可持续发展低碳经济对工程项目管理有何影响.doc

可持续发展的工程项目管理思考提要工程建设会引起一系列的环境问题,本文详细介绍了可持续发展条件下的工程项目管理的特点、实施原则、影响因素,分析了可持续项目管理的重要性,探讨了可持续工程项目管理中的各个参与方在项目中所负的责任与义务,旨在为我国建筑业的可持续发展中有效控制对环境的影响提供参考。关键词建筑业;可持续发展;工程项目管理;推广建筑业是国民经济中相当重要的组成部分,它为人类建筑美好的居住空间,为社会提供大量的就业机会,为GDP的增长做出巨大的贡献,但是它也对环境产生一定的破坏。例如:施工过程中耗费大量的天然资源和能源;建筑工业大量使用的合成化工材料会释放出大量的气态化合物;施工过程中产生的噪音污染;施工过程中产生的大量的固态建筑垃圾等。从上世纪80年代的鲁布格经验开始,项目管理对建筑业的发展起到了无法替代的作用。在人们日益重视环境问题的今天,可持续发展越来越成为人们关注的热点。工程也必须站在更高的层次,应用新的生产发式,实现项目的系统目标,解决环境与发展问题,实现可持续发展。然而目前可持续发展关注的热点主要集中于土地、自然资源等不可再生资源的可持续利用上,集中于经济发展的可持续研究上,忽视了对人们行为的主要对象项目进行可持续性研究,造成许多项目仅仅是某些领导政绩的标志,由此造成了资源的巨大浪费和环境的严重破坏。如何从可持续发展的角度来推广和发展项目管理的组织方法和实施方法,是当今项目管理领域的一个很有意义的话题。一、可持续发展的工程项目管理的含义联合国世界环境与发展委员会的报告我们共同的未来中,把可持续发展定义为“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,这一定义得到广泛的接受。目前对于可持续发展大概有100多种不同的解释,但这些解释的一个共同点就是:可持续发展的目的是满足经济、社会和环境的共同发展。可持续发展条件下的工程是将工程项目作为经济-社会-环境的复合系统,从这三个方面的影响来衡量项目的可持续发展。对经济的影响表现在项目对当地就业率和人们生活水平提高的贡献上;对社会的影响包括给员工提供的工作环境、工作待遇,满足员工的各方面需求等方面;对环境的影响包括减少对自然资源的使用、控制排出的废水、废气的质量等。二、可持续发展的工程项目管理的特点1与传统项目管理的对比。传统工程项目管理基本上是以工程项目为核心,强调项目的自然属性的用途性的管理,以质量、成本、工期为最终管理目标,与工业文明相适应。可持续发展条件下的工程项目管理有不同的价值观和优先性,它不仅强调项目的自然属性,同时考虑社会属性及对环境的影响。它的管理对象不仅仅是项目本身,而是项目及其所在区域整体。在项目的整个管理过程中要求优先考虑生态系统的承载能力,与后工业文明相适应。项目经理博客2可持续发展的项目评价。一个项目实施的目的,就是为了取得收益的最大化,是本阶段的最大化还是整个项目在全寿命周期的最大化是问题的核心。在传统的工程管理中,往往把项目本阶段眼前收益看成是最重要的。在可持续条件下,则更注重项目在全寿命周期的最大化。通过两个方面对项目的收益进行评价,一个方面是可持续发展对建筑公司、对业主产生的直接经济影响,可运用传统的经济评价的数据来核算项目的支出和收益,如成本节约、税收避免等;另一方面是项目对社会、环境产生的间接影响,这需要尽可能将这些影响转化成经济上的得失进行评价。3可持续发展的项目管理的实施原则。可持续发展条件下的工程项目管理将更多地考虑社会效益、公共利益,在具体实施过程中,有以下三点实施原则:一是环境保护:减少由于建筑工地引起的污染、建立自然保护区保护生物多样性;二是减少使用自然资源,提高能源的利用率:尽量使用当地供应的材料和可循环利用的材料、对已存在的建设设施进行重复利用;三是认知社会各方需求、提高社会效益:对全体员工给予充分的尊重,提供健康安全、公平、机会均等的工作环境,提供培训、给予参加决策的机会;与政府居民建立良好的关系,增加沟通渠道;与供应商建立战略联盟关系。4影响可持续发展的项目管理的因素。影响可持续发展项目管理的关键因素有许多,涉及项目的各个方面,任何一个方面出现问题都有可能破坏项目管理的可持续发展。