管理人员下井带班制度.doc

管理人员下井带班制度根据国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定（446#令）和荥经县煤炭建材安全生产监督管理局转发的国家有关部门关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见的要求，结合我矿实际，特制定管理人员下井带班制度。1、 建立健全领导带班领导机构：煤矿法人代表任组长，安全生产副总、总工程师、经营副总任副组长，安委会成员任组员，办公室设在生技科，负责日常管理工作，由矿长和安全生产副总执行考核，形成我矿党、政、工、团齐抓共管安全生产的局面。2、 下井带班人员及带班次数要求：根据文件精神，我矿的管理人员（管理人员中的女性和身体有残疾的人除外）都要坚持下井带班，其中包括采、掘、运输队队长、安管员，安监科、生产科、设备科、供销科、党政办管理人员及总工办、矿级干部等；采掘队长、安管员、安监科、生产科、设备科工作员及以上管理人员每月下井带班不少于4次；矿级、副总工程师和科室管理人员下井带班不少于2次，下井带班抵减下井任务考核，具体见我矿领导干部下井带班日期安排表。3、 下井带班负责区域及时间要求：我矿下井带班负责巡查的区域分为采煤区域和掘进运输两大区域;带班每天分成三班，即早班、中班和夜班，每班1-2名负责人或生产经营管理人员在现场带班作业，原则上与工人同上同下，带班时间不低于8小时。4、 下井带班人员职责：、下井带班人员要把保证安全生产作为第一责任，切实掌握当班井下负责区域的安全生产状况，加强重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和消除事故隐患，及时制止违章行为，严禁违章指挥，严禁超能力生产。、煤矿矿长、区队长是安全生产第一责任人，下井带班人员协助 矿长、区队长对当班负责区域安全生产负责；当井下发生危及职工生命安全的严重问题和重大安全隐患时，带班人员必须立即采取停工、撤人、排除隐患等处置措施，并及时向矿长报告，煤矿发生生产安全责任事故，在追究矿长、队长责任同时追究当班人员相应责任。5、 下井带班内部管理制度和考核：、 实行井下带班交接制度。下井带班人员必须到采、掘、运作业现场巡查，发现隐患和工人违章必须安排现场安管员、队长进行处理；并将隐患和违章情况在现场隐患记录牌板上注明（内容包括：现场隐患、处理情况及期限、处理隐患责任人等），并认真填写交接班记录簿。否则，处罚30元/次。、 建立下井带班档案：下井带班人员出井后，要将进出井时间，经过路线，发现问题及处理意见等情况在调度室进行详细登记，安监科月底存档备查。未完善者处罚20元/次，弄虚作假者处罚100元/次，调度室同罚。、考核制度：惩罚制度：规定下井带班人员每月未按规定次数带班欠1 次处罚300元；下井带班人员现场带班低于8小时或未到规定现场区域（特殊情况外）处罚50元/次。奖励制度：下井带班人员每月按规定下井。并且所负责的区 域未出现重伤以上事故，奖励下井带班人员30元/次，按月由生技科考核，矿长、安全生产副总审核，超出此规定的下井天数不再奖励。调度室主任岗位责任制1、在生产矿长的直接领导下，负责调度室全面业务工作的领导、安排、筹划和组织。2、积极采取有效措施，认真组织各生产环节的协同配合，千方百计确保全矿生产作业计划和经济指标的完成。3、参与月度生产计划和安全技术措施的编审和制定，并随时监督检查执行情况，当好矿领导的参谋，协助领导搞好生产决策。4、负责组织召开每日矿、科、队参加的调度会、平衡会，研究部署生产任务和解决安全生产中存在的问题。