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市政学作业整理1狭义的市政客体是城市各级行政机关进行（ C ）的对象和内容A.经济管理B.社会管理C.行政管理D.司法管理2我国市政职能体系发展的基本目标是（ A ）A.建立功能齐全、结构合理、运行协调、灵活高效的政府职能体系B.是彻底转变城市政府的经济与社会职能，整合城市规划、建设管理和服务职能C.按照政企分开的原则，转变政府职能，重点是政府经济与社会职能的转变D.不断提高城市政府的行政执行和行政监督能力3城市的国家权力机关是（ A ）A.市人大B.市政府C.市委D.市政协答案:A4由于人们从事某些专门的活动而在一定地域上形成的聚集区称为（ C ）A.法定社区B.自然社区C.功能社区D.公共社区答案:C5我国实施的退休养老制度属于（C ）A.社会救助B.社会优抚C.社会保险D.社会互助6部分城市企业和人口迁出城市所带来的损失和成本属于城市规模成本中的（D ）A.内部成本B.外部成本C.门槛成本D.疏解成本7我国的中等城市是指非农业人口（C ）的城市。A.100万以上B.50100万C.2050万D.20万以下8城市人口的实际增长速度低于城市工业生产率发展所需要的人口增长速度，被称为（A ）A.低度城市化B.过度城市化C.过量城市化D.积极性城市化9根据中心城市综合影响力的大小，广州市应划分为（ C ）A.全国性中心城市B.国际性中心城市C.地区性中心城市D.省区中心城市10各国普遍采用的衡量城市规模的基本指标是（D ）A.城市的GDPB.城市的国民收入C.城市土地面积D.城市人口数量11一个城市在社会经济发展的一定历史阶段所具有的本质属性，称为（ A ）A.城市性质B.城市规模C.城市职能D.城市类型12体现各城市间相互区别的基本特征是（A ）A.城市性质B.城市规模C.城市职能D.城市类型13党的市级领导机关是（C ）A.市委B.市委常委C.市党代表大会D.市纪委答案:C14中国传统的城市经济管理体制属于（ C ）A.市场经济管理体制B.单一市场制C.集中的计划经济管理体制D.集中的计划经济管理体制15联合国的经济合作与发展组织环境委员会在70年代初提出（ A ）A.谁污染谁治理的原则B.谁开发谁保护的原则C.预防为主、防治结合的原则D.全面规划、合理布局的原则1人口从大城市和主要的都市区，向小的都市区、小城镇甚至非城市区迁移的一种分散化过程被称为（ A ）A.逆城市化B.过量城市化C.郊区城市化D.低度城市化 2城市政治、经济、文化和社会活动的主体是（B ）A.公众B.市民C.市委D.市长 3在任何城市体系中，都有一个城市居于核心地位，发挥主导作用，这就是（ A ）A.中心城市B.经济区C.城市区域D.城市功能 4一个城市在社会经济发展的一定历史阶段所具有的本质属性，称为（ A ）A.城市性质B.城市规模C.城市职能D.城市类型 5我国市政职能发展的总体要求是（C ）A.建立功能齐全、结构合理、运行协调、灵活高效的政府职能体系B.彻底转变城市政府的经济与社会职能，整合城市规划、建设管理和服务职能C.按照政企分开的原则，转变政府职能，重点是政府经济与社会职能的转变D.不断提高城市政府的行政执行和行政监督能力6第8题 一个国家教育系统中的核心部分是（ B ）A.农村教育 B.城市教育C.高等教育D.初等教育 7部分城市企业和人口迁出城市所带来的损失和成本属于城市规模成本中的（D ）A.内部成本B.外部成本C.门槛成本D.疏解成本 8中国传统的城市经济管理体制属于（ C ）A.市场经济管理体制B.单一市场制C.集中的计划经济管理体制D.集中的计划经济管理体制9城市的各子系统、要素之间相互联系、相互作用的方式称为（A ）A.城市结构B.经济结构C.社会结构D.空间结构 10城市人口的实际增长速度低于城市工业生产率发展所需要的人口增长速度，被称为（A ）A.低度城市化B.过度城市化C.过量城市化D.积极性城市化 11城市基础设施建设资金的主要来源是（A ）A.财政支出B.运营收入C.社会集资D.银行贷款 12城市政府用经济手段管理城市土地称为（ A ）A.城市土地的经济管理B.