对项目可持续性的影响因素包括:项目的经济效益、项目的资源利用情况、项目的可改造性、项目的环境状况、项目的科技进步情况、项目的可维护性等几方面。当然,项目的可持续性发展还要受到管理、组织的影响,另外项目所在国的政策、政治状况等都会对项目的可持续性产生影响,其影响不仅涉及项目的可持续性甚至关系到项目的生死存亡。工程项目管理的新挑战：可持续发展2008-04-14 08:34:53更新 摘要：工程建设会引起一系列的环境问题，本文从可持续发展的角度，详细分析了可持续发展项目管理的必要性，同时对项目中的各个参与方在项目中所负的责任加以阐述，并且对可持续发展的项目管理从资源管理、环境管理、技术管理和项目参与人员的管理等方面提出了相应的措施。从20世纪80年代的“鲁布格经验”到今天，项目管理对建筑业的发展起到了无法替代的作用。但是由于建筑业一方面为人类建筑美好的居住空间，同时又对环境产生一定的破坏。例如：由于建筑工业大量使用合成的化工材料，使得一些含有二氧化硫、二氧化氮、卤化物的材料暴露在大气中或与在自然的氧化作用下，释放出相应的气态化合物；在施工过程中产生的噪音污染；由于机械化施工而产生的机械废气；施工过程中产生的大量的固态建筑垃圾等。因此，在人们日益重视环境问题的今天，可持续发展越来越成为人们关注的热点，然而可持续发展关注的热点主要集中于土地、自然资源等不可再生资源的可持续利用上，集中于经济发展的可持续研究上，忽视了对人们行为的主要对象?D项目进行可持续性研究，造成了许多项目仅仅是某些领导政绩的标志，由此造成了资源的巨大浪费和环境的严重破坏。如何从可持续发展的角度来推广和发展项目管理的组织方法和实施方法，是当今项目管理领域的一个很有意义的话题。一、可持续发展的工程项目管理的特点及含义1、管理对象的泛化传统意义中的工程项目管理的管理对象是工程项目本身，是通过可行性研究报告、项目计划书、设计图纸、设计规范、实物模型等定义和说明的。而可持续发展的项目管理的对象不但包括项目本身，还包括项目所处的微观环境和中观环境，就是说作为可持续发展的管理者在进行管理的时候，要将与工程项目所有的外部关联元素全部纳入考虑和管理范围。2、管理目标的泛化作为一般意义上的项目管理目标，是要实现项目的质量目标、经济目标、进度目标。可持续发展的项目管理的目标则远远超出了这三个目标，它还要实现整个微观区域和中观区域的环境质量目标、经济效益的长期最大化，实现人与自然、人与社会的和谐统一。3、管理组织的泛化可持续发展的项目管理需要参与方的全体紧密合作，任意一个环节的失误都会造成整个管理的失败。4、管理方法的多样性随着电子技术的发展以及Internet的使用，现代的管理更加倾向于开放性、及时性、准确性，可持续发展的项目管理作为一种工程管理方式同样如此，尤其是ERP、CRM等系统的应用。因此，可持续发展的项目管理实际上是将工程项目放在一个微观或中观的区域内，应用现代的生产技术，实现项目的成本、质量、进度和社会、经济的系统目标，从而解决项目的环境与发展问题，实现项目和社会的可持续发展。二、影响可持续发展的项目管理的因素项目生命周期的各个阶段犹如串联起来的一组电路，任何一个环节出现问题就会破坏项目管理的可持续发展。影响可持续发展项目管理的关键因素有许多，涉及项目的各个方面。对项目可持续性的影响因素包括：项目的经济效益、项目的资源利用情况、项目的可改造性、项目的环境状况、项目的科技进步情况、项目的可维护性等几方面。当然，项目的可持续性发展还要受到管理、组织的影响，另外项目所在国的政策、政治状况等都会对项目的可持续性产生影响，其影响不仅涉及项目的可持续性甚至关系到项目的生死存亡。三、可持续发展的工程项目管理中各方面的责任和义务在任何一个项目中，项目的参加者包括：政府部门、业主、勘察与设计单位、监理单位、承包商、材料供应商、用户等。因此每一个参与者的行为都将对整个项目的可持续发展有着极大的影响。1、政府部门作为项目的审批者和监督者，社会公共利益的代表者，如果政府部门在项目的立项审批、规划审批、设计审批等方面提高对项目的可持续发展的要求，同时积极开展“社会评价”，使得项目的发展有利于自然资源合理利用与生态环境保护，有利于我国的经济建设，合理利用有限的自然资源，节约有限资源，保护自然与生态环境，造福人类，实现以人为本的可持续发展。