安全例行检查，每周进行一次安全大检查，对机械进行一次彻底的检查。5.5.4冬季施工预防措施施工人员根据天气状况添置冬衣，合理配备感冒等常见病的药品，确保施工人员健康生产。冬季施工要注意油料的标号，谨防错用。为记录员配备防风棚，确保职业健