城市土地的行政管理C.城市土地的法制管理D.城市土地的规划管理 13城市土地有偿使用时国家出让的只是（ B ）A.土地的所有权B.土地使用权C.土地的占有权D.土地的划拨权 14党的市级领导机关是（ A ）A.市委B.市委常委C.市党代表大会D.市纪委 15城市功能优化的动力和源泉是（ A ）A.城市产业结构的优化B.城市农业优化C.城市工业优化D.城市贸易优化16城市人口管理制度改革的核心在于（ D ）A.国家经济体制改革B.国家财力C.人民群众的理解与支持D.户籍制度改革17我国的中等城市是指非农业人口（C ）的城市。A.100万以上B.50100万C.2050万D.20万以下 18我国的大城市是指非农业人口（ B ）的城市。A.100万以上B.50100万C.2050万D.20万以下 19联合国的经济合作与发展组织环境委员会在70年代初提出（A ）A.谁污染谁治理的原则B.谁开发谁保护的原则C.预防为主、防治结合的原则D.全面规划、合理布局的原则 20各国普遍采用的衡量城市规模的基本指标是（D ）A.城市的GDP B.城市的国民收入C.城市土地面积D.城市人口数量1社会保障目标是（ A ）A.保障社会成员生存和安全等较低层次的需求B.补偿现代社会中被削弱的家庭保障功能C.达到城市社会稳定D.发展城市经济2判断一个城市的规模是否适度和合理的最根本、最重要的指标是（ D ）A.自然条件B.城市设施C.国民收入D.社会经济效益3城市政治、经济、文化和社会活动的主体是（ B ）A.公众B.市民C.市委D.市长4根据中心城市综合影响力的大小，广州市应划分为（ C ）A.全国性中心城市B.国际性中心城市C.地区性中心城市D.省区中心城市5联合国的经济合作与发展组织环境委员会在70年代初提出（A ）A.谁污染谁治理的原则B.谁开发谁保护的原则C.预防为主、防治结合的原则D.全面规划、合理布局的原则6城市土地有偿使用时国家出让的只是（ B ）A.土地的所有权B.土地使用权C.土地的占有权D.土地的划拨权7人口从大城市和主要的都市区，向小的都市区、小城镇甚至非城市区迁移的一种分散化过程被称为（ A ）A.逆城市化B.过量城市化C.郊区城市化D.低度城市化8我国的小城市是指非农业人口（ D ）的城市A.10万以下B.5万以下C.25万以下D.20万以下9党的市级领导机关是（ C ）A.市委B.市委常委C.市党代表大会D.市纪委10城市基础设施建设资金的主要来源是（ A ）A.财政支出B.运营收入C.社会集资D.银行贷款11城市功能优化的动力和源泉是（ A ）A.城市产业结构的优化B.城市农业优化C.城市工业优化D.城市贸易优化12城市人口管理制度改革的核心在于（D ）A.国家经济体制改革B.国家财力C.人民群众的理解与支持D.户籍制度改革13我国的中等城市是指非农业人口（C ）的城市。A.100万以上B.50100万C.2050万D.20万以下14一个城市在社会经济发展的一定历史阶段所具有的本质属性，称为（ A ）A.城市性质B.城市规模C.城市职能D.城市类型15决定一个城市的性质和发展方向的功能是（B ）A.城市的共同功能B.城市主导功能C.城市的特殊功能 D.城市的综合功能16第36题由于人们从事某些专门的活动而在一定地域上形成的聚集区称为（C ）A.法定社区B.自然社区C.功能社区D.公共社区17第37题城市的各子系统、要素之间相互联系、相互作用的方式称为（ A ）A.城市结构B.经济结构C.社会结构D.空间结构18第38题中国传统的城市经济管理体制属于（ C ）A.市场经济管理体制B.单一市场制C.集中的计划经济管理体制D.集中的计划经济管理体制19我国市政职能发展的总体要求是（C ）A.建立功能齐全、结构合理、运行协调、灵活高效的政府职能体系B.彻底转变城市政府的经济与社会职能，整合城市规划、建设管理和服务职能C.按照政企分开的原则，转变政府职能，重点是政府经济与社会职能的转变D.不断提高城市政府的行政执行和行政监督能力20各国普遍采用的衡量城市规模的基本指标是（ D）A.城市的GDPB.城市的国民收入C.城市土地面积D.