同时，政府可以对采用了可持续发展的项目管理的业主给予税收或融资方面的优惠措施，鼓励业主采用可持续发展的项目管理方式。2004年4月中央查处了“江苏铁本钢铁公司违规建设钢铁项目”事件。虽然有部分人认为“铁本项目”的下马给国家带来了很大的经济损失，但是如果把这个事件放在我们整个国家的大的经济环境下考虑，我们可以清楚的发现，“铁本项目”的死亡正是政府在考虑了整个社会成本的前提下采取的最优的管理方式，可以说更大程度上是为了保证可持续发展。同年4月29日江苏省委书记李源潮、省长梁保华在向全省领导干部通报查处铁本项目违规建设情况时指出，铁本集团违规建设一案性质严重，教训深刻。江苏省委、省政府从铁本事件中总结的三条经验教训的第一条就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。2、业主业主是项目的投资人，一般情况下在保证质量和功能的前提下，自然会考虑项目的经济可行性，但是如果采用可持续发展的项目管理方式，则意味着业主要将该项目放置在一个更高的层次，即社会和自然的角度来进行项目的可行性研究、项目的设计、筛选项目的承包商、采用新的环保材料、建造技术和环保技术，因此也需要业主预支费用，加大了成本，但是由于采用可持续发展的项目管理方式使得整个社会的收益提高，因此，业主完全有可能从政府获得相关的优惠政策，从而补偿自己的损失。在2008年的北京奥运会的场馆建设中，北京奥林匹克运动会组织委员会在项目的招标书中明确规定了投标者的环境保护责任。在项目的标书中，把执行环境影响评价制度、防治污染的工程设施与主体工程同时设计、同时施工、同时建成投入使用的制度，和投标者应承担的经济责任写入了标书，要求投标人认真贯彻执行。同时制定了奥运工程绿色施工指南，对工程施工提出了环境要求。要求在施工过程中，严格执行环境管理措施，防止扬尘、废水、施工垃圾、施工噪声对周围环境造成的污染。3、勘察与设计单位勘察与设计单位虽然在作为业主的被委托方，必须考虑委托方的经济利益，但是在某种程度上勘察与设计单位可以利用自己的专业知识，向委托方提供有利于可持续发展的项目管理方式的设计方案、新的环保材料、建造技术和环保技术。4、监理单位的主要作用在于协调业主和各个项目参与者的关系，保证项目的质量、进度等公共利益。监理的成功与否，对项目的成功与否有很大的影响。监理单位在保证业主利益的同时，如果站在可持续发展的高度开展工作，实际是在行使其社会职责，因此政府应该从开发企业上缴的税收中，拿出一部分用于对监理单位的报酬。5、施工单位是完成项目的核心，项目在施工的过程中要使用的机械设备，会产生大量的废气、粉尘、振动、噪音，对环境产生极大的破坏，影响项目的可持续发展。如果项目中标的施工单位在业主、监理单位和政府法规的约束下，采用可持续发展的项目管理方式，采用绿色环保施工建造技术，将进一步完善现有的施工方法，提高企业自身的核心竞争力。北京城建集团有限责任公司是一个以建筑为主、多元化经营的综合性上市公司，具有工程总承包的一级资质，是全球最大的国际承包商之一。该公司之所以能够在如林的强手中得奥运会的主场馆项目，应该说同该公司在施工中坚持采用绿色环保施工建造技术有极大关系。6、材料供应方工程项目的施工建造需要大量的材料，而这些材料的使用者由于缺乏相应的专业知识和不对称的信息，难以对材料做出非常准确的评价，而材料的供应方却相反，他们拥有专业的技术设备、强大的信息库，可以为业主、设计方、施工方提供绿色环保、符合可持续发展要求的新型材料。作为整个可持续发展项目管理链上的一个组成，材料供应方应该从法律上保证所提供材料符合可持续发展要求，政府需在税收上给予优惠。7、项目的使用者工程项目建成以后，作为项目的使用者则更大程度体现了项目的可持续发展性。因为项目使用者在使用的过程中，要消耗大量的自然资源（水、光等），同时会产生一系列的废弃物。因此如何在使用的过程中，少消耗资源，少产生废弃物或废弃物再次利用程度，则是该项目可持续发展能力的一个很重要的指标。四、可持续发展的工程项目的实施管理1、资源管理项目资源管理主要指项目运营所需原材料和项目废弃物的处理和再利用的管理，以及项目报废后资源的再利用情况。原材料的可再生性和对环境的影响直接关系到项目的可持续性。