危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书.doc

危险化学品生产企业安全现状评价报告 作业指导书 河北科环安全评价有限公司编制 2011 6 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 1 1 编制目的和依据 为规范危险化学品生产企业安全现状评价报告的格式 本作 业指导书依据 安全评价通则 AQ8001 2007 危险化学品 生产企业安全评价导则 试行 制订 2 适用范围 本作业指导书适用于河北省行政区域内危险化学品生产企业 及其分支机构 生产单位现状的安全评价 3 术语和定义 3 1 危险化学品 指具有易燃 易爆 有毒 有害及有腐蚀特性 会对人员 设施 环境造成伤害或损害的化学品 包括爆炸品 压缩气体和 液化气体 易燃液体 易燃固体 自燃物品和遇湿易燃物品 氧 化剂和有机过氧化物 有毒品 腐蚀品等 一般特指列入一般特指列入 危险危险 化学品名录化学品名录 20022002 年版 国家安全生产监督管理局公告年版 国家安全生产监督管理局公告 20032003 年第年第 1 1 号 中的物质 号 中的物质 3 2 危险化学品生产企业 指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产 的企业 包括最终产品 包括副产品 或者中间产品列入 危险 化学品名录 的危险化学品的生产企业 3 3 中间产品 指危险化学品生产企业为满足生产的需要 生产一种或多种 产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料 3 4 危险化学品生产企业作业场所 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 2 指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所 包 括从事危险化学品的生产 操作 处置 储存 搬运 运输 废 弃危险化学品的处置或者处理等场所 3 5 危险因素 对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素 3 6 有害因素 影响人的身体健康 导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素 3 7 危险程度 对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度 3 8 有害程度 影响人的身体健康 导致中毒 疾病或者对物造成慢性损坏的尺 度 3 9 评价单元 根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要而将被评价对 象划分为一些相对独立部分进行安全评价 其中每个相对独立部分 称为评价单元 4 安全评价内容及章节设置要求 编制说明 主要包括 安全评价的目的 原则 生产企业基本情况 属于危险化 学品 注明危险货物编号 如果属于剧毒 易制毒品应说明 的原料 产 品和中间产品等内容 第一章项目概况 第一节被评价单位基本情况 一 被评价单位简介 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 3 企业的所在地 成立时间 企业性质 占地面积 人员 人数请与工伤 保险人数对号 生产规模 近几年是否发生安全事故情况等内容 二 地理位置及自然条件 包括所在地的地理位置 水文地质 气象条件 三 周边环境 包括企业的确切位置 周边的道路 四邻单位设施及主要间距 距离 最近的居民区等情况介绍 四 总平面布置及建筑物 1 总平面布置 按总平面实际情况做文字叙述 要与后面平面布置图一致起来 主要 包括厂区人流 物流设置 功能分区 道路设置 办公 生产设施 公用 工程及辅助设施的布置等情况介绍 2 建构筑物 建构筑物情况列表说明 格式和内容如下表 序号 建构筑物名 称 建筑结构建筑面积 m2 层数 耐火等级 火灾危险类 别 备注 五 安全管理现状 1 安全管理机构 2 三项管理制度 1 安全责任制 列清单 2 安全管理制度 列清单 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 4 3 操作规程 列清单 3 事故应急预案及演练情况 备案情况 该公司根据实际情况制定了该公司事故应急预案 并于 2009 年 6 月 23 日在溴素二厂生产区内进行了一次应急预案的演练 并保留了演练记录 4 重大危险源管理情况 有重大危险源的介绍其管理情况 5 人员培训情况 建议列表说明 格式和内容如下表 安全培训考核取证情况一览表 姓名职务类别证书编号发证单位有效期 特种作业人员取证情况一览表 姓名类别证书编号发证单位有效期 六 公用工程及辅助设施 公用工程主要包括 给排水 供配电 供热 冷 通风 仪表及控制 系统等内容 辅助设施主要包括 