城市人口数量16市人大不属于城市权力政治系统 （错误）17通常用城市人口占一个国家（地区）人口的比重来衡量城市化水平（正确）18谁污染谁治理的原则是中国首先提出来的 （错误）19我国的市人大代表是通过直接选举产生的 （错误 ）20城市的政党组织与国家机构、城市的代议机构与行政机构是市政体制的两对基本关系 （正确）21城市法院和检察院不属于城市权力政治系统 （错误）22政治协商、民主监督、参政议政是市政协的基本职能 （正确）23城市的专门职能主要指规划、建设、管理和服务职能 （正确）24城市的基础功能维持城市的运转 （正确）25我国城市人民政府实行市长负责制 （正确 ）26在城市化的后期阶段，城市化进入缓慢发展时期 （正确 ）27市议会制的主要特征是市议会兼行议决权和行政权 （正确）28市人大代表通过直接选举和间接选举两种方式产生 （正确）29市长议会制被称为“弱市长制” （错误）30资本扩张是城市化的原动力 （正确）31中华人民共和国环境保护法是1989年颁布的（正确）32城市化是现代化的一个方面 （正确）33我国以市区的常住非农业人口作为衡量城市人口规模的标准 （正确）34城市国家机关属于城市权力政治系统 （正确）35燃气、供热设施属于经营性基础设施 （正确 ）21城市结构是影响城市功能发挥的决定性客观因素 （正确）22燃气、供热设施属于非经营性基础设施 （ 错误）23城市人口的数量增长主要取决于人口的自然增长 （错误 ）24供排水、道路、电力、通信设施属于技术性基础设施 （正确）25城市的经济结构决定城市的社会结构和空间结构 （正确）26市长议会制被称为“弱市长制” （错误）27社会保障的目标是保障社会成员生存和安全等较低层次的需求 （正确）28中央对城市的转移支付不是城市财政收入的来源 （错误）29议会市长制被称为“弱市长制” （正确）30道路、防灾设施属于非经营性基础设施 （正确 ）31城市主导功能主要是由城市的主导产业决定的 （正确）32职能转变是城市政府机构改革的关键 （正确）33现代化是城市化的一个方面 （ 正确）34通常用城市人口占一个国家（地区）人口的比重来衡量城市化水平（正确）35城市人口结构指的是城市的人口的性别构成 （错误）36体育、医疗卫生、文化、教育、科研设施属于社会性基础设施 （正确）37城市环境卫生管理的核心是城市垃圾管理 （正确 ）38我国城市权力的中心在市人大 （错误 ）39城市的专门职能主要指规划、建设、管理和服务职能 （正确 ）40国家和城市的财政支出是城市基础设施建设资金的主要来源 （正确）21税收收入是城市财政收入的主要来源 （正确）22我国的市人大代表是通过直接选举产生的 （ 错误 ）23城市环境卫生管理的核心是城市垃圾管理 （正确）24市议会制的主要特征是市议会兼行议决权和行政权（正确）25市人民法院审判案件实行两审终审制 （正确）26城市政治系统包括城市权力政治系统和非权力政治系统（正确）27公债收入不是城市财政收入的来源 （错误）28城市的经济结构决定城市的社会结构和空间结构（正确）29全面规划、合理布局是我国城市环境管理的原则之一 （正确）31在城市化的后期阶段，城市化进入缓慢发展时期（正确 ）32城市人口的数量增长主要取决于人口的自然增长（错误 ）33城市主导功能主要是由城市的主导产业决定的 （正确 ）34政治协商、民主监督、参政议政是市政协的基本职能（正确）35城市的专门职能主要指规划、建设、管理和服务职能（正确）36城市人口结构指的是城市的人口的性别构成 （错误）37、供排水、道路、电力、通信设施属于技术性基础设施 （正确）38、我国以市区的常住非农业人口作为衡量城市人口规模的标准（正确）39、我国党的市级领导机关是市委常委 （错误）40、国家和城市的财政支出是城市基础设施建设资金的主要来源（正确）41城市社会治安管理答案：城市社会治安管理是城市政府及其公安机关依法维护城市社会公共秩序，预防和打击各种违法犯罪活动，保障城市公共安全，保护市民合法权益，保证城市经济建设和社会生活的正常进行。其主要内容有户口管理、治安管理、刑事侦查、消防管理、交通管理以及对违法犯罪人员实行惩罚和教育改造等，其中预防和打击违法犯罪活动是中心任务。 