由于项目的废弃物处理和利用关系到项目对环境的影响，关系到项目的存在与可持续发展能力，所以项目的可持续必须考虑项目的废弃物利用和处理状况，并对其作出评价，通过它进一步评价项目是否具有持续发展能力。只有这样，才能全面保证项目的可持续发展。2、环境管理对环境的管理包括自然环境、社会环境、生态环境等几方面管理。（1）对自然环境的管理对自然环境管理是指可持续发展的项目管理要能够防止或减少项目造成的环境污染，如光污染、噪声污染、废气、污水污染等，达到项目与周围自然环境具有相容性、协调性。管理的措施包括：在项目的可行性研究阶段就要确定可持续发展的主题；在项目的设计、施工阶段，要采用绿色环保的施工技术和材料；在项目的使用阶段，要对产生的废弃物采用分类、无害处理。只有当项目达到污染治理的标准，并且与周围自然环境相协调，项目才具有持续发展的可能。（2）对社会环境影响的管理对社会环境的影响管理包括对周围居民生活的影响管理、对社会文化的影响管理、对社会经济环境的影响管理等。管理的措施包括：保证项目与社会文化相容；与人们的生活习惯相协调；与经济发展相吻合，并具有一定的前瞻性。一个项目只有符合社会文化要求，不影响居民生活，与经济发展协调，才有存在的可能和继续发展的必要。以举世闻名的三峡工程为例。有材料表明，该工程建成后，将保护长江中下游广大平原湖区，使国土开发长治久安；能够充分利用原有农业基础设施，加强农田水利基本建设，大大提高长江流域粮棉生产水平，促进农业生产的发展；可利用水库1084km2水域面积和上百条大小支流库汊，发展渔业、养殖业、林业及畜牧业等，为食品加工和轻工业提供原料基地；万吨级船队可大半年直通重庆，宜昌以上航道将大大改善，促进长江流域和西南地区的开发和对外交流，使长江成为名符其实的“黄金水道”。（3）对生态环境影响的管理项目处在一定的环境中，都或多或少地对生态环境产生影响，对生态环境影响的管理需要各个参与方的共同努力，尤其是政府部门应该通过相应的法律、法规明确规定对生态环境的保护，同时对破坏者给予严厉的处罚，对于主动进行保护的给予奖励。同时要培养全社会的环保意识，使环保的观念深入人心，形成全社会爱护环境、保护环境的风气。3、技术管理主要考虑两个方面：项目设计的先进性和技术本身的先进性。项目的设计要具有科学性、超前性，并有发展余地。设计时除了要考虑人们现在生活需要，还要考虑未来需要，使项目具有一定的前瞻性，能与以后的经济、技术、文化发展相衔接。设计的先进性还表现在尽可能利用已有的新技术、新材料、新工艺，并具有一定的超前性，为以后发展留出接口。技术本身的先进性主要指项目实施技术和运营技术的先进性。项目的技术先进性表现在已09资源环境与工程有先进技术成果的应用上，表现在为以后技术发展留出的接口上，项目的技术先进性使项目能经得起时间考验，同时具有可持续发展前景。4、项目参与人员的管理作为整个项目建设的核心主体，项目参与人员在实施建设过程中的每一个动作都会对项目本身产生直接的作用，直接对项目的可持续发展产生影响。项目可持续发展的资源管理、环境管理和技术管理都直接依赖于项目参与人员的实施。因此，行业主管部门很有必要在项目参与人员上岗之前对其进行相关的政策法规培训，对其进行技术指导，提高素质，并在项目的实施过程中不定期的进行检查，使可持续发展观深深植根于项目参与人员的头脑中。可持续发展战略的核心是经济发展与保护资源、保护生态环境的协调一致，让人类子孙后代能够享有充分的资源和良好的自然环境。工程项目的可持续发展管理虽然只是可持续发展的一个非常细小的分支，但是如果我们能够“勿以善小而不为”的态度去认真的从事工程项目的管理工作，可持续发展在不远的将来一定会成功。可持续发展条件下的工程项目管理 一、可持续发展条件下工程项目管理的内涵联合国世界环境与发展委员会的报告我们共同的未来中，把可持续发展定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，这一定义得到广泛的接受。目前对于可持续发展大概有100多种不同的解释。但是这些解释的一个共同点就是：可持续发展的目的是满足经济、社会和环境的共同发展。建筑业是国民经济中相当重要的组合部分。建筑行业为社会提供了大量的就业机会，同时也为GDP的增长做出了巨大的贡献。但是，建筑业也对环境产生一定的破坏。