消防设施 主要安全设施及措施等内容 七 主要安全技术措施 八 生产工艺介绍 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 5 主要包括生产工艺介绍 主要控制参数要说明 主要反应原理和反 应方程式 工艺流程框图 九 主要设备 设施 主要设备 设施列表说明 格式和内容如下表 序 号 设备名 称 规格型号单位 数 量 材质 温度 压力 MPa 介质 是否 特种 设备 十 产品及主要原料的储存 运输 1 产品 原料及能耗情况 建议列表说明 格式和内容如下表 序号名称单位年产 用 量备注 一生产规模t a 1产品 2中间产品 二原材料消耗量 三动力消耗 2 产品 中间产品及原料的储存 运输情况 第二节 安全评价的范围 根据国家有关规定和被评价单位的实际需要 由被评价单位和评价单 位共同协商确定安全评价的范围 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 6 第三节 安全评价依据 安全评价依据要依据有专业规范 优先使用专业规范原则 主要依据安全评价依据要依据有专业规范 优先使用专业规范原则 主要依据 规范要核实其有效性 标准规范先写国标 后写行业标准 规范要核实其有效性 标准规范先写国标 后写行业标准 内容主要包括 一 法律 法规 二 部门规章及规范性文件 三 标准规范 三 其他资料 第二章 安全评价程序 1 确定现状安全评价范围 2 收集 整理安全评价所需资料 3 确定安全评价采用的安全评价方法 4 定性 定量分析安全评价内容 5 与被评价单位交换意见 6 整理 归纳安全评价结果 7 编制安全评价报告 最好画出框图 第三章 评价单元的划分和评价方法的选择 第一节 评价单元的划分 一 评价单元划分的原则 划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的 要便于评价工作的进 行 有利于提高评价工作的准确性 本报告根据被评价单位的实际情况和 安全评价的需要 按照以下原则划分安全评价单元 1 以危险 有害因素的类别为主划分 2 以装置 设施和工艺流程的特征划分 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 7 3 可以将安全管理 外部周边情况分别划分为一个评价单元 二 评价单元的划分 一般划分为六个单元 外部条件单元 总平面布置及建构筑物单元 生产单元 储存单元 公用工程及辅助设施单元 安全管理单元 第二节 评价方法的选择 一 评价方法的选择的理由和内容 二 采用的评价方法 先介绍后列表说明 表格格式和内容如下 评价方法选择一览表 序号单元采用的评价方法 第四章 危险有害因素分析结果 第一节 物质的危险 有害因素分析结果 注意 产品有哪些 属于危险化学品的有哪些 中间产品或产物有哪 些 属于危险化学品的有哪些 原料有哪些 属于危险化学品的有哪些 要逐一说明 第二节 生产过程危险 有害因素分析结果 第三节 重大危险源辨识结果 第五章 定性 定量安全评价结果 第一节周边情况及自然条件分析结果 一 生产装置设施对周边环境的影响 二 周边环境对生产装置设施的影响 三 自然条件对生产装置设施的影响 第二节 安全生产条件评价结果 一 管理层 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 8 1 分析安全生产责任制情况 2 安全生产管理制度及其持续改进情况 3 分析安全技术规程和作业安全规程及其持续改进情况 4 分析安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况 5 分析主要负责人 分管负责人和安全管理人员安全生产知识和管理 能力 6 分析其他管理人员的安全生产意识 7 分析安全生产投入情况 8 分析对从业人员的培训情况 9 分析安全生产的监督检查情况 10 分析事故应急救援预案和调查处理情况 二 生产层 1 外部条件 1 分析危险化学品生产是否符合国家和省 自治区 直辖市的规划 和布局 2 分析生产装置 设施是否在设区的市规划的专门用于危险化学品 生产 储存的区域内 3 危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的 储存设施 与生产单位周边社区距离是否符合有关法律 法规 规章和标 准的规定 2 内部安全生产条件 1 分析安全生产责任制的落实情况 2 分析安全生产管理制度的执行情况 3 分析岗位操作安全规程 安全操作法 和作业安全规程的执行情 况 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 9 4 分析从业人员安全生产培训 继续培训和考核情况以及安全操作 能力 水平 5 分析设备 设施及其变更设备 设施的检修 维护和法定检验 检测情况及其变更设备 设施的配套措施 6 分析生产工艺及其变更情况 7 分析生产原料 辅助材料及其变更原料 辅助材料的情况 