42经济职能答案：城市的经济职能是指城市政府利用经济、财政、金融、法律和行政手段，从宏观上对城市经济进行调控、仲裁和服务，从而维护正常的市经济秩序良性发展、促进城市经济的繁荣和市民物质生活的丰富和优裕的职能。 43市政监督答案：市政监督是指各监督主体对城市各级国家行政机关及其工作人员的职责履行行为与遵纪守法情况进行的监察与督导。44简述城市环境综合治理的内容。答案：城市环境综合治理的内容：（）城市环境规划管理由于城市的环境保护的实际步骤涉及多方面已知和未知的因素，为了提示它们之间错综复杂的关系，就必须制定城市环境规划。（）城市环境的日常维护管理城市环境卫生管理，是在城市政府领导下，城市卫生行政主管部门依靠专职队伍和社会力量，依法对道路、公共场所、垃圾、各单位等方面的卫生状况进行管理，为城市的生产和生活创造一个整洁、文明的环境。（）污染预防与综合治理通过污染末端治理的方法防止和控制环境问题在一定程度上改进了环境的质量。 题目分数：6.0 此题得分：2.0 45城市的规模成本主要有哪些成本？答案：城市的规模成本主要包括： 1外部成本。是一些企业或家庭为了克服其他企业或家庭的生产、生活活动给自己带来的负面影响，而需要支出的费用或承担的福利损失。 2“门槛”成本。城市设施必须随着城市规模的扩大而不断增加和改善，否则承载能力会逐渐饱和或超载，必须一次性投入巨额成本。 3疏解成本。就是部分城市企业和人口迁出城市所带来的损失和成本。如搬迁费用、机会成本等。 题目分数：6.0 此题得分：4.0 46简述决定城市基础设施需求的因素。答案：城市基础设施的需求主要来自城市化率的不断提高，来自城市规模扩大和水平的提高，是城市物质生产发展和居民生活需要不断提高的结果。来自城市化发展引起的城市规模扩大所带来的对基础设施新增需求，在投资上表现为城市新增项目和原有设施的规模不断扩大；来自城市发展水平和城市居民生活水平提高引起的对基础设施服务质量的提升需求，表现为对既定城市基础设施规模的技术进步投资，即更新改造；而临时性、一次性的城市发展重大事件，如举办大型体育运动会、大型博览会，或遭遇重大灾害性事件等情况，会在较短时间内对城市基础设施产生集中性、专门性和高品质需求，这往往需要通过专项建设来满足。 题目分数：6.0 此题得分：2.0 47简述市民参政的内容。答案：市民参政又称市民的政治参与，是指市民个人或群体通过一定的途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议(亦称市民的利益表达)，向有关部门进行检举、揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。 41、经济职能您的答案：城市的经济职能是指城市政府利用经济、财政、金融、法律和行政手段，从宏观上对城市经济进行调控、仲裁和服务，从而维护正常的市经济秩序良性发展、促进城市经济的繁荣和市民物质生活的丰富和优裕的职能。42、城市流动人口您的答案： 城市流动人口,是指非城市常住户口而暂住或滞留在城市的人口。从我国公安部门统计城市暂住人口的时间标准来看，城市暂住人口是指在一个城市居住三天以上的人口。 城市流动人口可分为正常流动人口和非正常流动人口两大类。 正常流动人口包括探亲访友、旅游、求学、公务、劳务等类型的外地人员； 非正常流动人口则包括盲目流人城市的无业游民、乞丐、逃避计划生育的夫妇，流窜作案的犯罪分子和逃避通缉的罪犯等。43、市政监督您的答案： 所谓市政监督是指各监督主体对城市各级国家行政机关及其工作人员的职责履行行为与遵纪守法情况进行的监察与督导。44、简述城市环境综合治理的内容。您的答案：城市环境综合治理的内容： （）城市环境规划管理 由于城市的环境保护的实际步骤涉及多方面已知和未知的因素，为了提示它们之间错综复杂的关系，就必须制定城市环境规划。 （）城市环境的日常维护管理 城市环境卫生管理，是在城市政府领导下，城市卫生行政主管部门依靠专职队伍和社会力量，依法对道路、公共场所、垃圾、各单位等方面的卫生状况进行管理，为城市的生产和生活创造一个整洁、文明的环境。 （）污染预防与综合治理 通过污染末端治理的方法防止和控制环境问题在一定程度上改进了环境的质量。45、简述城市人口管理的主要内容。