例如：施工过程中耗费大量的由天然资源和能源；排出有害气体和粉尘污染空气；产生的噪音污染；产生的大量的固态建筑垃圾等。在人们日益重视环境问题的今天，可持续发展越来越成为人们关注的热点，因此工程项目管理必须站在更高的层次，站在项目所处的整个社会经济的层次来进行管理，应用新的生产发式，实现项目的系统目标，解决环境与发展问题，实现可持续发展。可持续发展条件下的工程项目管理是将工程项目作为经济社会环境的复合系统，从这三个方面的影响来衡量项目的可持续发展。对经济的影响表现在项目对当地就业率和人们生活水平提高的贡献上；对社会的影响包括给员工提供的工作环境、工作待遇，满足员工的各方面需求等方面；对环境的影响包括减少对自然资源的使用、控制排出的废水、废气的质量等。二、可持续发展的工程项目管理特点1、与传统项目管理的对比传统项目管理基本上是一种以工程项目为核心，强调项目的自然属性的用途性管理，与工业文明相适应。运用传统的管理方法，以质量、成本、工期为最终管理目标。可持续发展条件下的工程项目管理有不同的价值观和优先性，它不仅强调项目的自然属性，同时考虑社会属性及对环境的影响。它的管理对象不仅仅是项目本身，而是项目及其所在区域整体。在项目的整个管理过程中要求优先考虑生态系统的承载能力，与后工业文明相适应。2、可持续发展的项目评价一个项目实施的目的，就是为了取得收益的最大化。是本阶段的最大化还是整个项目在全寿命周期的最大化是问题的核心。在传统的工程管理中，往往把项目本阶段眼前收益看成是最重要的。在可持续条件下，则更注重项目在全寿命周期的最大化。通过两个方面对项目的收益进行评价，一个方面是可持续发展对建筑公司、对业主产生的直接经济影响，可运用传统的经济评价的数据来核算项目的支出和收益，如成本节约、税收避免等；另一方面是项目对社会、环境产生的间接影响，这需要尽可能将这些影响转化成经济上的得失进行评价。3、可持续发展的项目管理的实施原则可持续发展条件下的工程项目管理将更多地考虑社会效益、公共利益，在具体实施过程中，有以下三点实施原则：一、环境保护：减少由于建筑工地引起的污染、建立自然保护区保护生物多样性；二、减少使用自然资源，提高能源的利用率：尽量使用当地供应的材料和可循环利用的材料、对已存在的建设设施进行重复利用；三、认知社会各方需求、提高社会效益：对全体员工给予充分的尊重，提供健康安全、公平、机会均等的工作环境，提供培训、给予参加决策的机会；与政府居民建立良好的关系，增加沟通渠道；与供应商建立战略联盟关系。三、可持续发展条件下工程项目管理的一般流程可持续发展的工程项目管理流程与传统的工程项目管理流程基本一致，但是在项目的各个阶段强调的核心任务和传统的工程项目管理有一定的区别。（1）项目建议书阶段：将可持续发展的一些想法融入到项目中，并根据有关可持续发展的标准来制定计划。（2）可行性研究阶段：列出项目对环境和社会的主要影响或贡献，并在此基础上提出在技术和经济方面的解决方案。（3）设计阶段：反复修改详细设计完善项目的设计方案。并根据设计方案调整工程预算，并从项目的全寿命周期角度来评价可持续发展对工程的设计和造价产生的影响。在这一反复完善的过程中，需要提出各种不同的方法来实现项目的可持续发展，也为项目的最终设计提供资料。（4）招投标阶段：向投标者提供具有可持续发展的方案，让投标者对此方案进行报价、竞价，并鼓励投标者提出一些非传统的建议。鼓励投标者提出基于全寿命周期成本节约的方案、提出为实现可持续发展的几种备选方案，并建立一定的激励机制对投标者进行鼓励。（5）施工建设阶段：在建设过程中，可提出新的有关可持续发展的建设建议，同时实时更新成本核算系统，对项目的成本进行监控。（6）竣工验收阶段：整理项目建设过程中由于决策改变而引起造价的变化等变更资料，并将其带入到项目核算系统进行分析，为以后的项目提供经验。四、结束语可持续发展的工程项目管理是对项目管理理论发展的新挑战，是一种全新的现代项目管理模式。它的核心是经济发展与社会影响、保护资源、保护生态环境的协调一致，满足经济、社会和环境的共同发展。只有采用先进的管理方法和有效的管理手段，着眼于长远的发展目标，才能真正实现可持续发展的工程项目管理。低碳经济从建筑业开始 来源：中华建筑报 时间：2010-07-14 点击： 我国房地产占社会总能耗的比重，由上世纪70年代末的10%上升到今天的30%。