7标准化管理程序2011.doc

COSL/S&T-P07-2011 标准化管理程序标准化管理程序COSL/S&T-P-07-2011第 A 版 第 0次修改起草部门审核批准第 1 页 共 16 页科技与信息部于志杰董伟良2011年12月发布1 目的为规范公司标准化工作，明确标准化工作的要求，特制定本管理规定。2 适用范围本程序适用于公司所属的各部门、分公司、办事处/代表处和事业部。3 相关文件3.1 中华人民共和国标准化法实施条例，1990年4月6日，国务院。 3.2 企业标准化管理办法，1990年8月24日，国家技术监督局。3.3 中国海洋石油总公司标准化管理办法TM-01-14，版本：2011-1，（海油总风险办2011622号）3.4 中海油田服务股份有限公司标准体系表4 定义、符号及缩略语4.1 海油总/总公司：中国海洋石油总公司的简称。4.2 公司/COSL：中海油田服务股份有限公司简称。4.3 科技与信息部：中海油田服务股份有限公司科技与信息部。4.4 分公司：中海油田服务股份有限公司下属各地区分公司。4.5 办事处/代表处：中海油田服务股份有限公司下属各驻外办事处/代表处。4.6 各事业部：指物探事业部、钻井事业部、油田技术事业部、油田化学事业部、船舶事业部、油田生产事业部、海运事业部、IT支持服务中心和综合服务事业部。4.7 机关其他部门：是指除公司科技与信息部以外的公司机关各部门。4.8 标准化技术委员会：标准化管理的最高决策机构。公司主管科技领导为该委员会主任，公司技术总监、副总监和科技与信息部总经理为副主任。5 主要应对的风险 因制定标准的数据或条款不正确，实施标准和对标准的实施监督不到位，而致使公司的生产和安全等受到损失。6 职责与权限6.1 科技与信息部（公司标准化技术委员会秘书处）：宣传贯彻国家标准化工作有关的法律法规、方针政策；制定公司标准化管理程序并组织实施；组织制定、修订公司技术标准体系表；负责公司标准化技术委员会和总公司勘探专业标准化委员会的日常工作；指导公司所属单位的标准化工作；管理公司承担的国家、行业、总公司及公司标准的制定、修订任务；制定公司标准化工作的规划及年度计划、预算，并组织实施；负责公司标准化工作的年终总结；组织公司标准的审批、负责发布及出版印刷；组织标准化业务培训及标准的宣贯；负责公司标准化科技成果的评奖及向上级单位的评奖活动推荐；协助有关部门实施标准，对标准的实施进行监督。6.2 标准化技术委员会：贯彻落实上级主管部门的有关文件和指示，贯彻落实公司标准化工作的发展规划。审议公司企业标准化工作的计划与规划。监督、检查公司企业标准的制定、修订、复审和宣贯工作。对新编标准、复审标准结果（继续有效、废止标准）进行投票表决。组织召开公司标委工作会议，审议秘书处工作报告及其提案。审议公司标委委员调整建议；协助有关部门实施标准和对标准的实施进行监督。6.3 各事业部负责本单位相关的国际标准、国外先进技术标准和国内标准的跟踪和收集工作。负责本单位承担的标准制定、修订、复审及宣贯工作。对本单位制定和修订标准质量负责。负责本单位相关国家标准、行业标准、海油总企业标准及公司企业标准在实施过程中遇到或发现的问题进行跟踪及收集。负责制定本单位标准制定、修订、复审和宣贯年度计划。负责本单位使用标准的配备工作。负责本单位使用标准的贯彻实施和监督检查工作。负责本单位标准化工作的年终总结。6.4 标准起草人6.4.1 资格从事与该标准主要技术内容有关的科技、生产及专业技术工作的骨干，有较扎实的理论基础和实践经验，有较好的文字表达能力。了解国内外相关科技水平和标准信息。经过标准化知识的培训，掌握标准化工作导则 GB/T1系列的各项要求。直接采用国际标准或国外先进标准的，应有较高的外语笔译水平。6.4.2 职责收集资料及有关信息，征集有关专家意见。负责标准的起草与修改，直至达到报批要求。按报批材料要求按时填写有关材料。6.5 主审人6.5.1 资格具有扎实的理论基础、丰富的实践经验及了解相关的法律法规。是长期从事与该标准技术内容有关工作的技术专家或技术负责人。熟悉标准化知识，掌握标准化工作导则GB/T 1系列规定。直接采用国际标准或国外先进标准的，应有较高的外语笔译水平。6.5.2 职责主审人对标准的技术部分及文字把关；主审人通过审核，使起草的标准文本达到GB/T 1.1标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则的要求。主审人应了解有关的技术资料及信息，掌握目前行业技术发展的现状，与标准起草人一起把握标准技术要求的尺度。主审人组织专家对标准进行审核，提出书面意见交标准起草人，并督促标准起草人进行修改。