5、贯彻执行安全生产方针，严格按照三大规程组织指挥生产。凡发生重大事故时，要立即调动所需人力、物力进行组织抢救，尽快恢复生产。6、参加全矿组织的安全质量检查和验收工作，严格按照经济责任制的考核标准和奖惩办法，对全矿各生产、辅助部门完成生产任务情况进行考核。7、经常深入现场，调查研究，做到情况明、指挥灵、处理问题及时。8、负责本科调度工作人员的思想工作、业务学习、技术培训及本室担负的各项管理工作。9、负责完成领导交办的临时性工作。安全生产管理人员“三必到”、 “三走到” 管理考核制度为进一步加强我矿各项安全管理，转变各级安全生产管理人员工作作风，实现关口前移，重心下移，实时掌握生产现场的安全状况，及时解决重大隐患，全面强化现场安全管理，进一步提高安全管理水平，特别定本制度。一、“三必到”、“三走到”的内容1、现场“三必到”：变化情况必到，存在重大隐患必到，问题最多、管理最差的单位作业现场必到。2、现场“三走到”：生产新扩区、新采区、新工作面要走到，新技术、新工艺、新装备、新材料安装使用现场要走到，最远的工作区域要走到。3、根据生产实际情况，每月由生产调度组织确定“三必到”、“三走到”作业地点，同时向公司对口业务处室和调度上报。动态变化和特殊情况需及时进行补充并上报。二、“三必到”、“三走到”管理措施1、针对“三必到” 现场，各级安全生产管理人员必须把握“六个重点”：地质条件变化、生产出现异常、非正规特殊作业、规程措施落实、重大隐患的整改控制以及关键岗位监督；2、针对“三走到”现场，各级检查人员必须做到“六到”即：走到、看到、问到、查到、落实到、考核到；3、每月由调度室负责将确定的“三必到”、“三走到”作业地点交安全调度和安监处各一份；4、调度会针对“三必到”、“三走到”工作地点的监督作业点检查应进行认真安排、重点地点安排联合督查；5、安全调度每日对“三必到”、“三走到” 作业地点挂牌管理，对副科级以上人员现场督查情况进行公示；6、安全调度和生产调度针对“三必到”、“三走到”作业点监督到位及隐患排查等建立专门的台帐；7、矿级当日值班领导必去“三必到”其中一个作业地点，每月至少去最远地点一次；8、副科级以上值班人员，由当日值班小分队队长安排到“三必到”、“三走到”作业地点，每班至少有一名副科级以上人员到“三必到”、“三走到” 作业地点其中的一个，但各班不得重复；9、“三必到”作业地点一律由队级以上人员带班作业；10、各级检查人员必须涵盖“三必到”、“三走到”作业地点，安监部门动态检查覆盖率达到100%；11、各生产业务科室每旬对各自分管业务范围内生产队组进行检查，检查时间每次应不少一天，上午现场检查后，下午必须对近期系统的可靠性、规程和措施设计的合理性及有关文件、制度的落实执行等情况进行检查，提出建设性意见并与隐患一起进行“三定”；12、副科级以上管理人员到“三必到”、“三走到”作业地点检查后，必须在安全调度填写检查表。三、“三必到”、“三走到”的考核办法1、每月安监处和生产调度联合对各级领导“三必到”、“三走到”完成情况进行考核，对完不成规定指标，检查质量较差的，要采取通报、罚款及给予行政处分等考核措施；2、矿领导正职5次/月，分管生产、安全、机电、通风、技术等方面的副职领导6次/月；生产业务科室的正职7次/月，副职8次/月（安监、生产、机电、通风、地质、调度、运输、监测监控等科室）；其它非生产业务科室副科级以上5次/月，每少一次处罚200元；3、副矿级以上领导填隐患每次不得少于3条；副科级以上管理人员填报隐患每次不得少于5条，每少一条处罚50元；4、无故不到“三必到”、“三走到”作业地点者，每次处罚200元；5、每月安全调度负责将副科级以上领导干部“三必到”、“三走到”情况分类、统计、汇总并连同检查原始表交安监处，安监处存档；调度室管理职责1、在生产矿长的直接领导下，负责日常生产的组织和指挥工作。