住宅建设也是资源消耗和温室气体排放的大户，目前住宅建设工业化程度低，施工仍以现场手工式操作为主，生产效率低，并造成资源、能源的过度消耗和对环境的严重污染。产业的集约化程度，降低能耗、物耗水平，促进住宅建设整体水平提高。同传统建筑相比，绿色建筑可减排3050%的温室气体。“低碳生态建筑”包括两层含义：一是“低碳”，是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内，减少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳的排放量;二是“生态”，是指在施工建造和使用过程中，采用对环境有益的技术和材料，减少对环境的污染，节约自然资源，为建筑使用者提供一个健康、安全和舒适的室内空间。当前，最重要的是加快“建立以低排放为特征的建筑体系”，这个体系应从建设的全寿命周期为出发点，着眼于每个生产环节和项目建设的每个阶段，有效地控制和降低碳排放，并形成可循环的持续发展模式。低碳建筑是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑使用的整个生命周期内，减少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。为此，中国房地产研究会住宅产业发展和技术委员会初步编制了低碳住宅技术体系框架及减排指标，为开发企业建设低碳省地节能环保型住宅提供了技术支撑。低碳住宅技术体系分类包括8个方面：1、低碳设计;2、低碳用能;3、低碳构造;4、低碳运营;5、低碳排放;6、低碳营造;7、低碳用材;8、植绿碳汇。低碳住宅技术体系框架全方位地诠释可持续发展住宅的技术内涵，并为技术整合和技术创新提供了简明的系统平台，便于在实际工程中推广应用，具有普及性和广泛的适用性。在国内，2009年，位于深圳万科城项目的万科首个零碳排放实验性住宅建成并开放。在夏天使用的制冷能耗中，这栋楼的建筑能耗将下降80%以上。西安紫薇地产作为积极践行社会责任的地产企业，积极响应发展绿色经济、实现住宅建设“低碳化、高品质”的号召，于2007年启动了发展历程中最具深度和广度的产品创新，在西部地区率先应用建筑节能技术、新能源科技工艺，创建了引领区域市场低碳人居示范的创新项目。作为住建部批准的陕西第一个“可再生能源与住宅技术集成应用示范社区”，紫薇应用了太阳能、中水、风能、建筑外围护等五大节能科技系统，并在建设中把建筑节能、低碳减排的示范效应切实贯彻在项目开发的每个环节和工程领域。发展低碳经济，不是应付世界金融危机的权宜之计;推广低碳技术，也不是短时期的炒作，而是经济发展与建设生态文明的必由之路。面对这个大趋势，中国住宅产业必须走出自己的发展道路。低碳经济催生建筑节能 来源：建筑节能网 时间：2010-07-13 点击： 近一时期，世界一些地区的天气持续高烧，当电视画面中不断传来不同区域的人们纷纷跳进水中纳凉的镜头时，人们不仅要问：地球到底是怎么了？为什么会一边是持续高温一边又是水灾泛滥？这样有悖常规的气候背后隐藏着什么？持续下去又将会怎样？在这种人类所面临的空前生存挑战前，国家近年来所倡导的绿色低碳经济已不是水中月镜中花，只要跟着喊喊口号就能应付过去的，而是必须要脚踏实地落到实处，由被动响应到主动出击，真正将低碳经济发展理念融入到社会的方方面面去，惟有这样，才有可能维护好地球这个我们共同的家园。还好，在这方面，我们已听到了越来越多的好消息。住宅产业化政策应运而生日前，从金隅集团传来消息，北京市首个国家住宅产业化基地落户金隅，这表明在创新、集约、循环、绿色、低碳的科学发展道路下，北京市的绿色建筑推广工程已进入了有效的实施阶段。据了解，我国建筑节能从1986年颁布民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑)算起，经历了20多年的探索与实践，成绩显而易见，但与目前应对气候变暖的形势、中央建设生态文明的战略部署及国家节能减排的具体要求相比，则存在明显的差距，现存的大量老旧建筑仍然处于高耗能、高排放的状态，新建建筑也未能全部达到国家规定的节能要求。