答：城市人口管理的主要内容：1、正确选择城市人口增长途径（1）城市人口增长的两种途径：城市人口的数量增长，主要取决于人口的自然增长和机械增长两个因素。城市人口的自然增长是指由城市人口在自身生死基础上带来的增长；城市人口的机械增长是指由于人口迁移而引起的人口增长。包括城市与城市之间、城市与乡村之间的人口迁移。（2）我国人口城市化道路选择我国的人口城市化还远远低于世界平均人口城市化水平。因此，我国要大力发展城市人口，提高人口城市一化水平。同时，在我国人口基数大的情况下，又必须对城市人口自然增长进行严格控制，这是我国人口发展总战略的一个组成部分。提高城市人口在总人口中的比重，是不能通过提高自然增长率的途径达到的，要坚持不懈地在城市地区推行计划生育政策，还要对我国城市人口机械增长总量和增长方向进行适当的控制。要采取严格控制大城市人口机械增长，适当发展和控制中小城市人口规模，大力扶植和引导脱离农业的农民进入小城镇。2、贯彻基本国策，树立人口意识控制人口数量，提高人口素质，是我国的一项基本国策。计划生育管理对我国经济和社会发展具有重大的战略意义。落实计划生育政策是一项经常性的工作，目标是有效地控制城市人口的自然增长，提高城市人口质量，树立人口意识，强化人口观念，使城市人口增长与社会、环境、资源相协调，以保证经济的持续发展，逐步形成具有中国特色的、适应社会主义市场经济需要的人口与计划生育工作机制。3、做好人口普查和人口预测工作人口预测包括人口数量预测与人口质量预测两个方面。4、加强城市流动人口管理5、制定城市人口发展战略45、影响城市规模有哪些因素？您的答案： （1）自然资源和能源（自然资源包括水资源和土地资源） （2）经济地理位置和交通地理位置 （3）基础设施和经济实力 （4）城市的性质和结构 （5）此外，一国的体制、国土面积以及人口的总量、增长速度、构成、素质等，也会影响城市的规模。 城市规划是政府对社会经济宏观调控的一种手段，在人口规模越来越由市场决定的情况下，只有通过分析和掌握影响城市用地规模的因素，政府才能运用自身的资源，实现对经济发展和城市空间结构的引导。在我国城市经济发展水平远未达到发达国家相对稳定的水平阶段时，通过城市用地规模实现对城市规模的调控将会更加符合我国现阶段的实际情况。2 从人口规模控制到用地规模管理3 城市用地影响因素的分析模型与数据通过城市用地规模的调控，实现对城市规模的管理，目的在于为城市经济增长提供足够的空间，同时实现城市土地的有效使用，防止土地资源的浪费。基于此，需要对城市用地规模的影响因素进行分析。3.1 影响模型的构建3.2 数据选取与数据来源 对城市用地规模管理而言，应该根据城市不同的经济发展水平实施动态的管理，在对不同类型城市的用地增长的数量和条件进行详细调查的基础上，制定不同类型城市的用地标准，包括不同等级的城市、不同性质的城市的用地标准，通过建立全国性的城市用地数据库，及时对城市用地规模管理的标准进行动态的更新，使城市规划不仅能够适应经济发展的市场需求，而且可以对经济发展实施宏观调控，实现城市的持续发展。第47题、扼要说明现代城市的特点。您的答案： 一、被动性。正常城市化发展常常是“大机器工业把愈来愈多的人口从农业吸收到工商业来”5然而中国的城市化倒类似于由于战争破坏或者自然灾害破坏了农村经济，导致农村将大量难民或者人口负担推向了城市。对于当事人，显然是被迫离开农村的。然而不发达的城市，依然是人口的被动接收者，这样产生的社会矛盾十分尖锐。流动而来的人口与城市之间相互不愿接受对方，这在一定时间内对城市的管理来说是十分糟糕的。那些流落至城市的灾民往往不能适应城市的生活，而城市发展的落后也无法为他们提供充足的就业机会。于是他们常常作为流氓无产者出现在城市中，以乞讨、扒窃、偷盗甚至抢劫为生，使城市治安恶化，不利于城市经济的发展。二、落后性。近代中国的城市化正是在刚刚开始工业化的基础上展开的，也是在西方资本主义入侵的社会环境下展开的。西方资本主义的入侵使之带有很浓厚的殖民地色彩城市化始终与被动的开埠通商联系在一起。通商口岸体系，既是西方列强源源不断输入本国商品的批发站，又是掠夺中国商品的转运站。而中国城市近代化的首要动力便是这一种不算公平的的商业贸易。