6.6 标准起草单位负责组织标准起草小组，督促起草人按计划完成标准的起草、修改和报批任务。负责对已经立项的标准制、修订任务按科研项目进行管理，在技术上给予帮助，时间上给予保证。负责标准起草补助费的发放。7 管理程序7.1 组织机构7.1.1 科技与信息部是公司标准化工作的主管部门，归口管理公司的技术标准化工作。7.1.2 公司成立标准化技术委员会，委员会的秘书处设在科技与信息部。7.1.3 各事业部应成立各自的标准化技术委员会，配备专职或兼职人员统一管理本单位的标准化工作。7.2 标准的制定、修订立项原则7.2.1 符合中海油田服务股份有限公司标准体系表中所列标准。7.2.2 虽不属中海油田服务股份有限公司标准体系表中所列标准，但具备下列条件之一者也可申报立项： 确属公司作业需要的标准；有利于完善标准体系配套的标准；符合中华人民共和国标准化法和中国海洋石油总公司标准化管理办法要求的其它标准。7.2.3 凡中海油田服务股份有限公司标准体系表中所列标准并具备下列条件之一者，可优先立项：已有国际标准或国内外先进标准文本的；已有标准草案或详细编写提纲的；已有事业部标准，经实践验证可行，技术先进的；经各事业部组织复审确定为已具备修订条件的标准。7.3 立项程序7.3.1 各直属单位根据公司的标准体系表，在每年的8月30日前向公司标准化技术委员会秘书处上报下一年度的“标准制定、修订立项报告”（附件1）及“标准制定、修订和复审计划表”（附件2）。7.3.2 公司标准化技术委员会秘书处完成汇总报审后，以文件形式下发。7.4 确定标准起草人与主审人标准起草单位确定标准制、修订起草人和主审人。每项标准的起草人不得超过5人，主审人2人。7.5 标准初稿的形成1) 起草人应根据当前科技发展的水平，试验研究的结论及生产实践的经验，按标准化工作导则GB/T 1 系列的要求编写标准。2) 在完成标准初稿后，应及时送交主审人审阅。主审人在收到标准的初稿及有关附件后，应在15日内完成审阅或组织相关专家集体审阅，提出书面修改意见返回起草人。3) 起草人应根据主审人及本单位专家意见，对初稿进行修改，形成正式的征求意见稿（应包括正式的封面、目次、前言、标准正文、编写说明和专家意见处理汇总表（附件3）。起草人应对部分采纳或未采纳的专家意见加以说明。4) 起草负责人应按GB/T 1系列的要求编写编制说明。编制说明主要包括以下内容：a） 任务来源、起草工作的简要过程、标准起草人及主审人名单；b） 确定标准主要内容的依据（如主要技术指标、性能、试验研究情况、经验总结及文献资料等）；若为修订标准，还应列出新旧标准对比情况，对需要修订或废止条目的建议及说明；c） 采用国际标准和国外先进标准的情况及水平对比；d） 对贯彻执行标准的措施和建议。7.6 标准征求意见稿的形成起草人按主审人及本单位相关专家意见对初稿进行修改后，经主审人同意形成标准的征求意见稿（应在封面上标明“征求意见稿”）。7.7 标准征求意见稿的审核1) 起草人将征求意见稿、编制说明及专家意见处理汇总表递交本单位负责标准化工作的管理人员。2) 各所属单位负责标准化工作的管理人员对起草人递交的标准文本及相关资料进行审核。3) 在符合召开专家审定会的条件下，将征求意见稿、编写说明及专家的意见汇总表一起递交公司标准化秘书处。4) 公司标准化秘书处组织，起草单位协助召开公司范围内的专家审定会。5) 标准征求意见稿以参加审定代表人数的四分之三多数同意为通过。若未能通过，应再次修改后，重新组织审定。审定会的人数一般不少于7人。6) 每次审定会，由公司标准化秘书处负责审定会议纪要，提出审定结论。7) 审定会议纪要应包括：会议概况（会议时间、地点、参加人员等）；标准审定结论；标准报批稿提交时间的要求；需继续协调处理的有关事宜。8) 审定结论应对标准通过与否做出结论。采用以下规范用语表达：一致通过；四分之三多数通过；不予通过。9) 跨事业部的标准，在事业部审核时，应考虑相关事业部或部门的意见，并邀请有关专家参加审定。7.8 双采标准的审定1) 等同或等效采用国际标准或国外先进标准的，完成翻译及对译文审校工作后形成的征求意见稿，直接进入专家审核阶段。2) 专家审定会的审定重点应对原标准的技术要求是否适合国情和公司的实际技术水平提出修改意见或实施意见。3) 专家审定会的人数一般不少于7人。会由公司标准化秘书处组织，有关单位协助。4) 审定会通过的双采标准直接进入标委投票。7.9 标准的送审稿1) 专家审定会通过后，起草单位应按审定通过的修改意见，在不超过45天的期限内修改完成，形成送审稿。