而据测算，目前城市30%土地用于住宅建设，32%的水资源在住宅中消耗，住宅建设耗用的钢材占全国用钢量的20%、水泥用量占全国总用量的17.6%。这些数据表明，我们居住条件的改善，是建立在资源消耗过大的基础之上的，这既不符合我国人口众多、人均土地等自然资源占有率低的基本国情和严峻现实，也不符合科学发展观的理念和要求。特别是北京，作为国家首都和我国经济飞速发展的一个缩影，自改革开放以来实现了快速发展，目前正面向建设世界城市的战略目标大步迈进。然而在经历了多年的高速发展后，随着经济总量和城市规模的迅速扩张，越来越面临能源资源匮乏和环境承载力透支等严重威胁，过去长期以来的传统发展模式已到了必须转变的关键时刻。为此，北京市住建委、北京市规划委等八个政府部门2010年联合出台了关于推进本市住宅产业化的指导意见，旨在降低建筑损耗。意见指出，住宅产业化有利于实现节能减排、推进绿色安全施工、提高住宅工程质量、改善人居环境以及促进产业结构调整，是住宅建设发展的趋势。全面贯彻落实科学发展观，按照转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型城市的要求，以建设人文住宅、科技住宅、绿色住宅为目标，依托科技进步，大力推进住宅产业现代化，是实现北京住宅建设的可持续发展的重要途径。2009年至2011年，为住宅产业化试点期，3年内住宅产业化试点项目建筑面积分别为10万、50万和100万平方米。从成熟和适用的预制部品入手，综合运用外墙、楼梯、叠合楼板、阳台板、空调板等预制部品，采用装修一次到位，推进先进部品、技术、工艺等的整合。2012年至2013年，为住宅产业化推广期。2012年和2013年，产业化住宅项目比例分别达到7%和10%。降低建筑损耗企业率先担当金隅作为北京市属国有大型产业集团，在半个多世纪的历史征程中屡次成功转型、不断实现跨越。此次国家住房和城乡建设部授予北京金隅集团国家住宅产业化基地称号，正如其董事长蒋卫平所言，是对金隅集团半个多世纪以来为首都城市建设努力付出的充分肯定。下一步，金隅集团将以其核心产业链为依托，发挥好水泥及预拌混凝土、新型建材制造、房地产开发、物业投资与管理四大产业板块的协同优势，全力打造好具有北京自主品牌的住宅产业化基地。同时有效利用金隅整体上市后的国际直接融资平台，在大力度推进北京住宅产业化建设的同时，倾力将金隅打造成国内一流的住宅产业化集团。我们相信，随着住宅产业化的不断深入，有效地降低建筑能耗已成为可能，随着经济社会的不断发展，建筑(交通)领域的耗能和碳排放已成为关注的重点和挖潜的所在。有鉴于此，我们必须对建筑领域的节能减排格外关注、高度重视，并采取积极有效的措施，在推动建筑领域节能方面迈出更大的步伐。合同能源管理 中国建筑节能模式新宠 来源：建筑节能网 时间：2010-07-09 点击： 在保持较高经济增速的条件下，能耗和污染水平主要取决于产业结构和技术水平这两个因素。据测算，在我国的节能降耗目标中，35%45%可以通过技术和管理手段来实现，55%65%需要通过结构性的调整来实现。结构调整是节能减排的主要手段，然而，我国正处在工业化和城市化加速发展的阶段，目前的产业结构中资源消耗性、粗放型经济比重有一定的刚性。近几年，为保证经济较快发展，我国产业内部能源消耗水平、污染排放水平未有明显降低。哥本哈根会议上我国提出到2020年，单位GDP的CO2排放将比2005年下降40%至45%的约束性指标。有专家认为，这个目标的实现具有很大难度。一方面，我国节能减排工作主要是依靠行政命令来加以推进，不能适应市场需要，难以形成长效机制；另一方面，企业从自身的短期经济利益考虑，对节能不够重视，导致作为节能减排责任主体的企业缺乏足够的动力。节能服务企业的破冰政策姗姗而来4月2日，这种局面终于破冰。国务院办公厅发布了关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知，指出了推行合同能源管理的意义，并重点阐述了推行合同能源管理将采取的诸项政策措施。自此，这种基于市场的节能服务模式合同能源管理（EMC）终于揭开了“红盖头”，有了正规的身份。南京丰盛新能源股份有限公司是江苏省乃至全国较早涉足可再生能源在建筑节能产业中实际应用的新能源服务企业，公司于2007年就确立了建筑节能的发展定位，并超前规划了以“合同能源管理”为基础商业模式的能源服务发展战略路径。