按照生产作业计划，按班、按日、按旬、按月组织完成原煤产量、掘进（开拓）进尺等各项生产任务。2、实行24小时值班制度。负责召开调度会、生产平衡会，及时协调、解决生产中存在的矛盾和挡手问题，并督促检查执行情况。3、认真贯彻执行安全生产方针，严格按照煤矿安全规程、作业规程、操作规程指挥生产。对安全生产中发生的重大问题，有权下达调度命令，并督促有关部门采取措施，限期解决。发生重大事故（如人身、机电、运输、水、火、瓦斯、煤尘、顶板等事故），要按照事故汇报程序逐级汇报，并积极协助领导组织抢救，使事故尽快处理，恢复生产。4、及时掌握全矿生产发展趋势和分析生产动态。对生产中的薄弱环节、采掘工作面接替、雨季“三防”、矿井检修、节假日生产、职工保勤等工作实行重点调度。5、认真做好上传下达、下情上报工作。及时传达上级领导有关安全生产的指示、传真、通知、通报，做到令行禁止。及时检查领导指示贯彻、落实情况，并按要求向有关领导和上级调度汇报。7、组织均衡生产。积极组织各生产、辅助单位协同配合，及时平衡协调各部门、环节间的扯皮现象，确保生产不间断地进行。8、负责安装队和安装预备队的管理工作，积极组织协调，保证工作面安装和回收工作的正常有序进行。9、建立、健全各种台帐，认真填写原始记录，及时提供调度日报、生产综合分析资料，做到内容具体，数据准确，论据充分，真正能准确、形象地反映全矿生产情况，为领导提供决策依据。10、加强调度通讯、监测监控设备的管理，不断改进调度通讯手段，发挥传真、计算机的科技效能，加速调度装备的现代化。11、根据领导指示和生产需要，有权调动人力、物力以及车辆。各单位必须无条件服从调度室命令。三季度以来，薛村矿一采区扎实落实干部下井跟班制度，强化井下现场安全管理，落实“解决问题在井下，工作重点在现场”的工作要求，充分发挥跟班领导对作业现场的监督检查安全生产的意识和责任，以确保安全生产顺利推进。该区健全和完善了值班管理制度，要求值班领导在主持班前会时除安排部署生产任务和强调安全工作外，还要对重点人、不放心事指定跟班领导加强现场管理和监督，且在上下井时，跟班领导要做到与职工同上同下；要求跟班领导在做好每班必须向矿调度室汇报的同时，还要做到定时向区汇报井下作业现场的安全生产情况，并在升井后认真填写跟班记录。该区严格执行请假制度，跟班领导有事应提前请假不得空班，凡未请假空班者罚款100元。狠抓跟班领导的违章指挥，凡被发现违章指挥者，将根据实际情况进行相应的严肃处理和从重处罚，以此增强跟班领导的工作责任心，确保全区安全生产工作顺利推进。3、跟班人员必须本着认真负责的态度，做到作业全过程跟踪，详细记录当班整个生产使用过程的每一个环节运行情况及其存在的问题，升井后整理成书面报告送交主管科室科长，必要时要送呈分管矿领导和总工程师阅处。4、跟班作业结束后，业务科室要将跟班情况进行整理、总结和分析，完成书面报告并存档。5、跟班人员必须熟悉相应的作业规程或操作规程，做好技术指导工作。6、跟班人员必须严格遵守矿有关规定，严禁违章指挥、违章操作，并要根据现场条件找好安全站位位置。7、跟班人员到达现场后，有权制止职工的一切违章行为，并协助现场安全员做好当班的安全监察工作。8、跟班期间，执行三汇报制度，如遇特殊情况要及时向本单位领导、安全调度和调度室汇报、反馈。十一、按原来断面大小维修，严禁扩大和缩小断面