2) 完成送审稿的同时形成其他送审材料，送审材料包括： a) 标准送审稿；b) 标准编写说明；c) 专家审定会意见汇总表；d) 审定会议纪要；3) 公司标准化技术委员会秘书处在收到送审材料后，应及时对送审材料进行审阅，并递交标委委员审查投票。4) 标委委员应在秘书处通知发出之日起的30日内返回意见。5) 标委委员投票结束后，秘书处应根据回函情况填写标准送审稿审查结论表（附4），委员同意票数占委员总数的三分之二以上为通过。否则，应修改后重新组织审查。7.10 标准的报批稿标准起草人应按标委委员意见完成对标准送审稿的修改，形成报批稿。并补充填写编制说明、专家意见汇总表。7.11 标准的报批对符合要求的报批稿，秘书处应及时上报公司审批。审批通过的标准，公司标准化技术委员会秘书处以公司正式文件发布实施。7.12 标准的复审1) 企业标准实施后，根据技术的发展和公司发展的需要，各所属单位标准化技术委员会应组织定期复审，标准的复审周期一般不得超过五年。若因生产作业或设备更新等需要可随时提出复审。2) 标准的复审可采用会审的方式，一般应有参加过该标准起草工作的人员参加。3) 标准的复审结果，按下列情况分别处理：a) 不需要修订的标准确认为继续有效，确认继续有效的标准，不改年号。当标准再版时，应在标准封面的标准编号下写明“年复审确认有效”字样；b) 经复审确定需修订的标准，应列入下一年度标准修定计划。修订的标准，标准顺序号不变，将年号改为修订的年号；c) 对不再继续使用的标准，应废止；d) 复审结束后，应填写标准复审意见表（附5），内容包括复审简况、复审结论及处理意见；e) 经复审继续有效的标准由公司标准化技术委员会审批发布。XXXX XXXX YFQ/HS7.13 公司企业标准编号应按下列规定执行： 标准发布的年代号标准顺序号公司标准代号海油总企业标准代号7.14 标准宣贯对已发布实施的标准均要求宣贯。凡只涉及单个事业部的标准，由事业部负责组织宣贯，凡涉及一个以上事业部的标准，由科技与信息部组织，标准起草单位协办。7.15 标准的实施与监督公司所属各级管理部门和标准化技术机构应负责对标准的实施进行监督，有权对管辖的生产和经营活动中执行标准的情况进行检查。对未执行标准和无标生产的行为有权制止并向上级反映。7.16 标准化工作经费的管理与奖励7.16.1 标准化工作经费包括标准起草补助费、专家费（审定费及讲课费等）、委员审查投票费、审定会会议费、标准配备费、标准化会会议费(工作会、交流会、宣贯会及培训等)、标准出版印刷费及奖励等。标准编写补助费根据标准的难易程度及工作量进行补助（一般在5000元10000元）。 7.16.2 公司标准化经费预算由科技与信息部提出，主管领导批准，并列入公司年度预算。按照国家财政部和原国家标准总局联合发布的“(82)财企字第41号”和财政部“(90)财工便字46号”文件规定，列入生产成本，由企业管理费中开支。7.16.3 所属单位标准化工作所需经费，一律纳入本单位预算。7.16.4 按中华人民共和国标准化法的有关规定，经批准发布的标准，均为正式科技成果。7.16.5 公司对标准化工作做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。7.16.6 凡违反中华人民共和国标准化法、中华人民共和国标准化法实施条例等法律法规和总公司标准化管理规定及公司标准管理程序的单位和个人，应按有关规定，给予批评教育、行政处分或经济处罚；造成严重后果构成犯罪的，对直接责任人员交由执法部门依法追究刑事责任。8 附则本办法的解释权归公司科技与信息部9 相关附件附件一：标准制、修订项目立项报告附件二：XXXX年标准制、修订项目计划进度表附件三：专家意见处理汇总表附件四：标准送审稿审查结论表附件五：标准复审查意见表中海油田服务股份有限公司 第 9 页 共 16 页COSL/S&T-07-2011 标准化管理规定附件1标准制、修订项目立项报告 标 准 名 称： 起 止 时 间： 起草负责人： 主 审 人： 起草单位： 中海油田服务股份有限公司填报日期： 年 月 日填 写 说 明1、 “标准名称”应符合“GB/T1.1”最新版本的有关规定。2、 “标准主要起草人”一般不超过5人。3、 “标准主审人”一般不超过2人。4、 主审人应由承担单位和起草人协商确定后填写。一、 标准立项的目的和意义（特别要求此项说明中应有国内外及公司企标相应标准检索后结果的对比说明） 二、标准起草（或修订）主要内容大纲及章、条的目次三、标准起草负责人及成员的姓名、职称、职务四、主审人姓名、职称、职务五、工作进度初稿完成时间： 征求意见稿完成时间： 送审稿完成时间： 六、承担单位意见 负责人：（签