南京丰盛新能源总经理郁松涛在接受记者采访时介绍说，“传统意义上的合同能源管理，就是由专门的节能服务公司与客户签订节能服务合同，为客户提供节能改善的设备、技术、资金等一条龙服务，并通过为客户节约下来的能源成本来获得项目收益，回收投资，获得利润。”随着近两年国家对节能产业的政策支持和经济增长方式转变、经济结构调整，在很多领域，尤其是建筑节能领域出现了巨大的节能服务需求。而市场追逐利益的特性使得大批节能技术开发商、节能设备开发商迅速出现，并向企业展开了猛烈的推销攻势。面对纷杂的广告和上门推销，用能企业对本企业的节能潜力心中没数，对众多节能技术的真实性、适用性也无从把握。“丰盛新能源的出现，就是希望成为促进用能企业节能与可持续发展的忠实顾问。”郁松涛这样解释企业诞生的目的。据悉，截止今年5月初，该公司已签约的合同能源管理项目达到400多万平米建筑面积，项目预计总投资超过8亿元。合同能源管理的蛋糕到底有多大？2009年我国节能服务产业发展报告指出：截至2009年底，运用合同能源管理（EMC）机制实施节能项目的节能服务公司，从2008年底的386家增加到502家，增幅为30.05。据摩根士丹利预测，中国潜在的节能市场规模达8000亿元。南京丰盛新能源总经理郁松涛算帐更为简单：目前我国总建筑面积存量规模超过400亿平米，按20%的节能改造比例测算该市场容量将大于8000-10000亿元。这还不考虑我国目前仍处于城镇化进程中。可以预见，在政策推动及低碳时代即将来临的大背景下，我国节能服务产业将进入高速发展的新阶段。根据到2020年我国单位GDP二氧化碳排放比2005年减少4045的约束性指标测算，2010年2020年，我国综合节能投资规模将达到3000亿元。中国节能协会估计，今年节能服务产业产值有望达到800亿元，增速将达3040，未来行业市场容量有望高达4000亿元，发展空间巨大。是陷阱还是馅饼？虽然合同能源管理产业看起来春花烂漫，然而这种模式自10年前进入中国，至今却还仍不为众人所熟知。各地如雨后春笋般冒出的节能公司在实际发展中并没有获得预期的高速成长，反而大多步履蹒跚，处境被动。合同能源管理，到底是美丽的陷阱还是实在的馅饼？有专家指出，政策的不明朗，是制约行业发展的一个方面，而市场环境也是合同能源管理推广面临的一个问题。诸如当前的很多企业对节能，尤其是合同能源管理的认识不够。现实中，很多客户更愿意选择直接买设备、建系统的方式，而对于以“双赢”为基础的合同能源管理委托服务的方式，由于缺乏深入了解而一时难以接受。但真正身在合同能源管理产业中的企业也有自己的认识。“资金缺乏是很多企业在进行节能改造过程中比较犹豫的一个环节，而合同能源管理模式的最大好处是在整个项目过程中，最终用户不需要为项目进行投资，这一点可以说很有吸引力。同时，这也是从分利用民间资本发展减碳经济、落实低碳战略的一种有力方式。” 郁松涛向记者解释道：“还有一点，合同期结束后项目产权是无偿转让的，用户可以无偿得到设备系统的产权。也就是说，最后一切系统资产会全部还给客户。” 南京丰盛新能源在上海、南京等计划实施及正在实施的合同能源管理项目有好几个，上海国际饭店就是典型的案例之一。上海国际饭店，地处繁华的南京西路，是上海年代最久的饭店之一，有三十年代“远东第一高楼”之称。改造之前，酒店能源系统由于年代久远，系统老化，使得酒店的能源费用居高不下，每年整体能源费用支出近500万元，2009年全年，仅燃气消耗费用就达到110万元。通过对项目实际情况的分析和研究，丰盛新能源提出了对该酒店进行合同能源管理的服务模式。即由丰盛新能源投资进行上海国际饭店中央空调系统的改造，并负责施工、安装、调试及试运行，同时帮助用户培训运行人员。公司在合同期内收取节能空调节省的能源费收回成本并受益。在收回全部设备投资并获得相应投资回报后，节能空调系统的一切所有权再移交给酒店。据了解，该项目改造采用包括能量提升机、高效能源管理系统软件等一系列技术改造方案，总投资约200万元，改造后年平均节能率可达31%，业主年节约能源费用约100多万元，年减少天然气消耗约40万立方，减少碳排放500余吨，丰盛新能源通过10年的EMC合同，在合同期内可收获约5