8 分析作业场所及其变更情况和法定监测 监控情况 9 分析职业危害防护设施的设置及其变更设施的检修 维护和法定 检验 检测情况 10 分析从业人员劳动防护用品的配备及其检修 维护和法定检验 检测情况 11 分析重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测 评估和监 控情况 12 分析事故应急救援情况 第三节 固有危险程度分析结果 主要内容为各单元评价结果 第四节 存在事故隐患及风险程度 建议列表说明 格式和内容如下表 事故隐患和风险程度表 序 号 存在的问题主要依据风险程度紧迫程度 第六章 对可能发生的危险化学品事故的预测结果 第七章 安全对策措施及建议 第一节 事故隐患的整改措施 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 10 列表说明 格式和内容如下表 安全技术 管理措施一览表 序 号 存在的问题应采取的安全技术 管理措施依据标准 第二节 整改复查情况 列表说明 格式和内容如下表 整改复查情况一览表 序号存在的问题整改情况复查结论 第三节 上次安全评价及历次安全执法检查整改复查情况 本节只针对换证使用 如果不换证 可不要此章节 建议列表说明 格式和内容如下表 上次安全评价整改复查情况一览表 序号存在问题依据整改情况结论 一上次安全评价整改情况 标注评价时间 标注评价时间 二历次安全执法检查整改情况 标注检查时间 标注检查时间 第四节 建议采取的安全对策措施 第八章 评价结论 第一节 安全生产许可证审查内容 列表说明 格式和内容如下表 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 11 安全生产许可证审查内容 序 号 审查内容 检查 结果 依据实际情况备注 安全生产许可证安全生产许可证审查内容表后有明确结论即 审查内容表后有明确结论即 安全生产许可证审查内安全生产许可证审查内 容共容共 24 项 均符合要求 项 均符合要求 第二节 评价结论 从内部安全生产条件分析的从内部安全生产条件分析的 12 个方面说明符合性 最后针对提出的隐个方面说明符合性 最后针对提出的隐 患的整改情况说明是否全部整改完成患的整改情况说明是否全部整改完成 得出评价结论 公司 厂 目前的安全现状满足危险化学品安全生产许可证延期公司 厂 目前的安全现状满足危险化学品安全生产许可证延期 条件 条件 延期发证结论 延期发证结论 公司 厂 目前的安全现状满足安全生产要求 公司 厂 目前的安全现状满足安全生产要求 一般现状结论 一般现状结论 附件部分要求附件部分要求 附件 1 危险 有害因素分析过程 第一节 危险有害因素辨识依据 第二节 物质的危险 有害因素辨识 第三节 生产过程危险 有害因素辨识 第四节 周边情况及自然条件分析 第五节 重大危险源辩识过程 附件 2 定性 定量分析过程 检查表参考格式 见下表 序号检查内容 检查 结果 依据标准实际情况备注 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 12 附件 3 对可能发生的危险化学品事故后果的预测过程 第一节 重大事故后果模拟分析 第二节 事故案例分析 附件 4 评价过程中制作的图表 附件 5 安全评价方法的确定说明和安全评价方法的简介 附件 6 被评价单位提供的原始资料目录 附件 7 法定检测检验情况 建议列表说明 格式和内容如下 序 号 项目名称报告编号检验日期下次检测日期结论 附录 延期发证的报告的附件最后必须附上承诺书和整改复查报告 按报告后所附的附件顺序列出清单按报告后所附的附件顺序列出清单 5 评价报告格式 5 1 封面一封面一 格式如下 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 13 被评价单位名称被评价单位名称 二号宋体加粗 二号宋体加粗 安全现状评价报告安全现状评价报告 一号黑体加粗 一号黑体加粗 被评价单位主要负责人 被评价单位主要负责人 三号宋体加粗 三号宋体加粗 被评价单位经办人 被评价单位经办人 三号宋体加粗 三号宋体加粗 被评价单位联系电话 被评价单位联系电话 三号宋体加粗 三号宋体加粗 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 14 被评价单位公章 年年 月月 日日 三号宋体加粗 三号宋体加粗 5 2 安全评价资质证书影印件安全评价资质证书影印件 5 3 著录项著录项 格式如下 被评价单位名称被评价单位名称 三号宋体加粗 三号宋体加粗 安全现状评价报告安全现状评价报告 二号宋体加粗 二号宋体加粗 评价机构名称 河北科环安全评价有限公司 四号宋体 四号宋体 资质证书编号 APJ 冀 303 四号宋体 四号宋体 危险化学品生产企业安全现状评价报告作业指导书 河北科环安全评价有限公司 15 法定代表人 张新国 四号宋体 四号宋体 审核定稿人 马玉报 四号宋体 四号宋体 评价负责人