由于国内外因素的共同作用，中国的工业化发展大大的滞后并且落后了。于是中国的工业不得不成为商业的附庸。统计表明，中国近代产业结构中商业资本大大强于工业资本是一以贯之的固定格局：1894年商业资本与工业资本的比例是9.7：1，1920年仍为3：1。6不仅工业化发展落后，城市中基础设施发展依然落后。北洋政府之前绝大多数城市里居然没有自来水，城市中医院、学校等事业单位数量也远远无法满足社会的需求。所以中国近代的城市化不完全是社会进步、经济发展的表现。三、不充分性。虽然有大量人口涌入城市，但是中国人口基数大、工业不发达，致使真正对城市发展有帮助的人口数量稀少。产业工人所占总人口比例常在近代城市化问题研究中作为一个衡量城市化质量的重要指标。但制造业人口在近代中国本是一个无以精确统计的数字，即使包括海员、搬运工人等在内的并非制造业的产业工人人数，抗战前也不会超过400万，以此与全国四亿多人口得百分比，也不足1%。中国都市人口在传统上仅有少数的从事生产。一家只要稍有财产或者家主入仕途，全家就可以坐食终身而不必再参加生产活动。于是我们可以得知近代中国的城市化并不是近代意义上的城市化，而仅仅是传统城市的恶性膨胀。所以，城市化质量极低，发展极不充分。四、不稳定性。由于传统手工业和民族工业缺少竞争力，常常导致业主被迫辞退工人以节省开支，而无业者亦很难找到谋生的职业。多数不愿沦为乞丐、窃贼的失业或无业人员常在经济不景气时大量返回农村，导致城市人口锐减。这就是中国近代城市化的不稳定性。36城市社会救助答案: 城市社会救助是指当无劳动能力或因自然灾害无法发挥劳动能力的市民，难以维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的程序和标准，向其提供基本物质生活所需的一种保障制度。37城市社区答案: 城市社区是城市中的社区，是指城市中被道路环绕的居住地段上，由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。38城市卫生答案:城市卫生主要包括环境卫生、生产卫生和生活卫生三个大的方面。环境卫生指大气、水、土壤、城乡规划建设和生活居住条件等自然和社会环境因素与人体健康的关系；生产卫生指生产劳动场所和生产劳动过程中各种因素对生产劳动者的健康的影响以及职业病防治等各种防护措施；生活卫生指家庭、社会公共场所和日常生活中的各种因素对人们健康的影响，以及除害防病、妇幼保健、饮水饮食卫生、提高城市居民的卫生意识和卫生习惯等措施。39适度城市规模答案:在一定的城市规模限度内，城市规模效益的增加远快于城市规模成本的增加，从而能极大地提高城市的经济效益、社会效益和环境效益，这就是适度的城市规模。判断一个城市的规模是否适度的最根本、最重要的指标是社会经济效益。40社会职能答案: 社会职能主要是指城市政府为社会发展提供公共服务，以维护良好的社会公共秩序，促进社会的良性发展，为市民提供良好的公共安全、社会保障、科教文卫等方面的公共服务，改善市民生活质量，提高市民素质，建立良好的社会秩序与健康的社会道德风尚。41城市灾害管理答案: 城市灾害管理，是指为保障城市生产和保证人民生命、财产的安全，维护城市生产和生活的正常运转，凭借城市防灾基础设施，采取多种手段，有组织、有计划地对威胁城市安全的各种灾害进行预防、控制、抵御、救助等活动，并提高城市的整体承灾能力。42城市规模效益主要体现在什么方面？试结合实际加以论述。答案: 参考答案要点1、城市规模效益主要通过城市的聚集经济效益来体现。城市的聚集经济效益指城市的经济聚集而引起城市内部效益的增加，从而加快城市经济的发展。城市的聚集经济效益又表现为三种形式：人口聚集经济效益。同业聚集经济效益。系统聚集经济效益。2、结合实际分析43简述市民参政的内容。答案: 市民参政又称市民政治参与，是指市民个人或群体通过一定的途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议，向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策行为，参与城市管理与决策的各项活动的总称。